政府执行力探微

一、政府执行力的理解“执行力”是一个在西方管理界频繁使用的词汇、被企业界广泛推崇的理念,如今正向经济、政治、社会、文化等领域渗透,并被不断赋予新的内涵。强大的政府执行力是政府制度的保障。决策与管理目标无论多么科学,缺乏了执行力,一方面无法落到实处,另一方面也不能让公众受益,“公共型”、“服务型”政府更无从谈起。美国政策学者艾利森(G.A li-son)曾说过,“在政府工作中,为了实现政府政策的目标,方案确定只占10%,而其余的90%取决于有效的执行”[。1]现代公共行政学的创始人威尔逊认为“公共行政就是公法的明晰而系统的执行…     

论公安机关执行力

公安机关执行力是完成战略任务所需要的系统化的能力,现阶段集中体现为快速反应、实际作战和依法办事能力。执行力在公安机关具有特殊重要性,是新型警务运行机制的核心取向。提升公安机关执行力,构建新型警务运行机制,要从打造执行力组织、改进执行流程、建立执行文化、提高执行主体素质、消除执行障碍、创设执行工具出发,综合采取优化组织架构、推行执法管理新模式、改善警务运行环境、加强民警实战培训、增进同步协调和激发工作活力等措施。     

提升全面深化改革中的政策执行力

合意、高效和有力的政策执行是我国改革开放取得伟大成就的重要手段和宝贵经验。在全面深化改革中,政策执行力提升不仅是改革深入推进、改革举措落实的重要保障,其本身更成为国家治理能力现代化的重要目标。坚持党的领导、以人民为中心、以问题为导向,可以避免出现"小举措背离大方向"的累进式偏离风险,确保改革的正确方向和人民立场,是提升政策执行力的方位策略;强化对政策执行主体执行信念、执行本领和执行空间的培育优化,可以保证其在复杂艰巨的改革任务中精准、全面、透彻地理解政策、落实政策,是提升政策执行力的主体策略;构建执行环境、执行资源、执行工具、执行文化的全方位保障体系,促进政策执行协同优化、保障执行资源共时多点投放、实现执行手段多频段科学回应,并以科学化、市场化、人本化为导向营造崇尚实干、保障执行的文化氛围,是提升政策执行力的保障策略。     

聚焦政府执行力——政令畅通呼唤提高政府执行力

关心时政的人们注意到，政府“执行力”问题已经连续两年写入了国务院政府工作报告，国家领导人在不同场合都强调要“全面提高行政效能，增强政府执行力和公信力。”政府执行力建设已经成为我国政治领域的重大现实课题。执行力是政府工作的生命力。中国共产党是执政党，要贯彻党的主张意志，实现和维护最广大人民群众的根本利益，就必须掌握行政权力，通过政府施政来实现。也就是说，政府的执行力是党的意志和主张能否实现的关键。“令不在多，有行则灵”。然而，当前我国经济社会领域凸显出来的政令传达和执行的不畅、不通和不统一的问题，与政府执行力的局限有着直接的关系。长期以来，虽然屡屡“三令五申”，高度重视政令的统一，但一些地方政府对中央政策执行力出现弱化倾向，执行不力、执行打折、各自为政的现象时有发生，原因何在？各级人大及其常委会在增强政府执行力中应当如何作为？本期策划试图通过对执行力短板现象的分析，探讨提高政府执行力的路径。     

党办如何提升执行力

执行力作为执政能力的重要组成部分,是地方各级党委提高执政能力的重要突破口。而党委办公室作为党委的“左右手”,担负着为领导服务、为基层服务、为群众服务的重要职责,特别是在服务党委的工作中发挥着参谋助手、督促检查和协调综合的重要作用。这就要求党委办公室要正确应对当前面临的新形势、新任务、新挑战,在经济社会发展的实践中不断锤炼和提升执行力。结合钟山县的实际,笔者认为党委办公室必须坚持在增强“五种能力”上下功夫,努力形成强有力的学习型、服务型、创新型的执行团队,开创性地做好“三服务”工作,以提升党办的执行力。     

