社会治理与社会自治的耦合——宪法学对社会治理的反思

社会生活本是生活在社会中的人、社会组织、公权机构互为表里、相互协调而织就的生活网络.在宪法学中对于社会治理的反思与关注主要集中在培育社会自治,并在培育社会自治的基础上谐调社会治理与社会自治以期达到耦合.因此,公权机构的社会治理行为与生活在社会中的人及社会组织的社会自治行为的耦合是求得社会生活和谐的关键.社会生活的和谐又非简单的制度生造,而是以对人的同等尊重为核心.     

论政府在社会建设中的角色定位

当今中国社会处于转型期,在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局下,完善法律法规与政策、健全社会基层管理与基本公共服务体制、搭建自主治理的平台、建立防止利益冲突制度成为社会建设的关键环节。这要求政府在加大社会建设力度、提升社会管理水平、推进社会管理创新这一目标中进行角色定位:推进全面社会管理,发展社会事业;完善社会服务功能,提供人本服务;发挥政府在社会建设中的引导功能,促进社会自治,规范包括政府在内的社会建设多元主体共同合作的治理模式;在多元治理主体合作参与社会建设的过程中,政府应着重把握战略方向,通过确立基本战略而实现对社会建设过程的引导。     

提高社会管理科学化水平研究

2011年2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确提出了"提高社会管理科学化水平"的重大命题。其实,提高社会管理科学化水平在党内的探索从党的十六大以来已经展开,并经历了一个发展演进的过程。当前,提高社会管理科学化水平的紧迫任务是,必须抓紧理清社会管理与社会民生、社会管理与社会稳定、社会管理与社会组织、社会管理与社会参与、社会管理与社会发展等五大基本关系范畴。而共产党作为社会的执政党,通过主导管理格局、主导党群关系、主导基层基础、主导社会组织、主导虚拟社会、主导核心价值,事实上在创新社会管理、提高社会管理科学化水平中发挥着主导性作用。     

对新社会组织在社会管理中作用的思考

新社会组织是指改革开放后建立起来的民间社会组织,主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、中介组织等。在党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局中,新社会组织是多元主体中的重要一员。新社会组织在社会管理中的作用主要体现在提供公共服务、沟通政府民众、促进社会和谐和激发社会活力四个方面。     

对推进社会组织健康有序发展的思考——以西安为例

社会组织是社会管理的协同力量。西安市社会组织近年来在经济社会发展的诸多方面都发挥了不可替代的作用,但也存在着总量偏少与社会发展的需求不相适应、对社会组织在经济社会发展中的地位和作用认识仍有偏差、社会组织自身建设存在不足、政府与社会组织的关系没有完全理清、政策法规不够完善、管理上重登记轻监管等问题。在加强和创新社会管理的实践中,围绕加快推进社会体制改革,构建中国特色社会主义社会管理体系的目标,需进一步转变观念、完善法律法规、健全体制机制、推动社会组织健康有序发展,积极引导社会组织在社会管理中发挥好协同作用。     

论社会考试在人才培养中的地位和作用

在社会教育的改革进程中 ,“社会考试”这一新生事物已出现在我们的社会生活中。社会考试有利于素质教育的思想在社会中的贯彻 ,有利于终身教育的思想和体系在社会中的实施 ,有利于教育资源和人才资源的合理利用。 2 1世纪 ,将要把社会考试建设成为具有标准性、公正性、社会性特征的国家级别的考试模式。要开发社会考试的多种功能 ,使社会考试更好地服务于社会。     

社会管理体制改革中的社会协同问题研究——以社会资本理论为视角的探讨

在市场经济条件下,传统以政府为主体的社会管理体制暴露出许多问题,寻求政府、市场和非政府组织在社会管理领域的均衡点,实现社会管理体制改革中的社会协同问题成为社会关注的焦点。在我国社会管理体制走向多主体,多元化治理的社会管理新模式背景下,实现社会公共事务治理中各系统、各部门、各阶层的协同必将成为社会管理体制改革的关键所在。20世纪90年代兴起的社会资本理论,为改革与创新社会管理体制,实现社会协同提供了一个新的研究视角。     

和谐社会视域中的民政公共行政

民政公共行政即作为公共行政部门之一的民政部门在国家和社会公共事务中的行政管理过程,包括基层民主政治建设、社会救助和社会福利、专项社会事务管理等职能。在构建社会主义和谐社会现实场景下,针对社会面临着三大主题：社会发展、社会公平和社会秩序问题,文中就民政部门如何发挥民政公共行政在促进社会发展、保障社会公平、维护社会秩序中的主体作用进行了探讨。     

新时期社会风险治理中社会组织的参与路径研究——基于江苏社会风险的视角

近年来在社会治理主体趋向多元化的前提下,我国的社会组织在环保、医疗、宗教、慈善、教育等领域都起到了不可小觑的作用。本文通过对江苏省社会组织参与治理社会风险的探讨,剖析了新时期我国社会风险治理面临的紧迫现状并依据社会组织治理社会风险的独特优势,提出了优化社会组织治理社会风险的现实路径。     

