中央巡视“体检报告”解读

本轮巡视效果之所以非常好,与新一轮中央巡视组工作的创新与突破有着极大的关系,最突出的创新是中央巡视组的"三个不固定"。新一届中央领导集体执政后的第一轮大规模巡视正式收官。9月中下旬,中央派出的10个巡视组陆续向10个被巡视地区、单位反馈巡视情况。下一步,各被巡视地区和单位进入整改阶段。在中央领导人作出"巡视工作只能加强不能削弱"指示的背景下,复盘、解读第一轮中央巡视组的巡视过程及工作成果,有助于认清今后巡视工作的新思路和大致走向。     

茂名买官卖官警示录

<正>2014年中央巡视组第一轮巡视的反馈中,"买官卖官"是一个出现频率比较高的词汇。剖析和反思茂名曾经出现的"买官卖官"案例,对构建让干部不能腐的制度机制也许会有一点启迪。接二连三的"官场地震",让茂名持续成为全国反腐关注的焦点。特别是原市委书记罗荫国,从被带走到判刑,再到他在监狱生活,每次的曝光都引发媒体持续不断的关注。最近一次在今年9月20日,央视以《高墙里的官员们》为题,报道罗荫国、朱育英等人,每天都忙于加工灯泡。罗荫国一     

党内巡视制度十年谋变

巡视制度已走过了10年历程,各界对于该制度的评价日益分化,已引起了各级官员乃至中央高层的警惕和担忧。尽管上级党委赋予了巡视组很大的权力,但巡视组到了地方后,仍要遵循严格的纪律。最典型的是:不承办具体案件,不干预被巡视单位的日常工作,对涉及的紧急情况和重大问题不作个人表态。原本是重点"盯人"的巡视,最后变成了重点"盯事";巡视工作也成为一个什么都可以往里面装的"筐",这也导致巡视工作最核心的使命和职能——发现干部的违法违纪线索,被削弱了。     

混改也在摸政治的石头

正平衡好杜绝国资流失、严格追责和解放思想、健全容错机制、找到合适的混改办法并非易事,需要时间摸出石头来。"推进国资国企改革进度较缓",今年6月中央巡视组向国务院国资委党委反馈专项巡视情况中包含这条内容。7月14日,国资委通报中央企业经济运行情况和国企改革进展情况,称重点领域混合所有制改革试点工作积极推进,但未提具体成果、员工持股推行情况。     

“安康企业”和“安康企业家”评价活动在商业系统首推

本刊讯(记者王颖)日前,记者从北京市总工会获悉,为深入开展"安康杯"竞赛活动,促进商业零售和餐饮经营单位落实安全生产主体责任,提高安全保障能力,北京市总工会、市安全生产监督管理局、市卫生局和市商务局4家单位经共同研究,联合发出指导意见,从今年开始,     

北京城建八公司职工代表巡查在施项目

<正>北京城建八公司工会"安全月"期间,组织职工代表到基层项目部巡视检查。年初,公司工会结合市住建委从1月4日起对全市在施项目进行"拉网式"检查的工作要求,组织16名职工代表到畅悦居、房山青龙湖等6个在施项目进行为期2天的巡视检查。巡视检查重点听取各单位生产进度汇报、查阅相关资料、查看现场安全生产情况、组织职工座谈等方式,     

出版广电改革迈出小步

与中央机关"衙门难撤"的情况相比,由于需要直接面对众多具体的事务,文化领域管理机构的整合在地方已经多有实践。7月17日,从名义上已成立近4个月的国家新闻出版广电总局公布了其主要职责、内设机构和人员编制规定方案("三定"方案),并同时发布了一系列相关领域内的改革措施。至此,这家今年3月份国务院机构改革中由两家相关部委合并而成的新部委,进入了一个新的运行阶段。     

新闻盘点

六十万人报考公务员2007年中央机关公务员招考报名工作自10月14日开始以来,截至11月4日,全国各地通过报考申请审查的人数已逾60万人。据了解,今年有89个中央机关及其直属机构和参照公务员管理的单位,面向社会公开招考12000余人。据人民日报海外版     

