兵团农牧团场社会保障供给制度:变迁、绩效及政策涵义

兵团成立以来,兵团农牧团场社会保障取得了巨大的成就。但是,改革开放以来,兵团农牧团场社会保障出现了一些问题,表现为非团场正式职工保障问题严峻、资金供给严重不足和＂啃老族＂的出现等,对兵团农牧团场的稳定发展和边疆的安全产生了一定的影响。造成这种局面的原因是,根植于计划经济体制下的兵团农牧团场社会保障供给制度不适应目前市场经济体制。当前,推进兵团农牧团场社会保障供给制度建设可以从转变农牧团场产业结构、增加向农牧团场社会保障的转移支付、赋予兵团税收权和调整社会保障供给水平等方面进行。     

对稳定兵团农牧团场职工队伍的思考

近年来,兵团农牧团场职工队伍构成发生变化,职工大量外流,如何稳定兵团农牧团场队的职工队伍,以发展壮大兵团是一个重要的课题.要注重发展,让职工尽快地富裕起来;加强精神文明的建设,在广大职工中树立扎根农场光荣的屯垦戍边意识;广纳人才,招商引资;提高城镇化水平,合理转移农牧连队富余人口;进一步健全社会保障制度,依法扩大保障覆盖面和范围.     

兵团农牧团场职工队伍素质存在的主要问题与思考

兵团农牧团场是兵团的重要组成部分,是兵团经济的基础。兵团农牧团场职工队伍占兵团职工总人数的75％,农牧团场职工队伍的状况如何,直接关系到兵团地位和作用的发挥。因此,提高兵团农牧团场职工队伍的整体素质,对兵团实现跨世纪宏伟目标,达到两个根本转变、再造兵团辉煌,完成兵团“屯垦戍边”的历史使命,起着至关重要     

抓住机遇 深化改革 加速农业和农牧团场经济发展——在兵团师(局)级农业和农牧团场经济发展问题研讨班上的讲话

今天,由兵团组织部、兵团党校、兵团农业局、兵团体改委联合举办“兵团师(局)级农业和农牧团场经济发展问题研讨班”。在研讨之前,我先对加快兵团农业和农牧团场经济发展提一些问题,谈些意见,供同志们讨论和参考。 一、兵团农业和农牧团场经济发展面临的新机遇和新任务。 (一)兵团农业和农牧团场经济发展面临     

制约团场人才队伍发展的主要问题及对策

兵团共有175个团场,它们遍布于新疆的16个地州境内,人口占到兵团人口总数的70％,是兵团经济的基石。要解决兵团经济发展滞缓的问题,实现"发展壮大兵团、致富职工群众"的目标,全面提升团场整体经济效益是基础和关键。但多年以来,团场却普遍存在着选拔人才难、引进人才难、留住人才难的现实问题,已成为制约团场经济和社会进一步发展的瓶颈。为此,兵团各级党政和企业领导必须充分提高对人才重要性的认识,认真分析研究造成团场人才困难的原因,采取积极的对策措施,尽快改善团场的人才环境。     

团场大学生呼唤更多的“红娘”

近年来,兵团各农牧团场不断加大人才引进力度,从疆内外高校引进各类大中专毕业生,使团场的人才队伍日益壮     

浅谈广播电视教育在农场职工素质教育中的优势

农业广播电视教育,是通过广播、电视、录音、录像、VCD、DVD及卫星网络等先进的教育媒体,以服务“三农”为目标的远距离教育。它在农牧团场传播农业科技知识,推进农业科技进步,提高广大职工的科技文化素质,为团场培养大量留得住也用得上的人才,为兵团经济社会的发展做出了很大贡献。目前,兵团农牧团场职工有44万,在“发     

发展壮大五团 致富职工群众

兵团的基础是农牧团场,主力军是广大职工群众。发展壮大团场,致富职工群众这一目标的实现,出发点在农牧团场的壮大,落脚点在职工群众的致富。只有农牧团场壮大,兵团才能更加强盛。 笔者以所在的五团为例,谈谈怎样发展壮大团场,致富职工群众。     

浅谈职工如何参与团场民主管理和民主监督

随着改革开放的不断深入,农牧团场职工参与企业民主管理、民主监督的积极性尤为重要和突出。那么,如何才能充分利用这一积极性呢? 兵团是党政军企合一的特殊组织,农牧团场是实现兵团屯垦戍边历史使命的基础。首先要根据兵团的特点和农牧团场的实际,坚持“三个代表”的重要思想和全心全意为     

兵团农牧团场建立现代企业制度的思考

在发展社会主义市场经济条件下,兵团农牧团场如何建立现代企业制度,这是一个理论性、政策性和实践性都很强的问题,也是深化兵团农牧团场改革所面临的一个热点问题。本期发表的这篇文章,以期引起广大理论工作者和实际工作者的深入探索和热烈讨论,这对于推动兵团农牧团场经济体制的改革无疑是很有意义的。     

