社会养老服务机构运行悖论与优化发展

当前我国社会养老服务机构发展实践中存在服务供给总量不足和存量闲置、市场发展前景诱人和营利能力有限、政府性养老服务供给特惠化和市场性养老服务供给的非普惠化以及增量养老服务激进式发展与存量低水平运行并存的悖论,不利于社会养老服务资源的优化配置和养老机构本身的可持续发展,不利于老年人机构社会养老服务需求的充分满足和减轻政府和家庭养老服务供给压力。社会养老服务机构的健康发展需要进一步完善政策支持引导机制,提升社会养老服务机构自我发展能力,增强老年人的需求意愿和需求能力,强化社会养老服务机构发展的多元主体支持。     

养老服务业发展的需求约束与突破路径——基于福建省养老服务需求的调查分析

养老服务产业发展源于养老服务有效需求的不断扩张。本文基于福建省养老服务需求调查发现,我国目前的养老服务需求,主要还是一种潜在需求,尚未充分转化为实际有效需求。养老服务"有效需求不足"对我国养老服务产业发展构成了明显的"需求约束"。突破我国养老服务产业发展"需求约束",需要政府牵头承担起应尽职责,大力调动和扶持各方力量积极参与,提高老年人收入,培育养老服务消费市场,并持续转变社会养老观念和养老文化。     

城镇化和老龄化背景下农村养老问题探讨——“农村人口老龄化与养老问题学术研讨会”述评

我国农村养老问题已是制约全面建成小康社会和乡村振兴的突出短板。为洞悉农村养老困境并探寻可行对策,推动我国农村养老事业进步,山东行政学院于2017年12月30日在济南市举办了"农村人口老龄化与养老问题学术研讨会"。研讨主要集中在如下方面:农村养老体系构建;农村养老制度;农村养老质量;发展农村易地社会养老;扶贫角度下的农村养老;济南市机构养老现状。与会专家一致认为,农村养老需求和困境远超城市,解决当前农村养老问题已刻不容缓,当务之急是要以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,发挥好政府主导作用,构建多元化农村养老服务供给体系,全方位满足不同层次农村养老需求,重点推进机构养老和医养结合模式养老服务发展。     

论养老保障法治化

我国养老保障最大的问题是法治化程度低,法律法规缺少,法律规定不明确,无法可依和有法难依并存,政府义务履行随意性大。建议以创新性和实施性地方立法的技术形式,创制和完善政府义务履行、老年人基本生活保障和基本服务需求满足、养老保险、法律服务援助、养老产业发展等相关法律制度,促进养老事业由特殊到普惠,养老产业由紧缺散乱到充裕规范,实现养老保障政府目标。     

郑州市养老服务业发展问题调查研究

人口老龄化问题对养老服务业的发展提出了新要求。郑州市养老服务业的发展存在着服务产品难以满足老年人需求、养老服务业发展模式单一、公办养老服务业与民办养老服务业发展不均衡等问题。解决这些问题应从以下几方面入手:加强法律规章及制度建设,为养老服务业的发展提供保障;了解不同层次老年群体对服务产业的市场需求,提供能满足老年群体需要的服务;创新养老服务方式与养老产业经营方式,提供多种方式满足不同老年群体的多样化需求;有序推进政府购买养老服务工作,建立健全政府购买养老服务的相关制度;健全智能养老服务物联网应用示范工程,用科技助力养老服务产业发展。     

城市社区养老服务供给运行机制研究

随着经济的发展,人们的生活水平日益提高,老年人的养老需求日渐增多,对社会养老服务提出了更高的要求。社区养老作为一种新兴的养老模式逐渐流行。为了更好地满足养老需求,需要建立科学完善的养老服务供给运行机制,让社区养老发展行稳致远。我国城市社区养老服务虽然存在不足,但是市场前景广阔,潜力巨大,值得我们继续关注和研究,为社区养老的发展助力鼓劲。依据当前国内外城市社区养老服务供给的发展成果,构建城市社区养老服务供给的理想框架,分析机制运行过程中的制约因素,可得出有关针对性的建议。     

