着力打造汇集民意的高地

人们常说，人大及其常委会是民意机关，这意味着什么呢？其中含义主要是各级人大及其常委会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，代表人民的意志和利益履行法定职责。民意机关的特性，要求各级人大及其常委会都应把广泛汇集民意作为首要责任和根本途径，切实做好保障民权、改善民生、维护民利的各项工作。     

浅议人大新闻的特性

我们知道,新闻就是新近发生的事实的报道。按题材分,新闻有政治新闻、经济新闻、社会新闻等等,而人大新闻则属于政治新闻的范畴。何为＂人大新闻＂？目前尚无定论。我以为,所谓人大新闻就是以报道我国人民代表大会制度为主的新闻。     

人大评议“一府两院”工作该推广吗——工作评议值得完善推广

组织代表对“一府两院”工作进行评议，是地方人大在实践中探索出的一种有效监督形式，现在不少地方依然开展得有声有色但是有人认为，监督法对此没有明确规定，不能搞。有人则认真对待，工作评议是符合宪法和法律精神、切合地方人大工作实际且行之有效的一种监督形式，应该完善推广。     

王淮生：“管得宽”的人大主席

“在众兴镇，有人这样评价我，说我是太平洋上的警察——管得宽。”在六安市三届人大一次会议上．寿县众兴镇人大主席王淮生在分组讨论时这样介绍自己。王淮生是市、县、镇三级人大代表，多年的履职生涯中．他总是满怀热情，认真履职．无论遇到多难的事，他都能够坚持到底，弄个水落石出，     

人大工作中调查、视察、检查的异同

调查、视察、检查是人大工作中经常采用的方式方法，人大工作中开展调查、视察、检查的法律依据分别是什么？它们相互之间有哪些区别和联系？     

为了让监督的拳头攥得更紧——兼谈地方人大常委会委员执行职务

人大监督工作普遍薄弱．一直以来备受人大代表和人民群众的关注，也是地方人大常委会在日常监督工作中面临的一个沉甸甸的话题。人大监督怎么了？人大监督工作究竟薄弱在哪里？如何破解当前人大监督薄弱问题有关的症结呢？     

人大制度是“三统一”的载体

人大工作是“第一线”,这个判断是一个科学命题.现在我们说人大工作、人大常委会的工作是处在第一线的,是为了说明我们工作的重要性,之所以说这个判断是科学的,就在于它把人大工作的重要性揭示出来了.对于这个判断的理解,有以下几个根据.     

试论人大监督和舆论监督的关系

一 有人说过,人大监督是人大新闻的亮点.中国社会科学院社会学所和光明日报曾在2009年"两会"前夕联合搞过一个"2009年‘两会'热点问题网络调查",在15类热点问题中,关注度排在前三位的分别是"反腐倡廉,社会保障和收入分配",排在第四位到第八位的是"医疗改革问题、住房问题、就业问题、教育改革、食品药品安全"等.而这些问题.也恰恰是人大代表和新闻媒体都在关注和关心的社会热点问题.     

争当新闻行家里手 做好人大宣传工作——人大通讯员来稿存在的问题及对策探析

做好人民代表大会制度的新闻宣传工作，既是人大工作的重要组成部分，也是人大工作者的重要职责之一。作为我省宣传人民代表大会制度的主阵地——《民声报》，每天都要收到大量的通讯员来稿和读者来信．其中不乏政治价值、新闻价值很高的优秀稿件。但也还有相当一部分稿件由于存在这样那样的问题而不能被采用（以来稿量最多、使用形式最广泛的消息...     

谱写新篇章——我省新一届县乡人大工作掠影

去冬今春，全省县乡人大换届选举顺利完成。新一届县乡人大有着怎样的精神面貌、工作作风？在开局之年有没有紧紧围绕新形势、新任务履行好各项职责？县乡两级新一届人大代表有没有熟悉人民代表大会制度和相关法律法规，尽快进入角色，充分发挥作用？对于这些问题。纵观全省县乡人大半年来的工作状态，得出肯定答案是毫无疑问的，更加难能可贵的是，各地人大工作不仅没有“脱节”，而且是带着强烈的责任感、使命感，工作制度不断完善，创新之举不断出现，各项工作扎实推进，谱写着民主法制建设新的篇章。     

