浅谈对外国人违反我国治安管理案件的处理

随着对外开放政策的实行,我国境内的外国人逐年增加,他们中的多数能遵守我国的法律,但也有少数无视我国的法律,各种违反我国法律、法规的案件不断发生,其中违反治安管理的案件占相当大的比重。因此,依法妥善地处理外国人违反治安管理的案件,已成为公安机关亟待研究解决的课题之一。 (一) 何谓外国人违反我国治安管理的案件外国人违反我国治安管理的案件是指在中国境内的不具有中国国籍的人,由于违反我国治安管理法规,由中国的公安机关代表国家给予治安行政处罚的案件。目前,在理论上和司     

谈公安外事管理的法律依据

我国的公安外事管理,是我国公安机关代表国家依照法律规定对来我国的外国人所实施的公安行政管理。根据国际法属地优越权和属人优越权的原则,一个国家对在其领域内的一切人(包括本国人、外国人和无国籍人)、物和领域外的本国人,有按照本国的法律实行管辖的权利。在他国国境内的外国人则必须接受所在国政府和其本国政府的双重管辖,遵守所在国法律和法令。国家对境内的外国人的管辖涉及工商、教育、海关、民政等方面,公安外事管理包括对外国人入出我国国境的管理,在我国居留、旅行的管理,有关国籍问题的处理,以     

上海市人民政府关于发布《上海市在沪外国人集体宗教活动临时地点指定试行办法》的通知

(二○○七年二月八日)沪府发[2007]4号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:现发布《上海市在沪外国人集体宗教活动临时地点指定试行办法》,请认真按照执行。上海市在沪外国人集体宗教活动临时地点指定试行办法(2007年2月8日上海市人民政府沪府发[2007]4号发布)第一条(目的和依据)为了保障在沪外国人宗教信仰自由,维护社会公共利益,根据《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》以及其他有关法律、法规、规     

法博士

法博士：对吸食、注射毒品的外国人在中国境内是否可以强制戒毒？ 周义同志：2002年1月25目．公安部法制局《关于吸食、注射毒品的外国人和潜澳台居民如何处理的问题的答复》（公法[2002]013号）中明确规定，对于在我国境内查获的吸食、注射毒品的不享有外交特权和豁免权的外国人。以及港澳台居民，县级以上人民政府公安机关应当根据全国人民代表大会常务委员会《关于禁毒的决定》第八条第一款和有关规定程序予以处罚。     

外国人在中华人民共和国收养子女实施办法

第一条根据《中华人民共和国收养法》(以下简称收养法)制定本实施办法。第二条外国人在中华人民共和国境内(以下简称在华)收养中国公民的子女适用本办法。收养人夫妻一方为外国人的,在华收养中国公民的子女,也应当依照本办法办理。第三条外国人在华收养子女,应当符合收养法的规定,并不得违背收养人经常居住地国的法律。     

“三非”外国人究竟有多少

近年来,外国人非法入境、非法居留和非法就业问题在我国比较突出,急需有关部门积累和探索解决问题的方法和管理经验,不断完善法律制度。     

外国人在中国境内从事宗教活动应遵守哪些规定?

1、中华人民共和国尊重在中国境内的外国人的宗教信仰自由，保护外国人在宗教方面同中国进行的友好往来和文化学术交流活动。2、外国人可以在中国境内的宗教活动场所参加宗教活动。经省、自治区、直辖市以上宗教团体的邀请，外国人可以在宗教活动场所讲经讲道。3、外国人可以在其住所和经县以上人民政府宗教事务部门指定的场所举行非中国公民参加的宗教活动。久沙烟人在中国境内经所在地宗教团体同意，可以邀请中国宗教教职人员为其举行洗礼、婚礼、葬礼和道场法事等宗教仪式。5、外国人进人中国国境，可以携带自用的宗教印刷品，宗教音像制…     

社区外国人管理问题研究

目前在我国长期居留和定居的外国人口正在高速增长。对外国人的管理从以往重视入出境边防口岸的查控延伸到对境内外国人居留管理的加强，对社区内外国人的管理也成为公安工作的一个新的任务和课题。相形之下，我国有关外国人入境及居留管理的法律法规，内容滞后，不能适应外国人管理的现状，对外国人社区化管理存在制度空白和盲点，需要大力加以探索和改进。     

全球人才战略背景下的在华外国人就业管理新探

经济全球化使各国纷纷从经济发展的需要出发,调整移民政策,招揽人才。可以预见,随着中国改革开放的深入和综合实力的提高,会有更多的外国人来华寻求发展。如何正确处理好控制外国人就业与引进优秀外来人才之间的关系,立足于我国经济发展情况和劳动力市场供求关系,尽快健全我国的外国人就业法律制度,是全球人才战略背景下我国出入境管理亟待解决的现实问题。     

外国人入社保知多少

随着我国改革开发步伐的加快和加入WTO,跨国企业和境外从业人员不断涌入国内,在带来资金与技术的同时,也引发了一系列新的用工矛盾。用人单位在聘用外国人就业的过程中,原来与国内劳动者发生的争议,例如社会保险缴纳、加班费支付、非法解雇等一系列问题也同样出现在外国就业者的身上。因此催生了《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》。     

中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定

中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定中华人民共和国国务院令第１４４号现发布《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》，自发布之日起施行。总理李鹏一九九四年一月三十一日第一条为了保障中华人民共和国境内外国人的宗教信仰自由，维护社会公共利益，根据宪...     

