人大执法检查不可忽视的几个问题

正人大执法检查是监督法明确的各级人大常委会行使监督权的主要手段,是对某一或某一方面法律法规实施情况进行的专门检查;从一定意义上来说,也是各级人大及其常委会行使立法权的延伸,是完善社会主义法律体系和法律不断修改、修正的长期性、基础性工作。监督法专列第四章"法律法规实施情况的检查",对各级人大常委会行使执法检查权作出相关明确和规定。下面,笔者结合监督法和基层人大工作实践,就提高人大执法检查工作水平和质     

人大执法检查不可忽视的几个问题

正"如何确保人大执法检查工作实效?依法确定执法检查选题、制定完备的执法检查计划、跟踪问效等,当是增强人大执法检查实效不可或缺的重要环节。"人大执法检查是监督法明确的各级人大常委会行使监督权的主要手段,是对某一或某一方面法律法规实施情况进行的专门检查;从一定意义上说,也是各级人大及其常委会行使立法权的延伸,是完善社会主义法律体系和法律不断修改、修正的长     

规范化开展执法检查 南岸区人大率先制定执法检查规划

正2013年8月29日,南岸区十七届人大常委会第十三次会议召开,会议审议通过了《重庆市南岸区十七届人大常委会执法检查工作规划》和《南岸区人大常委会执法检查暂行办法》。"执法检查规划在全市乃至全国都鲜见。"该区一老人大工作者认为,制定执法检查工作规划,为区人大依法、持续开展法律监督工作,确保法律法规贯彻执行提供了制度支撑。执法检查是各级人大常委会行使监督权的重要方式,如何让人大执法     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

滕修福:走出人大执法检查的两大"误区"安徽省芜湖市三山区人大常委会滕修福撰文说,我们通常所说的"人大执法检查",就是监督法所规范的对"法律法规实施情况的检查"。人大执法检查有其明确的法定性,它不同于人大一般性的检查、督查,也有别于政府内部的行政执法检查。一是不能将人大执法检查等同于人大一般性的检查、督查。人大执法检查是监督法专章明确的各级人大常委会行使监督权     

关于增强人大执法检查实效的几点思考

如何进一步增强执法检查的实效,不断加大人大法律监督的力度,这一直是各级人大及其常委会不断思考和深入探讨的重要课题。笔者认为,要增强人大执法检查的实效,必须在“五个结合”上狠下功夫,大作文章。一、必须坚持检查内容与中心工作相结合,注重提高执法检查的针对性和时效性。国家出台的法律法规很多,各级人大及其常委会没有必要也没有精力对每一部法律法规的实施情况都进行一次执法检查。因此,执法检查必须本着围绕中心、突出重点、讲求实效的原则,有计划、有针对性地开展。人大常委会要紧密联系本地实际,围绕党委的决策和工作重心,围绕改革开     

如何开展集中式执法检查工作

执法检查是地方人大及其常委会实施有效法律监督的一项经常性的工作和有效形式。能不能做好执法检查工作直接关系到地方权力机关的威信,也事关全体公民能否得到法律有效的保护。本文就如何开展执法检查工作做一探讨。为便于下文的论述,在此需要指出的是,本文所指执法检查是地方人大及其常委会在某一阶段对某一部门法的执法或司法情况进行的集中式检查,而不是人大及其常委会日常工作意义上的执法检查。一、执法检查的内容与形式。现实中,地方人大常委会在执法检查的内容选择上不同程度地存在着或贪大求全,或围绕上级人大常委会执法检查的内容…     

畅通执法检查有关法规修改意见反馈渠道

笔者曾参加湖南省人大常委会办公厅召开的执法检查工作研讨会在会上,市州人大的同志普遍反映,基层人大在开展执法检查过程中,对收集到的有关法律、法规的修改建议,因不知如何向上级反映,往往在执法检查报告中忽略不写。仔细想想,如何将基层人大在执法检查中对法律法规的修改意见有效通达立法机关,的确是一个值得重视和注意的问题。     

从执法检查报告分析法律实施与人大法律监督的成效

宪法法律赋予我国各级人大常委会保证法律法规实施的职责。多年来全国人大及其常委会和地方各级人大及其常委会,一方面通过完善立法不断增强法律的可实施性,另一方面通过改进和实施各种法律监督方式保证法律法规得到正确有效的实施。在人大监督、保证法律法规实施的各种方式中,执法检查是各级人大常委会最频繁使用的执法监督方式,也是最有效的人大执法监督手段之一[1]。     

人大执法检查需要执法部门配合

开展执法检查是各级人大常委会依据宪法和法律规定，在人大工作实践中创造的一种监督形式。实践中，能否让同级政府有关执法部门共同参与？笔者根据我县开展执法检查的实际，认为人大常委会开展执法检查，让政府相关执法部门参加，有利于提高执法检查的效果。     

信息月报

河东区制定对法律法规实施情况检查工作程序日前,河东区人大常委会经审议批准实施《天津市河东区人民代表大会常务委员会对法律法规实施情况检查的工作程序》。对法律法规实施情况组织执法检查,是各级人大常委会加强法律监督、推进宪法和法律在本地区     

