贵阳市农村文化服务：问题、成因、对策

建设覆盖全社会的公共文化服务体系是实现全面建设小康社会的重要目标之一，也是维护好、实现好、发展好人民群众基本文化权益的主要途径。针对农村公共文化服务在公共服务体系中相对薄弱的状况，中共中央办公厅、国务院办公厅出台了《关于进一步加强农村文化建设的意见》，明确了政府作为农村公共文化服务体系建设的主体责任，这为在新农村建设中，完善农村公共文化服务机制体制，促进农村文化和经济、政治、社会协调发展提供了有力的保证。     

乡村振兴视域下农村社区公共文化服务建设探析

作为一种乡村文化建设模式,农村社区公共文化服务建设既是实现乡村文化振兴战略的基础性工程,也是民众共享文化发展权益、满足其文化需求的重要途径。目前,我国农村社区公共文化服务发展仍存在诸多现实问题:资金投放单一化、服务人才短缺、服务资源开发不足以及公共文化服务供给缺乏精准等。因此,对于农村社区公共文化服务的建设,需从多维度进行不断完善:创新农村基层文化服务管理模式、加强农村公共文化服务人才队伍建设、构建具有地区和民族特色的文化服务品牌、增强农村社区公共文化服务精准供给以及强化农村社区文化建设的组织保障等。     

试论山东省农村公共文化服务体系的建设

山东省农村文化服务建设领域存在着政府作用不到位、农村文化管理制度存在缺陷等问题,农村公共文化服务能力与人民群众日益增长的文化需要之间的矛盾越来越严重.我们要充分意识到当前加强农村公共文化服务体系建设的重要性与必要性,强化政府责任、坚持以人为本、坚持"多予、少取、放活" ,重点做好加强农村公共文化服务体系建设的政策执行、努力实现农村公共文化服务供给主体的多元化和供给方式的多样化、合理开发和利用民间文化资源等方面工作.     

关于农村公共文化建设若干问题的思考——以山东地区农村公共文化服务体系建设为例

公共文化服务是衡量社会主义新农村建设成果的重要文化指标,大力发展农村公共文化事业,开创农村文化建设新局面,是社会主义新农村建设的迫切要求。要深刻理解新的历史条件下农村公共文化建设的内涵特征,把农村公共文化服务体系建设放到与社会主义核心价值体系建设、与保障农民基本文化权益等方面加以认识和把握。     

我国农村公共文化服务研究述评

农村公共文化服务研究是近年来我国学术界研究的新领域。当前我国农村公共文化服务研究主要集中于农村公共文化服务及其体系的内涵、内容,农村公共文化服务体系构建的原则,农村公共文化服务的现状,对农村公共文化供给不足的原因探讨,以及解决农村公共文化服务的对策等方面。我国农村公共文化服务的研究还亟待加深和拓展。     

努力打造覆盖济南城乡的公共文化服务体系

中共济南市委九届十一次全会做出的关于加快建设文化强市的实施意见中提出"要以均等化为导向推进公共文化服务体系建设"。加强基层文化设施建设是公共文化服务体系建设的首要任务,要健全经费保障机制,完善市、县、镇、村四级公共文化服务体系,增加农村文化服务总量。丰富公共文化服务内容,提高公共文化服务的覆盖面,确保身处济南的每一个人都能享受到均等、优质的文化服务。推进文化管理体制改革,加强整合文化资源力度,实现公共文化服务的集成化供给。     

基本公共服务均等化视阈下公共文体服务供给评价与对策研究——以山东省济南市为例

＂基本建成公共文化服务体系＂是十二五期间公共文体服务发展的重要目标。引入变异系数作为研究基本公共服务均等化的工具,通过对济南市基本公共文体服务的实证研究,从城市之间、城市内部区县间、城乡间三个层面来评价均等化状况,并进一步揭示济南市基本公共文体服务供给的不均等问题,最后提出改进基本公共服务均等化的制度措施：提高市县财政对公共文化体育服务均等化建设筹资水平;加大公共文体基础设施建设,重点支持乡村文体基础设施发展;积极开展城乡重大公共文化体育拓展服务工程;重点加强农村公共文化体育服务体系建设,促进农村公共文化体育发展等。     

