预防腐败工作的“四个着力点”

必须坚持把防止利益冲突作为市场经济条件下推进反腐倡廉建设的重大举措来抓,把全面推进廉政风险防控机制建设作为完善惩防体系新的突破口来抓。     

论反腐倡廉绩效评价体系

反腐倡廉绩效评价是反腐倡廉建设科学化的重要环节和有效手段，对深入推进反腐倡廉工作起着导向、激励和鞭策作用。近年来，尽管一些地方在反腐倡廉绩效评价方面作了不少有益探索，取得了一定成效，但总的看，开展这项工作的时间还不长，绩效评价制度还很不完善，相关基础性工作还比较薄弱。当前，深入研究反腐倡廉绩效评价体系这一课题，对于推进反腐倡廉建设科学化、     

反腐倡廉法规制度立法后评估问题研究

随着反腐倡廉建设的深入开展，反腐倡廉法规制度体系不断完善，大量的法规制度不断出台，在这些法规制度颁布实施后，反腐倡廉法规制度立法后评估成为反腐倡廉法规制度建设的重要一环，对于提高法规制度建设质量，强化制度执行力，完善惩治和预防腐败体系具有重要意义。     

确立四个“立足”着力推进惩防体系建设

深入贯彻《实施纲要》,要在推进惩防体系建设上抓落实、出实招、见成效,实现惩防体系建设与反腐倡廉各项工作相互促进、良性互动的新局面。一要立足发展抓推进。落实《实施纲要》、构建惩防体系必须要围绕中心、贴紧中心、服务中心。要把构建惩防体系融入到经济社会发展的全过程,主动适应发展社会主义市场经济的新要求,积极探索在社会主义市场经济条件下防治腐败的途径和方式。在构建惩防体系过程中,要正确处理好反腐倡廉与改革开放和经济建设的关系,将反腐倡廉工作同优化经济发展环境相结合,与深化改革、完善社会主义市场经济体制相结合,与…     

“体系+科技”:反腐倡廉建设新趋势

运用现代科技手段防治腐败,代表着反腐倡廉建设的发展方向,是纪检监察机关实现监督方式转变、实施工作方法创新的重要路径。当前,在加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设进程中,一些地区和部门运用现代科技手段和科学管理观念,将信息技术、通信技术和网络技术等引入惩防体系建设,以公共权力的科学运行、规范高效为方向,以公共服务的流程再造、转型升级为标志,以公共监督的实时伴随、透明公开为保障,形成了科技全覆盖、防控全方位的"体系+科技"工作模式。实践证明,"体系+科技"有利于提升反腐倡廉建设科学化、体系化水平,赢得防治腐败主动权和抢占工作制高点,为科学发展、廉洁发展提供保障。     

深刻领会全会精神 推进反腐倡廉建设——部分中央纪委委员谈学习贯彻中央纪委第五次全会精神——以制度建设推进首都反腐倡廉建设取得新成效

加强反腐倡廉制度建设，形成科学严密、完备管用的反腐倡廉制度体系，是反腐败源头治理的重要措施。最近，我们就加强纪检监察法规制度建设作出了专题部署，在北京市2009—2012年制度建设工作规划的基础上，充分借鉴、运用廉洁奥运的经验做法，进一步完善全市反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等方面的制度，以加强制度建设为契机，扎实做好首都反腐倡廉工作。     

为反腐倡廉建设提供制度保障——近年来全国纪检监察法规制度建设综述

反腐倡廉法规制度建设，是惩治和预防腐败体系建设的核心内容和反腐倡廉的治本之策，是实现依法执政理念和落实依法治国方略、完善党的制度建设和国家法制建设的重要任务。近年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高度重视反腐倡廉法规制度建设在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用，更加注重从体制、机制和制度上研究解决反腐倡廉建设中的问题。在党中央坚强有力的领导下，各级纪检监察机关紧紧围绕党和国家中心工作，把反腐倡廉法规制度建设作为全局性、基础性工作来抓，求真务实，开拓创新，取得了新的明显成效。     

浅论源头反腐的制度创设

腐败是公共权力的异化，是我们最危险的敌人。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。中国特色的反腐倡廉建设进一步深入，并加大了制度反腐的力度，取得了阶段性的成效。尽管如此，腐败的势头仍未能从根本上得到遏制。因此要建立和完善标本兼治、综合治理、惩防并举的防腐败体系，     

要完善财税系统反腐倡廉制度体系

财税部门是党和政府履行职能的可靠物质基础、体制保障、政策工具和监管手段,是改善国计民生、提供公共产品和服务的有效财力保障,也是调控经济、调节分配的重要手段。必须从讲政治的高度,充分认识财税部门加强反腐倡廉建设的极端重要性和现实紧迫性,要紧密结合自身实际,研究把握特点规律,尤其要突出强调健全机制,惩防并举,切实完善加强反腐倡廉建设的制度体系。     

论增强制度防腐的科学性有效性

党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第四次全会对推进反腐倡廉制度建设和制度创新，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平提出了颟要求。纪检监察机关要认真贯彻落实中央和中央纪委的新精神，积极推进反腐倡廉制度建设，努力增强制度防腐的科学性、有效性。     