强化企业执行力塑造核心竞争力

执行力就是执行决策、完成任务的意愿和能力。意愿就是工作的责任心和主动性,能力就是工作的技能、技巧。思路决定出路,执行决定结果,没有执行力就没有竞争力。只有不断强化企业执行,才能培育和塑造出企业核心竞争力。加强企业执行力建设是一项复杂的系统工程,推进企业战略管理,形成执行目标体系是基础;明确岗位责任,优化管理流程是保证;提高执行能力,增强执行责任心,建设高效执行团队是核心;强化绩效考核,形成合理的激励引导机制是关键;培育和建设自动自发,精细高效,追求唯美的执行文化是最终目标。一、以企业发展战略为指导,明确企业执行…     

企业管理重在企业中层执行力

执行力的问题,一直是困扰企业发展的一个重要问题。在一些企业中,经常听到高层管理者抱怨:为什么公司原本很好的决策总是执行不下去?为什么思路清晰的计划,总是中间受阻贯彻走样?为什么企业付出很多却收效很少?……这其中很大一部分原因是因为企业的执行力缺失、执行力不强!有言到:“决策在高     

提高“十二五”规划的执行力

好的规划是基础，科学的执行理念和强大的执行力是保障。在“十二五”开局之年，研究怎样落实和执行好“十二五”规划具有非常重要的意义。     

新时代领导干部执行力

正"一分部署,九分落实"。不断提高领导干部的执行力,是确保目标任务顺利实现的重要保证。一、执行力的内涵要义在既定战略和愿景的前提下,组织对内外部可利用的资源进行综合协调,制定出具有可行性的战略,并通过有效的执行措施从而最终实现组织目标、达到组织愿景的一种力量。概括起来就四个字:落实能力。详细的说就是没有借口的落实能力、不折不扣的落实能力、创造性的落实能力。二、执行力的影响因素观念。观念指对客观世界的理解。观念落后,认识     

切实提高民政工作的执行力

一项决策部署要变为现实,需要复杂的运作程序和执行路径.召开会议,发文件,仅是工作的第一步,最重要,最关键的是要提高工作的执行能力.如何提高民政工作的执行力?笔者认为应做好以下几点:     

以增强制度执行力提升制度自信

制度执行力与制度自信具有必然联系。制度执行力是制度被落实的执行强制力、执行能力和执行效力的综合体现。制度执行力不强是影响制度自信的突出问题。切实解决制度执行不力的现实问题,增强制度执行力,对于提升制度自信、推进中国特色社会主义伟大事业具有极其重要的意义。必须夯实制度执行之基,强化制度认知;正确处理制度执行的利益关系,扩大制度认同;优化制度执行机制,彰显制度效力;树立制度执行的"领导旗帜",提升制度信念与影响力。     

国家治理现代化视域下提升政府执行力的思考

国家治理现代化重在提升制度执行力。政府作为制度执行主要主体,是提升制度执行力的关键。改革开放以来特别是党的十八大以来,我国的制度体系日趋完善,制度执行力不断提升。但在制度执行中还不同程度地存在着执行主体执行意愿不强、执行时效迟缓、执行精准度不高和执行绩效打折等问题。究其原因,主要在于:制度设计不够科学合理,执行主体综合素质不够高,体制机制不健全,执行环境欠佳等。要提高制度执行力,需做到:提高制度设计的科学性;提高执行主体的能力素质;建立健全科学合理的执行机制;优化制度执行环境。     

执行到底

过去十年，“执行”可能是中国最常用的管理词汇之一，无论是企业家、职业经理人，还是政府官员、社会组织领导者，谈到战略规划和任务的实施时，一定会再三强调“执行”。企业家认为“没有执行，一切都是空谈”，官员认为“执行力是政府工作的生命力”。“执行”为何如此重要？什么是“执行”？究竟如何做才能打造高效的执行体系昵？     

提升制度执行力须处理好八大关系

学习贯彻落实党的十九届四中全会精神,推进国家治理体系和治理能力现代化,要求各地积极担当起制度执行者的角色,聚焦制度执行力,开出制度执行的“千金方”。我们在实践中认识到,提升制度执行力,必须深刻把握制度执行的本质和规律,处理好制度执行的八大关系。“知”与“行”。制度的生命力在于执行,执行的前提在于通晓。当前,有的地方之所以有令不行、有禁不止,让制度成为了“橡皮筋”和“稻草人”,往往就在于有制不学、学而不知、无知乱行、明知不行、知而莽行。凡此种种,都是没有处理好“知”与“行”的关系。“知”务必要真知,真知方能真行。一要知敬畏。既要在制度设计上通上高压电,又要在人心深处敲响警世钟,既要坚持违纪违规必惩戒,也要推动形成遵规守纪见贤思齐风气,决不能让“走捷径”的步步高升、“闯红灯”的一路绿灯,产生劣币驱逐良币的不良示范。     