“枢纽型”社会组织参与社会管理的实践探索与发展思考——以上海市静安区社会组织联合会为例

在"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局下,建立"枢纽型"社会组织管理模式,是社会组织参与社会管理体制机制的创新。枢纽型社会组织以调查研究、指导咨询、交流合作、反映诉求等为主要功能,在政治引领、培育社会组织和领军人物、促进政府职能转变、提高资源共享水平、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。实践证明,静安区枢纽型社会组织是具有时代特征、富有静安特点、行之有效的社会组织管理新模式。     

邓小平“富民”思想的现代战略意义及思考

邓小平富民思想形成有丰富的历史经验,建立在马克思主义关于人民是历史发展的主体思想之上,是对毛泽东人民至上思想的继承,在和平与发展成为时代主题的背景下应运而生。本文通过阐述邓小平富民思想深刻内涵,辩证地分析其在新时期的战略意义,并结合十七届五中全会提出的建议,就如何实践富民思想提出几点思考。     

和谐警民关系建设的有效途径与方法探析

当前,和谐警民关系是公安机关面临的极为重要的一项工作,对构建和谐社会,维护社会的长治久安有着极为重要的作用。为此,应从:提升认识,转换角色;细化职责目标、有效维护社会安宁;持证上岗定期考核,实施分层、分流使用;理顺警民联系渠道,使大走访成为经常访;广采民智、诚靠民力,真正构筑社会治安立体防控网等途径建设。和谐警民关系建设的方法主要有:主业先行法;亲民爱民法;阳光操作法;人性化执法法;形象建设法;以民为本法;多渠道民意收集法等。     

论邪教对社会政治稳定的危害

邪教是现代社会的毒瘤。邪教对社会政治稳定的危害主要是指对国家的政治稳定、经济稳定、社会思想稳定、社会秩序稳定等方面的危害。政治稳定是社会政治稳定最集中和最基本的表现,经济稳定是整个社会政治稳定的基础,社会思想稳定主要表现为包括意识形态、社会心理等方面的相对稳定,社会秩序的稳定,主要指社会治安环境有序,法制得到遵守,人民安居乐业、社会风气正常。邪教给社会造成的危害是灾难性的,人们只有擦亮眼睛,与邪教作坚决的斗争,维护社会政治稳定,才能共享光明的未来。     

老子的和谐思想及其借鉴

老子和谐思想包含了爱民治国、安居乐业、公平正义、善待自然的重要内容,从中反映了老子坚守“道”的思想准则、施行无为而治之策、培育知足常乐的民众的社会治理理念。当今借鉴老子和谐思想,建设和谐社会,就是要坚持以人为本,重视人与自然的和谐,形成和谐的政治关系乃至和谐的人际关系,努力维护社会稳定与世界和平。     

警察在维护社会稳定中的重新定位

面对全球一体化及中国加入世贸组织后我国严峻的治安状况的现实,我们应本着与时俱进　　的精神,深刻审视维护社会稳定的理念,重新定位警察在维护社会稳定中的职能。维护社会稳定不再只　　是警察部门独揽的警务工作,必须组织和动员群众积极参与,还权于民才是维护社会稳定的必由之路。     

推进治安资源整合构建社会防控体系

建设社会治安防控体系是贯彻科学发展观和构建和谐社会的必然要求,而目前我国的社会治安资源并未充分开发,治安防控总体仍缺乏社会合力,影响了全社会齐抓共管治安格局的形成.因此,有必要研究和推进社会治安资源的开发、整合、运用,建设一个集打击、防范、控制、管理于一体,多层次、全覆盖的社会治安防控体系.     

现代化进程中的大都市治安防范

特定的自然、社会环境,使大都市成为人、财、物的集散地,也容易成为违法犯罪活动的高发区.大都市应根据其自身的特点,发挥其相对发达的科学技术和相对丰富的人力、物力资源,搞好治安防范.     

"治安承包"的理论探讨

"治安承包"是将某一特定区域的治安防范任务有偿承包交给某个人或某一组织,承包人组织人员开展巡防工作,相关政府部门根据区域内的刑事案发数量和承包人抓获的犯罪嫌疑人数等指标对承包者进行考核奖惩的社会化安全管理新模式。其理论依据:治安承包体现了社会主义法制的民主原则;公共治安是一种公共物品,但并不排斥由私人来生产:公共治安需求的多样性与提供的单一性矛盾,需要引入多元公共治安的提供方式;治安承包具有经济上的合理性;治安承包是社会治安综合治理的一种具体操作。     

关于有效控制郊区社会治安的实践与思考

在当前构建和谐社会的大背景下,推进社会主义新郊区、新农村建设,控制郊区社会治安、维护社会稳定就成为公安机关一项非常重要的工作。为此,我们必须根据郊区社会治安的特点,建立以来沪人员信息为基础的情报信息机制,建立每月社会治安评估机制,建立打击和防范“两抢”犯罪工作机制以及建立维稳工作情报预警机制。     

毒品犯罪司法实践疑难问题

近年来,我国毒品犯罪有迅速蔓延之势,严重危害着人民群众的身心健康和社会的安宁,同时也引发大量其他类型的刑事犯罪.在毒品犯罪案件的司法实践中,由于一些疑难问题的存在,导致处理此类案件存在一定的困难.从现象入手分析原因,进而采取针对性的措施,是解决上述问题的可取进路.