我们党支部的一次民主生活会

在党内或行政上担任一把手的党员如何过好民主生活会，这一直是我们党内需要解决的一个课题。最近，上海市人大城市建设环境保护委员会党支部中担任领导职务的党员，认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，过好民主生活会，作出了一次有益的尝试。     

谋势不谋子 抓将不抓卒 审定不审批——一把手领导艺术浅谈

一个部门、一个单位,无论是实行委员会制还是首长负责制,一把手在领导班子中都处于核心地位,是领导集体的主帅,在导向和决策方面,起着主导作用。 怎样当好一把手?如何真     

破解“一把手”监督困境的制度选择

"一把手"历来是党内监督的重点和难点,对"一把手"的监督存在偏软偏弱问题甚至真空地带。导致以上问题的原因有很多,但是,党内监督制度建设不完善是造成"一把手"监督困境的总根源。在全面从严治党背景下,必须紧紧抓住党员领导干部尤其是"一把手"这个"关键少数",以改革创新精神不断完善党内监督体制机制,严格制度执行,才能有效破解"一把手"监督困境,推动新时期党内监督工作不断取得新进展。     

浅谈强化对“一把手”的监督

《中国共产党党内监督条例 (试行 )》对加强党内监督 ,特别是对“一把手”的监督提出了更高的要求。强化“一把手”监督 ,选准配好“一把手”是基础 ,构筑立体监督网络是重点 ,加强民主集中制是根本。     

监督使华盛顿更伟大

《北京日报》最近刊登中共中央党校教授王贵秀的文章说，很长一段时期以来，把党委书记称为（当作）“一把手”，或把党政负责人或正职合称为“党政一把手”，已经习以为常。王贵秀认为，把党委书记视为“一把手”，实际上就会形成如有的学者所概括的“一把手体制”，有悖于改善和完善党的领导体制，发展党内民主，因而应该予以澄清和纠正。     

关于建立生产区域管理制情况的报告

一为了在今年建立生产区域管理制,贯彻行政上的一长制,我省各地方国营建筑企业一般都于多训期间即向职工群众进行了初步的教育,省委基建会议后,又普遍召开了各级干部会议,进行传达,并组织了对有关文件的学习,使全体职工从思想上基本上明确了实行生产区域管理制,即一长制的重要意义。在组织方面也结合施工准备工作,按照一长制的原则,重新划分了生产区域,调整了机构和干部,将较强的干部调到负责岗位上,特别将经理、工区主任、工地主任作了系统的调整,这就为推行生产区域管理制奠定了初步基础。     

党内协商民主的含义、价值及其彰显路径

党内协商民主作为党内民主的一种实现形式，能够化解党内选举民主面临的必然困境；促进党的决策的科学化与合法化；限制“一把手”的自由裁量权，防止党委权力过度膨胀；培育党员的民主协商意识，防止党员的政治冷漠；促进党内和谐、带动社会和谐发展。发展党内协商民主，须加强党内协商民主的理论创新研究；推进党内协商民主制度的继承与革新；找准党内协商民主的突破口；实现基层党内选举民主与协商民主的优势互补；培养党员的民主素质，培育党内协商民主文化；规范党内协商民主的程序。     

外国议会知识(三)

委员会制亦称合议制。国家最高行政机关为合议制委员会的一种国家政权组织形式。委员会制的主要特点:立法机关和行政机关是议行合一的关系,委员会以合议形式集体行使职权;委员会成员由国家代议机关选举产生;行政首脑由委员会在其成员中选任。这种制度与总统制和议会制不同之处在于,其行政首脑由委员会成员轮流选举但不是由一个人掌握,委员之间地位是平等的。此外,与总统制不同之处还在于,委员会必须服从议会通过的法律,其实际成为代议机关的执行机构;与议会制不同之处在于,代     

从自觉接受监督到习惯接受监督——学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》有感

正党的十八大之后,全面从严治党的要求越来越紧、越来越实、越来越严。《中国共产党党内监督条例》第六条规定:"党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。"党的十九大报告强调,让党员干部"习惯在受监督和约束的环境中工作生活"。各级领导班子"一把手"在管党治党中处于关键地位,监督"一把手"是强化党内监督的重中之重;2021年3月27日,党中央颁布了《中共中央关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,强调"一把手"要以身作则,     

论"一把手"监督难的深层次原因及对策

对"一把手"实施监督,历来是我党党内监督的重点和难点.文章从现行监督体制、制度、法律法规和"一把手"个人综合素质等方面,分析当今对"一把手"监督难的深层次原因,并提出了解决"一把手"监督难的四个方面对策.     