发挥宗教界力量 助推辽宁养老事业迈上新台阶

宗教是一种社会文化、社会力量。宗教参与养老服务的重要表现是宗教团体、宗教人士及宗教信徒以种种形式渗透到养老领域,以期满足老年人需求的行为。国家明确把"养老"作为宗教界从事公益慈善活动的重点予以支持。辽宁省宗教界参与养老服务要在现有模式基础上,解决发展中的问题,探索新渠道,助推辽宁养老事业健康发展。     

试析美国养老模式对我国的借鉴意义

在我国进入老龄社会且人口老龄化趋势进一步加剧的形势下,我国传统家庭养老模式和社区养老服务不足、机构养老水平仍然很低等,严重影响着我国养老服务事业的发展。借鉴美国的养老模式,加强我国养老服务体系建设,必须建立多层次、综合性的养老保障制度,在养老保障制度的建设上引入市场力量。     

服务型政府视域下促进养老事业发展的对策建议

我国老龄事业在老龄化程度高、养老服务基本达国家标准、医养结合初步形成和考核有序开展的背景下，仍存在政府主导不够深入、缺乏专业养老服务人才、医养结合推进缓慢、服务跟不上需求、农村老年养老服务覆盖率待增强等现实问题。解决这些问题，就必须实现政府主导，保证服务提供；政策引导，保证人力资源支持，推进医养结合、整合资源，培育产业等目标，以促进养老事业更快发展。     

协同治理视域下社会企业提供养老服务的逻辑、困境及出路

当前,我国养老服务仍存在供给匮乏且供需失衡的难题,伴随高龄化、空巢化等老龄化问题的进一步加剧,养老服务供给不足的现象将日益凸显。社会企业以其公益性的价值优势、市场性的组织优势和创新性的技术优势成为养老服务协同供给的重要主体之一,在满足老年人多层次、多样化的养老服务需求方面发挥着重要的作用。然而,社会企业在政策支持、社会认知、自身能力方面的不足使其提供养老服务时陷入困境。因此,要在立法、宣传、能力建设方面促进社会企业可持续发展,推动养老服务的多元协同供给。     

中国互助型社会养老的定位及发展方向

互助型社会养老是社会养老的一种方式,也是实现中国特色社会化和低成本养 老、推动老年人有序参与社会发展的重要途径,在中国社会养老体系中处于基础而非辅助部分。互助型社会养老是非盈利性的,资金、服务、运营主体和组织形式都相对多元。其组织建设的发展方向是不断提高各类基层组织的规范化、合作化程度以及可持续运转能力,从互助 组织有序管理、专业社会组织赋能、市场经营逐步走向规范多样的各类现代互助合作社的经营;体系建设的发展方向是分阶段推动建立市县、省、国家级的互助养老服务保障体系、互助 养老组织体系、时间银行体系以及其他各类互助合作养老方式,并进一步向中国特色互助合作的社会部门过渡和发展。目前我国互助型社会养老发展仍然处于起步阶段,需要重点解决好社会观念、法律法规、资金支持、互助组织体系建设等关键问题。     

构建农村留守老人社会支持体系

当前,我国农村留守老人的生活存在劳务繁重、经济拮据、照料缺乏、精神慰藉缺失等诸多问题.为此,必须加强家庭成员对留守老人的社会支持,充分发挥农村社区对留守老人的社会支持,加大政府对留守老人的社会支持力度,从而构建起全方位的保障留守老人基本权益的社会支持体系.     