中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定

经国务院批准,中华人民共和国民政部一九八三年八月二十六日颁布了《中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定》. 按照这一规定,中国公民同外国人一包括常驻我国和临时来华的外国人、外籍华人,定居我国的侨民)在中国境内自愿结婚的,男女双方当事人必须共同到中国公民一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的婚姻登记机关申请登记. 申请结婚登记的男女双方,必须遵守中华人民共和国婚姻法和本规定的有关条款. 申请结婚登记的中国公民和外国人须持有下列     

对当前在华外国人非法居留问题的思考

随着我国改革开放的不断深入,来华外国人的数量不断增加,非法居留问题亦日趋严重。新颁布的出入境管理法是一部综合性法律,其中关于非法居留问题仍然有很多细节问题需要分析和解决。管理体制不够完善、基层警力薄弱等问题也制约着我国对在华外国人非法居留行为的管理。建议从以下方面加强对在华外国人居留的管理:完善处罚机制,加大对于非法居留人员的处罚;加强对外事民警的培训,提高执法人员的综合素质;建立专业的辅助外管队伍,实现公安机关和社区的联动管理;加大涉外法律法规的宣传力度;建立外国人居住证制度;完善"大外管"工作机制,促进各职能部门形成管理合力。     

外国人入境救济权的法律思考

外国人入境救济权是保障外国人入境权的救济性权利,对外国人实现迁徙自由具有重要的意义.然而,对外国人入境救济权的法律性质在学界没有统一的认识,各国在出入境实践对外国人是否享有入境救济权也存在不同的做法,拟从相关概念的基础理论出发,立足于我国和国际社会相关国家的立法实践,对外国人入境权和入境救济权在外国人权利体系的地位作简要的法理分析,对现实的法律现象作出回应.     

中国公民同外国人办理婚姻登记的几项规定

一、中国公民同外国人(包括常驻我国和临时来华的外国人、外籍华人、定居我国的侨民)在中国境内自愿结婚的,男女双方当事人必须共同到中国公民一方户口所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的婚姻登记机关申请登记。二、申请结婚登记的男女双方,必须遵守中华人民共和国婚姻法和本规定的有关条     

关于唐律"化外人相犯"条的再思考

唐律“化外人相犯”条是中国封建法律中一项具有重要意义的规定。目前比较流行的观点认为:“化外人”即外国人。另一种观点认为中国古代所称的“化外人”是指少数民族。通过深入分析,笔者指出:“化外人”包括外国人和部分少数民族。“化外人相犯”条不仅适用于处理外国人在大唐境内的犯罪,是唐代处理涉外案件的原则,也适用于与唐朝关系比较疏远的少数民族,是当时少数民族适用法律的特别规定。     

上海市人民政府关于发布《上海市在沪外国人集体宗教活动临时地点指定办法》的通知

<正>(2014年3月20日)沪府发〔2014〕22号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:现发布《上海市在沪外国人集体宗教活动临时地点指定办法》,请认真按照执行.上海市在沪外国人集体宗教活动临时地点指定办法第一条(目的和依据)为了保障在沪外国人宗教信仰自由,维护社会公共利益,根据《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》等,结合本市实际,制定本     

应立法规范劳动力国际流动与就业

我国实行改革开放已经50多年，人员出入境日益频繁，规模也越来越大，这是一个不可逆转的趋势。外国人中入境就业的已经是数以十万计了，外国人非法在我国就业的也数以万计，至于中国出国就业的劳动者更以百万计了。因此，强化对我国劳务输出的有序管理和进入中国境内就业的外国人的规范管理，是一个非常紧迫的课题，也是一个很重要的任务。对此，我提几点建议。     

论驱逐出境——兼论我国驱逐出境制度的完善

一、驱逐出境的性质外国人来到一个主权国家,经过正当合法的途径得到该国的批准,可以合法地居住在该国,并且依照国际法和该国的法律,可以享受外国人应有的待遇。只要外国人遵守驻在国的宪法和法律,尊重驻在国的公共道德和善良风俗,外国人在驻在国期间就获得驻在国的法律保护,不受非法驱逐。但是,由于某个外国     

从在京外国留学生社团情况谈“外国人结社法”的立法必要性

随着外国人社团组织数量增多，有必要出台规范外国社团组织的法律。因为这些外国人主要是留学生，多数能遵守我国法律，但也有少数无视我国法律，进行非法活动，对于他们的教育管理只靠国内常见的行政手段和行政法规是不适宜的，参考欧美、日本等国家对外国人社团的管理经验，我国应加强外国人结社立法研究，制定相关的行政规章，允许其登记，但应从严管理；对于进行违法、犯罪活动的应依法追究其法律责任。