执行力障碍及提升途径

加强党的执政能力建设,是新的历史条件下执政党建设的一个重大理论和实践课题。这里面,有许多问题值得去思考和深入认识,执行力问题便是其中的一个。然而,在相当长的一个时期,这个问题却被我们大大忽视了,执行意识淡漠,执行能力低下,执行效率不高,执行成本提升,失去许多发展机遇。在强调提高行政效率、讲求行政成本的今天,执行力问题的解决刻不容缓。因而,十分必要对提升执行力问题进行分析和认识。     

制度治党畛域下新时代党内法规执行力建设的思考

制度治党是推进全面从严治党的重要保证。其中,完善的党内法规制度是制度治党的前提,执行力是制度治党的关键。以习近平同志为核心的党中央在加强党内法规制度建设和提高执行力方面,取得了重要进展和卓著成效。但是,受到制度建设、执行主体、约束客体、执行环境等因素的制约,党内法规执行力建设仍然在路上。在新时代,要从注重制度质量、提高执行能力、强化执行监督、营造执行氛围等方面加强执行力建设,推动制度治党目标的实现。     

吉林省保障性住房政策执行力问题研究

政策执行力是政府执行力的核心部分,是提升政府执行力和公信力的重要途径。保障性住房政策是政府社会管理和公共服务职能的回归,是国家宏观调控的重要内容。吉林省"八路安居"工程是对保障性住房政策执行的成功探索,有力的组织领导、完善的政策体系、积极的资源整合、政策对象的理解支持和执行主体间的协同机制保障了政策的有效执行。政策执行过程中主体的价值认同、建设质量、建后管理、法律制度体系等方面成为我们对其评价与审视的重要维度。     

党内法规执行力评估体系建构

2021年中共中央印发《法治中国建设规划(2020—2025年)》,其中第22条明确要求“把提高党内法规执行力摆在更加突出位置”。如何全面、有效提升党内法规执行力成为制度建设的重中之重。一分部署,九分落实。法规出台并不意味着必然能取得预期实效性,利用科学评估制度总结普遍性规律,以此倒逼执行力的提升成为必然的制度选择。党内法规执行力评估则是依据法定职权或授权对党内法规在实践中的质量和执行效果进行评价和检验的过程,是一项极具专业性和严谨性的工作。通过阐明评估意义、分析评估模式、规范评估程序、确立评估原则、确定评估标准,形成科学合理评估体系为执行力提升奠定坚实制度基础,推动“纸面上的法”向“行动中的法”的高效转化,走出党内法规“重制定、轻执行”的困境,促进法规制度不断完善。     

浅谈少数民族地区民族乡政府执行力

<正>推进云南跨越式发展,迫切需要民族乡政府创新求实,提高执行力。一、少数民族地区民族乡政府执行力面临的主要问题当前导致民族乡政府执行力的障碍主要集中在三个方面:一是态度问题。在执行落实中安于现状,得过且过,被动执行。二是能力问题。没有发现问题、分析问题、解决问题的能力。执行中唯规定是从,照本宣科,以文件落实文件,以会议落实会议。三是品德问题。没有大局意识,对党委政府的决策部署抗拒执行或是有选择性地执行。具体而言:     

反腐倡廉制度执行阻滞的调查及其执行力的强化路径

反腐倡廉制度执行阻滞有制度执行表面化、趋利化、停滞化三种表现形式。产生反腐倡廉制度执行阻滞的原因有四:执行刚度不强,执行决心不大;执行力度不够,执行能力不强;执行高度不高,执行标准不一;执行效度低下,执行手段不活。强化反腐倡廉制度执行力,必须树立重视制度执行力的观念,提高制度执行意识,增强执行制度的自觉性;要建立协调高效的制度执行机制;要以科学的态度和方法推进制度建设,着力强化制度的执行责任制和监督机制;要培育制度执行文化,形成抓制度落实的文化氛围。