国际环境非政府组织在华活动初探

国际环境非政府组织自从1979年到中国开展活动以来,在为中国环境治理作出贡献的同时,也存在着活动不规范、没有完全适应中国本土环境及从事了一些危害国家安全的活动等问题。究其原因,主要是中国有关国际环境非政府组织的法律制度不完善,国内环境非政府组织体系还需要进一步的磨合,环境领域与国家安全机制之间缺乏互动机制。要有效解决这些问题,须促进国际环境非政府组织相应立法的不断完善;促进中国国内环境非政府组织体系的和谐发展;采取有效措施,防止西方国家利用国际环境非政府组织对我进行渗透和颠覆活动。     

构建农村社区居家养老模式的法律思考——以海南为例

随着我国人口老年化的加剧,作为人口占多数的农村养老问题也受到更多的关注。由于家庭结构变化,中国家庭4-2-1模式的普遍存在,传统家庭养老面临巨大挑战,新型的农村社区居家养老应运而生。但由于法律建设的不健全,农村社区养老在实践中面临困境。要解决这一问题,就要基于法律的思维,构建完善的农村社区居家养老模式。     

构建以公众安全与满意为导向的警务模式——以广西钦州市为例

以公众的安全与满意来决定警务改革的方向,是中国警务发展的必然趋势。而近年来广西钦州市公众安全感偏低是客观事实,主要是刑事案件多发而破案率不高、治安案件频发和矛盾纠纷增多而解决难度加大、基层警力不足和涉黄赌毒问题比较突出等导致。因此,构建以民意为导向的新型警务模式,必须完善公共服务机制和法律法规、创新有效的预防机制和化解社会矛盾机制、营造和谐的警民文化氛围等。     

试探我国原创文化发展与传播方式问题

我国在原创文化发展中,本身有着独到的优势。但目前仍存在对原创文化成果市场需求、社会需求不足等问题。目前应该积极调整其表现形态,注重满足人们的文化消费习惯;注重文化产品传播方式的不断更新;加大文化传播体制改革的力度,注重原创文化的创意,使我国的原创文化成果得到发展。     

我国农村生态环境治理存在的问题与对策研究——以陕西省为例

近年来我国农村生态环境治理取得了很大的成就,从陕西省的治理实践来看,我国农村仍存在生活污染、种植业污染、养殖业污染、工业污染等问题;从总体看,当前农村生态环境治理进展不平衡、长效机制不健全、推进速度有待提升、农民生态环境治理的参与度不高。导致上述问题的主要原因是农村生态环境治理中的政府职能不足,农民环保意识不强、生产生活习惯改进难,资金投入不足,环境管理体系不健全,宣传力度不够。根据陕西农村生态环境治理的现状,推动农村生态环境治理机制创新,构建党委领导、政府主导、社会协同、公众参与的协同治理机制,是实现农村生态环境善治的有效途径。     

论公安微博在侦查中的应用——以武汉建设银行爆炸案为例

微博作为一个信息分享、传播以及获取的平台,以其新闻性、便捷性等特点赢得了众多用户。从武汉建设银行爆炸案侦查工作中可以看出,将微博成功应用到侦查实践既是新时代下网络信息发展在侦查实践中的体现,也是侦查模式多元化的一种发展趋势。但是,公安微博还存在诸多信息真假难辨、互动功能不足、关注度不够等问题,今后在侦查实践中必须有针对性地予以解决。     

“多无一体”的困境:我国养老服务体系的一个理解路径

我国养老服务模式的特点是政府主导下的“多元一体”,即“多元”参与者从属于政府主导的“一体”。这一模式的背景是我国在快速老龄化的过程中,政府、市场、社会多元主体的“缺失”。因此21世纪初开始了政府主动发育市场和社会的“社会福利社会化”的过程。但是目前仍存在市场发育和社会发育的困境:市场困境的主要问题在于公共筹资的不足导致没有形成足够购买力的市场,以及公共资源的配置结构造成公平性欠缺;而社会困境的主要问题则在于政府发育出的社会仍有更多行政化的特点,而缺乏一定程度的独立性。足够的筹资和恰当的支付方式,以及一定程度的独立,是走出困境的关键。     

我国期货市场的发展及对策

我国期货市场经历了十几年的发展,虽然已经逐步走上了规范化的发展道路,但仍然面临着不少问题。原因在于人们观念上的偏差、市场机制的不完善以及法规不健全。我们要把握好期货市场的发展空间和机遇,制定相应的对策。