关注热点问题是人大的责任

伴随着我国社会主义民主法制建设的不断发展，各级人大及其常委会依法履行职责的环境越来越好。但也有一些地方人大的同志反映，人民群众对人大工作的支持尚不够有力，做好人大工作的社会环境还不够优越。这是为什么呢？笔者认为，主要是因为这些地方人大没有积极关注人民群众普遍关注的热点问题，或者在依法处理社会热点问题方面力度和成效不够大造成的。     

人大监督的辩证法

行使监督权，是人大及其常委会诸多职权中的一项重要职权。目前，在人大监督工作中还存在一些问题，这里有认识上的，也有实践中的。那么，怎样运用唯物辨证法来处理人大的监督工作呢？     

人大监督要力戒“怕、虚、盲、懒”

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权，是具有最高法律效力的监督。但长期以来，各级人大及其常委会的监督工作一直存在着不敢监督、不愿监督、不善监督和不会监督的问题，严重影响着人大的整体形象。如何提高监督质量，树立人大威信？笔者认为，关键要力戒“怕、虚、盲、懒”。     

做实乡镇人大关键在规范化

人们常说人大工作"上实下虚",说的是人大工作越到基层越薄弱,尤其是到乡镇这一级"形同虚设".由于各级对乡镇人大主席团职能规定模糊,闭会期间履职随意性大,代表作用发挥不充分,造成乡镇人大工作的被动局面.     

地方人大不能成为干部“养老院”

《瞭望》第２８期刊登宋守来等的文章说，现在一些地方人大机关的不少同志是从党、政部门过来的，在思想上总有一种“退二线”的感觉，因此做监督工作不愿较真，工作情绪比较消极。社会上也有人认为：“党委有纪检部门，政府有监察部几还要人大干什么？”认为人大就是安排老干部，是干部的“养老院”，对人大的地位和作用缺乏应有的认识。这些现象虽仅是意识问题，但却给人大组织建设带来较大的不利影响。另外，长期以来，在党政部门与地方人大干部交流上大多是“单向”的，一般都是将党、政部门年龄偏大的干部交流到人大机关，而从人大机关…     

见证人大“发力”

未真正接触人大，就常听人说，人大是开开会议、举举手、走走程序的机关，言外之意，人大是政治制度的一种摆设，没有地位，无足轻重。然而，笔者过去十几年的工作生涯却对此给出了全新的诠释：作为一名基层工作者、人大工作者，笔者亲历、目睹或耳闻了身边人大工作的不断发展和可喜变化，见证了人大制度的威力，基层人大正在持续发力，民间戏传的“大牌子、老头子、空架子”早已成为历史，“二线”的说法亦与我们渐行渐远。三十岁的地方人大常委会也正处于活力进发的美好阶段。下面仅撷取作者身边发生的与人大工作有关的“第一次”以录之。     

加强领导 创造条件 全力支持人大行使职权

人大工作是党的工作的重要组成部分。做好这项工作，对于促进社会主义民主政治建设，推动地方经济和社会各项事业的发展都具有重要作用。换届以来，内邱县委对人大工作始终给予了高度重视，不断加强领导，创造条件，积极支持人大及其常委会依法行使职权，使地方国家权力机关的职能作用得到了充分发挥。主要做法是：     

切实做好新时期人大监督工作积极探索 大胆实践

伴随着去年县级人大换届选举工作的开展，自己也从以前的监督对象变成了一名监督者。通过一年来对人大工作的学习和实践，自己进一步认识到了人大的监督同其他监督形式相比，具有最高的法律效力。那么，如何按照党的十七大对人大工作提出的新要求，依法做好县级人大监督工作，是我们从事县级人大工作者需要破解的现实问题。     

“原汁原味”公开好

日前，笔者见到一件事。一个不愿说出姓名的城区居民拿着一本人大公报，来到某市人大办公室，汇报学习公报体会。他对工作人员说：“看了你们印发的公报，我有几个问题不清楚。人大听取审议政府关于城市饮用水源保护工作报告，那么城区饮用水恶化究竟到了什么程度，能喝么？是哪些企业排出的污水？公报中写的‘有关部门’监督力量薄弱，     

警惕乡镇人大权力的虚置及边缘化

乡镇人大是乡镇人民代表大会的简称。乡镇人大处于民主法制建设的最前沿，它对保证宪法和法律在基层的正确实施有着不可替代的重要作用。做为最、基层的权力机关，乡镇人大是广大群众参与国家事务管理、行使当家作主权力的基本形式和途径，不可或缺，是人民代表大会制度的重要组成部分。可以说，乡镇人大工作状况的好坏，