汶上人大:学法用法力度大效果好

对有关法律法规进行执法检查，是人大监督工作的一项重要内容。为避免“执法检查走过场，作个报告就完事”现象的发生，武城县人大常委会把执法检查分为三个阶段，切实增强执法检查的效果。     

人大执法检查需在“四要”上下功夫

实现依法治国,执法是关键,只有将制定出来的法律、法规贯彻到社会生活中的各个方面,才能实现法的真正价值。执法检查作为法律监督的一种方法,已经成为地方各级人大及其常委会行使法律监督职权的一种重要方式。因此,改进和完善执法检查工作,提高执法检查的实效,成为摆在地方各级人大常委会面前的一个重要课题。笔者认为,执法检查工作还需从以下几个方面予以加强：     

人大专门委员会不宜作为执法检查的主体

执法检查是地方各级人大及其常委会在实践中创造出来的甩以保证法律法规得到正确实施的重要手段，现已成为各级人大开展法律监督的重要形式。有的地方人大常委会还制定了关于执法检查方面的地方性法规。尽管如此，执法检查工作还有待于进一步规范和完善。譬如，一些地方人大将专门委员会作为执法检查的主体，就值得商榷。     

常委会听取被检查机关执法情况报告不妥

正执法检查是人大工作监督的一种基本方式,是人大依法行使监督权,保障法律法规正确实施的一种有效形式。人大执法检查组可以听取被检查机关报告,但人大常委会会议在听取和审议执法检查报告时,不宜再听取被检查机关执法情况报告。依据法律法规规定,人大开展执法检查,一般是采取听取汇报、召开座谈会、个别走访、实地考察等方式进行,由执法检查组根据检查情况撰写执法检查报告,经主任     

内蒙古杭锦旗人大常委会监督垂管部门

杭锦旗人大常委会根据《内蒙古党委关于加强新形势下人大工作的意见》中关于将垂直管理部门纳入地方人大监督范围的规定，积极探索，依法履职，以法律贯彻执行情况的监督为切八点，对旗内垂直管理部门进行监督。一是听取和审议各垂直管理部门贯彻执行相关法律法规情况的报告。二是每年有重点地选择个别部门就其作为有关法律实施执行主体单位进行执法检查。     

武城人大:三项举措确保执法检查效果

对有关法律法规进行执法检查,是人大监督工作的一项重要内容。为避免"执法检查走过场,作个报告就完事"现象的发生,武城县人大常委会把执法检查分为三个阶段,切实增强执法检查的效果。一是学习提高阶段。俗话说打铁首先自身硬。该县人大常委会在对某项法律进行执法检查前,利用一周时间对参加执法检查的人员进行相关法律     

要注重规范执法检查——学习监督法漫谈之六

执法检查，是地方人大及其常委会为保证宪法、法律的贯彻实施，根据法律要求，在实践中探索出来的一种监督形式，也是人大常委会行使监督职权的一项经常性工作。监督法在认真总结经验的基础上，设专章对执法检查作了规范化、程序化的规定，这对促进执法检查工作，增强执法检查实效，保证法律、法规的正确实施，具有重要的意义。     

执法检查是法律监督的重要形式 人大监督工作探索之一

对法律实施情况的监督检查(简称执法检查),已经成为各级人大实行法律监督的重要形式。早在80年代中期,一些省、市人大常委会就率先进行了执法检查。如安徽省人大常委会从1985年起每年组织一次全省范围的执法大检查;浙江、江苏等省人大常委会经常听取关于法律法规执行情况的汇报;湖南、青海等省人大常委会作出了关于开展执法检查的决定。1991年12月,七届全国人大常委会委员长万里总结各地经验,明确指出:"一定要抓好法律制定后的贯彻执行,这方面要下力量进行监督和检查。人大常委会要把制定法律和法律制定后的监督检查放在同等重要地位。""我们人大常委会会议,每次都要有一个到两个法律执行情况的检     

执法检查要谨防“四种病”

执法检查是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的一项重要职权。但笔者在实践中发现,不少地方人大在开展执法检查过程中普遍存在着重点不突出、工作不深入、落实不到位等问题。以笔者拙见,要想增强执法检查实际效果,就必须从源头上预防"四种弊病"。一是预防"眼花病"。"眼花病"主要表现在"视力"模糊,抓不住重点,分不清主次。我国现行法律有200多部,每一届人大及其常委会在任期内不可能对国家所有     

关于委托执法检查的思考

委托执法检查是人大监督方式的创新拓展,是上下级人大同步联动的有效载体.监督法第四章第二十五条规定,全国和省级人大常委会根据需要,可以委托下一级人大常委会对有关法律法规在本行政区域内的实施情况进行检查.受委托的人大常委会应当将检查情况书面报送上一级人大常委会.随着委托执法检查项目和次数的增多,如何做好委托执法检查工作,是各级人大常委会应当重视的问题,也是地方人大有关专门委员会或常委会有关工作机构(以下均简称人大相关机构)应当深入研究探讨的课题.