治理商业贿赂若干问题探讨

公平的市场环境与良好的商业道德是市场经济体制健康发展的必要条件，是我们进行经济体制改革、建设完善的市场经济体制的主要目标之一。然而，良好的商业道德的培养是一个漫长而曲折的过程，近期发生的几起商业贿赂案件集中反映了这一点。     

全面推进国有企业反腐倡廉建设

国有企业反腐倡廉建设是我国经济社会发展和党风廉政建设的一个重要方面。深入贯彻落实十七届中央纪委五次全会精神，全面推进国有企业反腐倡廉建设，必须紧紧围绕国有企业科学发展这个中心，以完善惩治和预防腐败体系为主线，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以加强对领导人员的管理和监督为重点，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。     

加强与改善对律师业的管理 推动法律服务市场的发展与完善

“十五”计划时期是完善社会主义市场经济体制的重要时期。法律服务市场是市场经济不可或缺的重要组成部分，法律服务市场的水平在一定程度上反映出整个市场经济的发展水平。律师业是法律服务市场的主要方面，如何推动法律服务市场的规范与发展，从而促进市场经济体制的不断完善，我认为司法行政机关必须深刻认识市场经济发展的必然规律，解放思想、转变职能，加强与改善对律师工作的管理。 一、树立市场观念，实行开放管理 律师服务的商品性决定了法律服务的市场性，法律服务市场的发展与完善取决于能否正确认识和遵循市场规律。市场经济是…     

长期作战 遏制腐败

反腐倡廉是各国执政党需要解决的普遍问题。在我国改革开放和现代化建设的进程中，它已成为社会关注的一个热点。党的十四大以来，我国的党风廉政建设和反腐败斗争始终保持着健康发展的势头，不断取得阶段性成果ｃ然而，党风廉政建设和反腐败斗争的任务依然十分艰巨，腐败问题在不同地区、不同领域、不同层次和部门都有着不同程度的反映，有些问题还相当严重。旧社会遗留下来的剥削阶级思想残余及西方资本主义腐朽思想影响长期存在，制度和机制的不健全、不完善，市场经济的趋利性等所带来的负面影响，这些都决定了反腐倡廉必将是一场长期的…     

为反腐倡廉建设提供强有力的制度保障

反腐倡廉法规制度建设，是惩治和预防腐败体系建设的核心内容和反腐倡廉的治本之策，是实现依，法执政理念和落实依法治国方略、完善党的制度建设和国家法制建设的重要任务，也是深入贯彻落实科学发展观、促进经济社会又好又快发展的重要保证。各级纪检监察机关要认真贯彻落实中央纪委、监察部日前召开的全国纪检监察法规工作会议精神，积极适应反腐倡廉建设面临的新形势新任务，     

审时度势科学推进预防腐败工作

注重预防腐败，是我们党在长期执政、改革开放和市场经济条件下推进反腐倡廉建设的重大战略决策。党的十七大要求，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。切实加强预防腐败工作，特别是充分发挥国家预防机构的作用，有效拓展从源头上防治腐败工作领域，是反腐倡廉建设的重大任务。     

以创新精神开展反腐倡廉工作

我们党要坚持“三个代表”的重要思想，一个极其重要的方面就是要加强党风廉政建设，坚持不懈地开展反腐败斗争。江泽民同志的“七一”重要讲话，对新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争作了一系列重要论述。我们一定要认真学习，深刻领会，以“三个代表”重要思想为指导，创造性地搞好反腐倡廉工作。 以“三个代表”重要思想指导反腐倡廉工作，必须正确处理反腐倡廉与经济建设的关系，使反腐倡廉服从和服务于经济建设这个中心。腐败是社会主义市场经济的大敌，只有坚定不移、卓有成效地开展反腐败斗争，才能极大地促进生产力的解放和发展，…     

江苏省盐业集团公司——创新管理模式 强化内控机制

推进企业管理模式的创新,强化企业内控机制,是企业永葆生机的源泉和动力,也是企业提高市场竞争力的重要途径。为强化内控机制制度建设,近年来,江苏省盐业集团公司积极推动纪检监察工作融入企业经营管理实际,建立完善了一系列反腐倡廉规章制度,把反腐倡廉要求有机融入企业改革发展和经营管理等环节，收到了良好效果。     

应进一步重视法规制度的宣传教育

胡锦涛总书记在中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，我们要继续抓住完善惩治和预防腐败体系这个重点，着力加强反腐倡廉建设，坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。要不断认识和把握规律，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法推进反腐倡廉建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件、法制保证。法规制度宣传教育工作是依法治国、依法执政、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，贯彻落实好总书记讲话精神，要求我们在注重法规制度建设的同时，注重充分发挥制度在反腐倡廉建设中的整合与治本功能，更加注重法规制度的宣传教育工作，增强全民的法治观念，为反腐倡廉建设提供制度保证和支撑。     

把反腐倡廉建设作为系统工程来抓

反腐倡廉建设有许多问题需要从理论和实践的结合上作出深刻回答,反腐倡廉建设的推进也有赖社会主义市场经济、民主政治、先进文化与和谐社会发展成果的共同支撑。党的十七大以来,党中央始终高度重视反腐倡廉建设,针对新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,提出了一系列新思想、新观点和新论断,这些都体现了党毫不放松地加强