人如何城镇化

<正>剥开许多似是而非的话语,认真分析可以发现,此轮城镇化仍有一些需要引起重视的结构性问题。中央城镇化工作会议2013年12月12日至13日在北京与中央经济工作会议套开,将"新型城镇化"这一总理就任后就一直热倡的政策概念,正式带入了规划和落实层面。根据这次会议透露的信息,此轮城镇化政策的两大主要内容是,以解决目前半工半农的农民工市民化身份为主要对象的"人的城镇化",和以规划约束、平衡区域分布、集约、绿色等提高质量为目标,解决目前中国粗放式和不平衡的城镇化现状。     

诠释与落实“保护的责任”:通往共同点的途径

"保护的责任"是在一系列的人道主义干涉引起多种争议下提出的,其中的一些条款被成功实施,但在肯尼亚、达尔富尔和苏丹等有关问题上,却引起了明显分歧,特别是在利比亚和叙利亚出现危机后,大国之间的僵持引发了关于对"保护的责任"的不同理解。对于"保护的责任",中国的立场是既不全盘接受也不一概否定;而美国尽管支持"保护的责任",但却继续持有自己的立场。如果"保护的责任"要成为一种行之有效的全球概念、规范或原则,就需要对其合法性、范畴、含义展开深入探讨,探索如何达成共识。     

中国共产党巡视制度的百年历程及变迁逻辑

作为党的一项重要制度安排,巡视制度历经确立与调整、传承与发展、恢复与探索和改革与强化四个阶段.探究党内巡视制度百年变迁的基本逻辑,可从历史制度主义的结构观和历史观两个层面来审视.就结构性变迁而言,党内巡视制度受到了宏大历史情境的影响以及中国共产党人的推动.就历史性变迁而言,党内巡视制度呈现出鲜明的路径依赖性,也存在着以重大事件为表现形式的四个"关键节点",而要实现党内巡视制度的创新发展和自我优化,则需进一步打破当前的信息低效、代理风险等"历史否决点".     

高层

<正>习近平习近平近日出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动时强调,中华民族历来是爱好和平的民族,一直追求和传承和平、和睦、和谐的坚定理念。中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因,中国人民不接受"国强必霸"的逻辑,愿意同世界各国人民和睦相处、和谐发展,共谋和平、共护和平、共享和平。王岐山王岐山同中央国家机关、中央企业、国有金融机构负责同志座谈时说,"东西南北中,工农商学兵政党,党是领导一切的。党风廉政建设,党委不抓谁抓?今年要把主体责任给中央国家机关、省区市和中央企业、国有金融机构党委扛上"。要重点查处不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑。     

中央如何挑选中央巡视组组长?

中央巡视组组长有何共同特点?挑选标准是什么?《南风窗》图政数据研究室,独家统计了2013~2014年近四轮中央巡视组组长的情况,对这25位组长的年龄、长期执政地、基层经验、纪检经历等方面进行了综合分析。     

数读·工会

正30记者日前从北京职工服务中心获悉,今年市总工会将继续在全市工会系统评选出30家"职工心灵驿站",同时选出10家"职工心灵驿站"优秀心理服务项目,进行职工心理服务项目助推。2000日前,市总工会组织开展的2016年金秋助学活动和困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动已全面启动。从9月起,在普通高中各年级及大学二年级以上就读的困难职工家庭子女,由工会给予一次性救助2000元。同时,单位或个人,特别是各级领导干部和劳动模范可与贫困生结成帮扶对子,助其实现就业。14近日,北京市厂务公开协调小组办公室召开集团公司职代会试点工作部署会。按照计划,今年将选取北京汽车集     