发挥农广校优势 促进农场经济发展

兵团“十五”规划提出“发展壮大兵团、致富职工群众,加快发展农业,以改革开放和科技进步为动力,科教兴兵团”的发展战略。农业是兵团的基础产业.经济要发展,农业是关键。农业的根本出路在科技、在教育,实现农业现代化必须有高素质的劳动者作为首要条件。要发展壮大兵团,很大程度上取决于大面积、大范围地提高农牧团场职工的综合素质和推广农业科学技术。 兵团农广校从诞生之日起,就深深地扎根于农牧团场中,伴随着农牧团场改革开放的巨大变革成长起来。农广校始终坚持“面向农业、面向市场、面向     

兵团深化改革背景下提升农牧团场领导干部运用法治思维和法治方式能力的思考

法治的根基在基层,兵团农牧团场领导干部是兵团现代治理的主体力量。贯彻和运用习近平法治思想,在兵团农牧团场领导干部依法执政、依法行政、司法公正的工作实践中,提升法治思维和法治方式能力,处理好改革和法治的关系,是兵团深化改革取得成效和顺利开展的关键。     

农场土地长期固定承包势在必行

土地是农场经济发展的主要物质基础,是社会财富的主要来源和条件.在实践中要大胆改革,不断探索,找出一条适合兵团农牧团场经济发展的新路子,加快土地长期固定承包的步伐,贯彻落实兵团党委"1+3"文件的精神,进而促进兵团农牧团场经济发展.     

把发展庭院经济当作一件大事来抓

发展庭院经济,已为越来越多的人所认识、所重视。 在兵团党委农牧团场工作会议和兵团扶贫工作会议上,庭院经济被列上了兵团经济发展,“奋起二次创业,再造兵团辉煌”的重要议事日程。庭院经济发展的实践也以充分证明:发展庭院经济是深化兵团农牧团场经济体制改革的重要举措,是兵团经济发展的最新生长点,是调整优化产业结构,发展高产、优质、高效农业,迅速增强兵团经济实力的有效途径,是稳定职工队伍、调动职工积极性,加快农牧团场职工脱贫致富奔小康步伐的必由之路。庭院经济的发展必将为兵团实现到本世纪末国民     

认真贯彻落实兵团党委建设屯垦戍边新型团场工作会议精神,为推进屯垦戍边新型团场建设作出新贡献——兵团党委常委、副政委、纪委书记翟小衡在兵团工会推进屯垦戍边新型团场建设现场会上的讲话摘要

一、进一步贯彻落实兵团党委推进屯垦戍边新型团场建设工作会议精神,深刻认识建设屯垦戍边新型团场的重大意义首先,推进屯垦戍边新型团场建设,为兵团经济的发展提供了持续的强大动力。农牧团场是兵团全部工作的重中之重。农业不强,难以强兵团;农牧团场不稳,难以稳兵团;农工不富,难以富兵团。在兵团经济结构中,农业占有特殊的地位,可以说农业兴则兵团兴,农业衰则兵团衰。其次,建设屯垦戍边新型团场,是贯彻落实科学发展观的客观要求。要让占兵团人口大多数的团场职工参与发展进程、共享发展成果,必须统筹城乡发展,把工作重点放在团场,特别是要…     

农牧团场政工干部队伍素质状况与提高刍议

实现我国跨世纪的宏伟目标,需要造就大批能够担当跨世纪重任的领导人才。同样,开创兵团农牧团场思想政治工作的新局面,不能没有一支素质优良、精明强干的政工干部队伍。客观地说,目前,兵团农牧团场政工队伍状况并不令人乐观,因此,提高政工干部的素质刻不容缓。 思想政治工作干部的素质,是指从事思想政治工作的人员所必须具备的政治、品德、     

进一步加快团场自营经济发展的思考

目前,自营经济已经成为兵团农牧团场致富职工群众的一个重要载体,也是农牧团场实现兵团党委提出的2010年经济总量翻1.5番,2020年翻2.5番奋斗目标的重要组成部分。因此,更加深入地结合兵团各农牧团场的自身特点、探寻加快自营经济发展和壮大的途径,具有十分重要的意义。一、加快     

对农牧团场公共产品供给存在问题的分析

正中央新疆工作会议明确提出了兵团"三化"建设的发展目标,并把城镇化建设列在首位,进一步明确了兵团的社会管理职能,本文试图基于公共产品理论对兵团农牧团场社会管理中公共产品供给方面存在的问题进行分析研究,并提出相应建议和对策,以此对推动农牧团场社会管理健康进行有所帮助。一、公共产品的基本含义公共产品是指具有非排他性和非竞争性等特征,用于满足全体成员公共需要的产品。农牧团场公共产品则可定义为相对于在农牧团场生活的民     

推行两费自理是农牧团场职工脱贫致富的有效途径

兵团农牧团场在进一步完善家庭联产承包责任制的改革中,积极探索和推行租赁承包、两费自理的承包形式,这是深化农牧团场改革的重     

发展是富民强团的第一要务

农牧团场是兵团屯垦戍边的基石，团场党委是贯彻十六大精神、“三个代表”重要思想和兵团“1 3”文件精神的前沿阵地，是达到“发展壮大兵团，致富职工群众”工作目标的战斗堡垒，承担着建设现代化农牧团场的重大政治历史责任。客观分析农牧团场当前经济现状，解决发展中的问题，是达到富民强团目标第一要务的保证，也是开创全面建设小康社会新局面的前提和基础，这既是时代的呼唤，也是人民的期盼。