浅谈建国初期的成都农村文化服务体系建设

建国初期,是中国社会的重要转型时期。这一时期,也是成都农村文化服务体系建设的大发展时期,这一时期所建立的农村文化服务网络、文化服务形式,为今天成都的农村公共文化服务工作打下了良好的基础,对今天成都的农村公共文化服务工作依然有着较大的借鉴意义。     

对甘肃省完善农村公共文化服务体系的思考

当前在农村公共文化服务体系建设中普遍存在重硬件而轻软件、重政府而轻社会、重建设而轻管理、重硬件建设而轻人才队伍建设的现象。因此,进一步完善农村公共文化服务体系,必须要加强对农村公共文化服务产品的供给,要充分调动社会力量,要加强管理,要加强人才队伍建设。     

县级公共文化服务体系建设的特点及面临的挑战

党的十八大提出要“完善公共文化服务体系，提高服务效能”，到2020年实现“公共文化服务体系基本建成”的战略目标。构建公共文化服务体系的目的是为了更好地提供公共文化服务，让人民群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务，以实现保障人民基本文化权益、满足人民基本文化需求的目标。2013年初，文化部发布的《“十二五”时期公共文化服务体系建设实施纲要》，也明确提出了公共文化服务体系建设“保基本、强基层、建机制、重实效”的基本思路，要求努力实现“广覆盖、高效能”。由此可见，公共文化服务体系建设重心在基层、着力点在基层。而县作为农村经济、政治、文化发展的区域性中心，具体管理着全国的农民。县级政府直接面向农村，向广大农民提供基本公共服务，是城乡统筹发展的重要力量，是我国经济发展和社会治理的重要基础，县级公共文化服务体系的建设就显得尤为关键。     

铜仁市基层公共文化服务体系建设现状及对策

文化建设是我国社会主义现代化建设的重要内容,加强基层公共文化服务体系建设是实现和谐社会建设的必要途径。当前,铜仁市基层公共文化服务仍然面临着公共文化建设投入不足、设施利用率不高、公共文化服务队伍薄弱、城乡发展不平衡等困难和问题,如何尽快实现农村公共文化服务体系均等化,是一个迫切需要解决重大课题和现实任务。     

我国西部地区基本公共文化服务均等化问题研究

基本公共文化服务均等化是基本公共服务均等化的重要内容。西部大开发战略实施以来,西部地区基本公共文化供给能力和供给水平都有所提升,但供给不足和配置不均等的矛盾日益突出,并且与东部地区基本公共文化服务差距仍十分明显。由于自然的、地理的、历史的、现实政策等多方面的原因,西部地区基本公共文化服务非均等化特征明显,因此,实现西部地区基本公共文化服务均等化是一项综合性、系统性的工程,需要制定《基本公共文化服务均等化条例》或行动框架、完善公共财政制度,不断增加基本公共文化建设投入、明确各级政府基本公共文化服务权责、加强西部农村文化人才队伍建设、建立基本公共文化服务的多元治理机制,在政府、社会和公民的共同努力下,逐步实现我国西部地区基本公共文化服务均等化。     

“农村书屋”建设管理中存在的问题与对策浅析

一、农村书屋建设的基本情况 农村书屋建设是由国家新闻出版署、中央文明办、农业部等部门联合发起的，旨在贯彻落实中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设和公共文化服务体系建设的决策部署，切实解决农民群众“买书难、借书难、看书难”的问题。从2007年起，在全国范围内实施的公益性文化服务工程，     

农村公共文化服务供给社会化的模式构建

本文根据治理理论及我国农村的现实情况,分析了农村公共文化服务供给社会化的意义以及农村公共文化服务供给社会化的三种模式,即政府主导型供给模式、合作型供给模式及社会化主体主导型供给模式,并提出针对我国当前农村公共文化服务的供给现状,应逐步建立政府、企业和第三部门多中心治理主体互动合作的供给模式,从而提高农村公共文化服务的供给效率,不断满足农村居民日益增长的真实文化需求,实现农村公共文化服务供给的公平性、公正性与有效性。     