加强对党政主要领导干部权力的监督

党政主要领导干部,尤其是一把手能否善用公共权力,实施对公共事务的有效管理,直接影响到国家和人民的整体利益。长期以来,由于监督体制的缺陷,使对一把手的监督一直难以到位,处于缺失状态。新颁布的《中国共产党党内监督条例(试行)》,通过强化集体决策权,建立巡视制度,对加强一把手监督,防止其独断专行具有极其重要的作用。随着党的领导方式和执政方式的改进、社会主     

健全对“一把手”的监督机制

《党内监督条例(试行)》明确规定:"党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,特别是各级领导班子主要负责人"。"一把手"是领导班子的主要负责人,手中握有较大权力。加强对"一把手"的监督,是干部监督工作的重中之重,是提高经济社会发展度、人民群众满意度、社会环境公平度、党风政风民风纯洁度的关键所在。当前加强对"一把手"监督,重点要在健全体制和机制方面狠下功夫。     

“班长”不是“家长”

随着行政首长负责制的推行，“一把手”的责任明显强化，保证了工作的高效运行。但在推行这一制度的过程中，有些地方却走了样：凡表态要出自“一把手”，“一把手”不开口，说话不算数；凡处理问题要经过“一把手”，“一把手”不点头，问题就要卡壳；凡办事要通过“一把...     

要我学与我要学

从顶端设计的原则看．党政军系统的某级组织是不存在真正意义上的权力真空的。但在实行一长制（即单位最高行政职务与党内正职合二为一）的机关职能部门．当正职短期出缺（或不在位）．而副职成员临时授权不明确、权责边界划分不清晰的情况下，短期的权力真空有可能客观存在．这一问题应引起各级党委领导的高度重视并采取有力措施加以防范。     

浏览器

“一把手”称法与发展党内民主相悖《北京日报》:中央党校教授王贵秀说,把党委书记称为(当做)“一把手”,绝不仅仅是一个简单的称谓问题。它们在相当大程度上反映了书记个人在党委内具有的特殊身份和地位,甚至不受限制的特权,这有悖于改善和完善党的领导体制,发展党内民主,因而应该予以澄清和纠正。     

一把手权力为何这样大

近日,杭州市委在现有党内监督条例的基础上,出台《关于加强对党政主要领导干部监督的规定》,对党政“一把手”的人权、财权、事权作出了限制,如明确规定“一把手”没有财务审批权,选拔任用干部不能由“一把手”一人说了算,重大决策须集体讨论决定等等。     

扩大党内民主完善党内选举制度

扩大党内民主,改革和完善党内选举制度的基本方向和目标应该是:扩大党员和党代表的民主权力、减少和限制上级党委尤其是"一把手"的权力,实现充分体现选举人意志的民主选举.     

委员会制

委员会制亦称合议制。指国家最高行政权掌握在一个合议机构手里的一种政权组织形式。现在采用这种制度的国家以瑞士为典型、瑞士最高行政机构（联邦政府）是联邦委员会，由联邦议会两院（国民院和联邦院）联席会议选出７名委员组成。选出的委员不得同时兼任议员，他们分任...     

当好一把手 坚持民主集中制

《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中指出，民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。党创造性地运用民主集中原则，制定正确规范党内生活、处理党内关系的基本准则和具体制度，形成了党在组织建设上的鲜明特征。我接触党务工作30年了，长期工作实践使我认识到：在改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势下，只有坚持民主集中制，充分发挥党委在经济建设中总指挥的作用，才能把两个文明建设搞上去，才能更好地提高两个效益。为了以实际行动落实党的四中全会精神，现在我着重谈一谈，作为一个基层党组织的一把手如何…     

有针对性地做好宣传思想工作

为了加强和改进杏花岭区宣传思想工作，在创新上作文章，在求实上下功夫，我们深入基层对宣传思想工作的现状和问题进行了全面了解，并有针对性地提出进一步加强和改进宣传思想工作的对策。一全区宣传思想战线在区委的正确领导下，紧紧围绕中心，主动服务大局，坚持虚功实做，着力开拓创新，积极探索做好新时期基层宣传思想工作的新途径和新方法，使之呈现出持续健康发展的良好态势。１、班子成员认识多数到位。班子一把手，作为宣传思想工作的第一责任人，能把宣传思想工作抓在手上，把方向，定思路，并使其落到实处。行政一把手站在讲政治…