试论两个德国关系的发展与演变

一今年9月7日至11日,民主德国最高领导人昂纳克对联邦德国进行了自两个德国成立以来的首次正式访问,引起了国际范围有关方面的极大关注。这次访问,不仅在两个德国关系发展史上是一个"历史性突破",而且也是东西方关系中令人瞩目的重大事件。从访问结果来看,尽管昂纳克说"双方政治思想不同",①科尔说"在原则问题上的分歧未变",②     

广东移动 以责任的名义 厉行节能减排 服务城乡农民 便利园区企业

2011年的广东省委十届八次全会,吹响了建设"幸福广东"的肘代号角。一个系统性的工程,需要全社会共同参与构建,无论是作为社会纽胞的个人,还是作为国民经济细胞的企业,都必须更加旗帜鲜明地在行动中体现责任感。中国移动广东公司(以下简称"广东移动")企业发展的每一步,都在责任的土地上留下一个个深深的脚印。今年,在"幸福广东"号角指引下,广东移动更加有意识地将社会责任贯穿于企业的发展和运营。"无线乡镇信息惠农"和"智能园区信息强企",饱蘸着广东移动浓浓的社会责任关怀;而"智慧管理节能减排",则是以环境责任的名义,力求实现企业与环境的和谐发展。这些,都一次次的擦亮着广东移动2012年"幸福广东创享移动"大型主题系列活动的金字招牌。     

“保护的责任”:法治良心与严峻现实——以利比亚冲突为案例

在利比亚冲突中,以法国、美国为首的西方国家以行使"保护的责任"的名义,进行所谓"人道主义干涉",对利比亚实施军事打击和政权更迭,实则制造了更大的人道主义灾难。"利比亚冲突"的案例表明,"保护的责任"从理念走向现实特别是其实际执行的道路并不平坦。作为国际社会的"法治良心"的重要体现,"保护的责任"理念与严峻现实之间的巨大差距,引发了专家学者对如何实施"保护的责任"的反思,并提出了相应的意见和建议,以促进"保护的责任"在理论与现实的碰撞中不断发展和完善。     

总结“四个意识” 落实改革创新

<正>今年上半年,在西城区委和市总工会的正确领导下,西城区工会坚持以习近平总书记视察北京重要讲话精神为根本遵循,按照中央、市委和区委党的群团工作会议精神的要求,强化"四个意识",践行"红墙意识",坚持问题导向,围绕中心,服务大局,精心谋划工会改革创新,为完成全年目标任务打下了良好的基础。下半年,全区各级工会将继续在以习近平同志为核心的党     

坦桑尼亚中资企业履行企业社会责任评估

随着中国企业"走出去"步伐不断加快,其在非洲的行为受到的批评和质疑也不断增加。按照企业社会责任"金字塔"理论,文章从经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任四个角度对坦桑尼亚的中资企业承担社会责任的情况进行全面评价。尽管中国企业在履行社会责任方面存在不足,但应正视中国是发展中国家的现实,避免仅就企业谈社会责任,而应从宏观和微观两个层面同步评价,企业承担社会责任应坚持有限原则。宏观上,中国企业通过援助、投资、贸易形式进入坦桑尼亚,提升了坦桑尼亚经济发展的内在动力,同时,基础设施建设的完善为跨国企业投资坦桑尼亚提供了硬件支持,为其进一步招商引资提供了保障。微观上,中资企业以点带面,为当地大量的未就业人员创造了低门槛的就业机会,拉动本地就业,有助于实现减贫。     

安倍大选“洗牌”玄机重重

<正>若安倍在明年9月连任自民党总裁,则至少可以担任首相至2018年9月;若其得以成功修改党章,则还可以通过再次大选的形式延续自己政权的寿命。11月21日,日本首相安倍晋三提前解散了"寿命"未满两年的本届众议院。其实,从今年夏季开始,就有传安倍将在明年提前大选,民主党等在野党也在做相关准备。但是,9月以来的政局变化,促使这一进程大幅加快。按照现行计划,新的大选将于12月14日举行。这一轮政坛"洗牌",将左右今后一段时间日本政经形势的走向。