农村公共文化服务需求识别方法的缺陷及其优化研究——基于KANO模型的分析

基于河南省Y县的实地调研发现,现有的农村公共文化服务需求识别方法存在缺乏理论基础、缺少整体性和系统性分析不足等问题。为了更好地识别农民的需求,提高农村公共文化服务的供需契合度,对现有的需求识别方法进行优化显得十分必要。通过引入KANO模型,得出如下结论:农村公共文化服务的必备型需求为对文化活动室、体育健身设施、文化大院的需求;期望型需求为对广场舞培训、有线电视、文化工作宣传栏、农家书屋的需求;魅力型需求为对有线广播、送戏下乡与文化信息资源共享工程的需求;农村电影放映属于无差异型需求。根据识别出来的需求的不同属性,政府可以制定差异化的供给策略,在一定程度上验证了KANO模型对于现有需求识别方法的优化。同时,政府还应引入农村社会组织参与其它类型农村公共文化服务的供给,加大对文化建设配套资金的落实力度,把识别农民对于农村公共文化服务的需求纳入政府工作绩效考核。     

探索农村公共文化服务体系建设的新路子

十七大报告提出了"推动社会主义文化大发展大繁荣"的战略要求。加快农村公共文化服务体系建设,为农民群众提供更多更好的公共文化产品与公共文化服务,能够满足广大农民     

学习贯彻“十八大”精神 谱写文化惠民新篇章

党的十八大指出，推进社会主义文化强国建设，丰富人民精神生活应“坚持面向基层、服务群众”的方针，要“加快推进重点文化惠民工程，加大对农村和欠发达地区文化建设的帮扶力度，继续推动公共文化服务设施向社会免费开放。建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化”。     

农村公共文化服务有效供给的体制性障碍研究

当前我国农村公共文化服务供给方面存在着诸多体制性障碍因素,它们制约着农民公共文化的需求表达和文化权利的实现,并带来了农村公共文化服务供给效率低下、投入不足和结构失衡等弊端。本文从农村公共文化服务供给的现实基础,即固化的城乡二元分治结构和不合理的文化服务供给结构出发,深入失衡的结构内部,从投入产出的视角,探究了影响和制约农村公共文化服务有效供给的体制性障碍因素,即具有价值逆向性的文化管理体制;财权和事权不匹配,分权不彻底的压力型财政体制;政府垄断单一性的供给生产体制。而构建面向城乡居民文化需求和权益的服务型供给体制,是破除现有体制障碍,实现体制机制创新的方向,它不仅有助于构建和形成一个多元共治的供给体系,更能推动城乡公共文化服务均等化发展和一体化建设。     

农村公共图书馆服务体系的构建和探索

构建农村公共图书馆服务体系对于建设社会主义新农村、保障农民文化权益、促进图书馆事业健康全面发展等具有重要意义。针对农村公共图书馆建设中出现的问题，可以采取以下措施为公共图书馆立法；政府主导；构建由县（市）、乡（镇）、村三级图书馆组成的公共文化服务体系，建立农村公共图书馆评估服务指标体系。     

整合资源创新机制强化保障惠民共享——昆明市打造基层公共文化服务包情况调查

建立覆盖全社会的公共文化服务体系，努力实现基本公共文化服务均等化，让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容。公共文化服务体系建设的重点在基层，难点也在基层。多年以来，云南省昆明市高度重视基层公共文化建设，积极探索文化服务包的方式，创新基层公共文化服务运行机制，创造性地走出了一条“服务群众为宗旨、政府推动为主导、公共财政为支撑、整合资源为核心、完善机制为重点、强化保障为关键”的基层公共文化服务体系建设新路子，充分发挥了文化乐民、文化育民、文化富民、文化和民的重要作用。昆明市的探索有积极的借鉴意义，实践经验值得总结推广。