聚焦中部崛起——5大政策将支持中部崛起

编者按：我国中部地区包括安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西6省，其区位优势明显，在全国经济格局中承东启西、接南连北。近年来，在东部提速、西部加速、东北老工业基地振兴的情况下，中部发展问题日益凸现。怎样从“中部塌陷”走向中部崛起?温家宝总理在政府工作报告中指出，要抓紧研究制定促进中部地区崛起的规划和措施。这意味着中部崛起战略即将启动。西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部加快发展——我国区域经济将呈现“多轮驱动”、协调发展的新格局。本期集中介绍中部地区的相关资料，供读者参考。     

顺应改革开放大趋势——“长江中游开放——开发带”研讨会理论花絮

<正> 4月15日至18日,湘、鄂、赣、皖、豫5省专家学者和中央有关部委及湖北省有关负责同志,集会武昌珞珈山庄,共商建立“长江中游开放——开发带”之大计。研讨会上,专家们献计献策,论争热烈。笔者采摘了几朵花束。“象肚子理论”这是一种形象、象征的说法,是对我国著名发展经济学家张培刚教授“牛肚子理论”的演绎。中国就象一只大象,这只大象真正站立起来之时,就是整个中华的崛起之日。到那时,什么“小龙”、“小虎”、“小狮”都不是它的对手。然而,这只大象近年来仍身在泥塘,拉它的头,扯它的尾,搬动它的四条腿固属重要,但要使它真正站立起来,最重要的还是全力托起它的腹部。这个腹部就是我国的中部,包     

陈东琪：未来15年我国经济年均增长7.5%左右

我国中部地区对外贸易额和吸收外资额分别仅占全国的3％和10％，商务部部长薄熙来日前在主持召开“中部崛起”商务工作座谈会时认为，扩大对外开放是实现中部崛起的重要途径。     

三大产业促进中部腾飞

中部崛起意义重大温家宝总理在2003年11月27日的中央经济工作会议上首次提出“促进中部地区崛起”,在2004年政府工作报告再次明确提出,“要坚持推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区加快发展。”这表明在中国经济连续多年高速发展和综合国力显著增强后,中央开始更多地考虑中部地区加快发展问题。全面、协调、可持续发展是我国的基本发展战略。但由于东西之间存在着较大的经济技术差距和空间距离,要形成我国经济区域总体布局的均衡态势和完整结构,惟有中部能成为坚实的支撑点。因此,中部崛起是我国经济发…     

区域发展理论与中部崛起的产业集群战略

随着“沿海率先改革开放”、“西部大开发”和“振兴东北老工业基地”战略的相继实施和由此释放出来的巨大政策能量,“中部崛起”战略成为人们又一关注的焦点。但中部地区的产业基础、区位条件及其所处的特殊发展机遇与发展环境,决定了“中部崛起”要有新的战略思路。本文试图从区域发展理论的视角,通过对几种主要区域发展理论的分析和比较,结合中部地区的特点,探索实现中部崛起的战略路径。     

努力打造全国一流开发区

继东部开放、西部开发、东北振兴三大区域政策后,党中央作出了“促进中部地区崛起”的决策。作为我国新阶段总体发展战略布局的重要组成部分,中部崛起对于形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局,对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义,对山西来说更是难得的历史机遇。为动员全省力量实施中部地区崛起战略,中共山西省委八届九次全会审议通过了关于实施中部地区崛起战略的决议,明确提出了我省实施中部地区崛起战略的总体要求、目标任务、基本原则和主要措施,号召全省干部群众抓住机遇、乘势而上,奋力实现山西崛起。这充分体现了山西人民不甘落后、实现跨越式发展的决心和信心。7月7日下午,省委宣传部召开“贯彻省委八届九次全会精神实现山西崛起座谈会”。来自省城理论界的专家学者以及省、县(区)政府部门负责人,结合各自工作实际,从不同层面、不同角度就贯彻落实省委关于山西实施中部地区崛起战略的决议提出了不少有价值的观点、意见和建议。与会专家认为,宣传思想战线要不断深化对山西实施中部地区崛起战略的重大理论问题和实际问题的研究,为实现山西崛起做好理论准备、提供理论支持,在营造山西崛起的浓厚氛围、形成山西崛起的强大合力上努力发挥自己独特的作用。本刊摘要刊发部分专家的发言材料,供读者学习参阅。     

中部崛起与山西经济结构调整

继东部开放、西部开发、东北振兴三大区域政策后,党中央作出了“促进中部地区崛起”的决策。作为我国新阶段总体发展战略布局的重要组成部分,中部崛起对于形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局,对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义,对山西来说更是难得的历史机遇。为动员全省力量实施中部地区崛起战略,中共山西省委八届九次全会审议通过了关于实施中部地区崛起战略的决议,明确提出了我省实施中部地区崛起战略的总体要求、目标任务、基本原则和主要措施,号召全省干部群众抓住机遇、乘势而上,奋力实现山西崛起。这充分体现了山西人民不甘落后、实现跨越式发展的决心和信心。7月7日下午,省委宣传部召开“贯彻省委八届九次全会精神实现山西崛起座谈会”。来自省城理论界的专家学者以及省、县(区)政府部门负责人,结合各自工作实际,从不同层面、不同角度就贯彻落实省委关于山西实施中部地区崛起战略的决议提出了不少有价值的观点、意见和建议。与会专家认为,宣传思想战线要不断深化对山西实施中部地区崛起战略的重大理论问题和实际问题的研究,为实现山西崛起做好理论准备、提供理论支持,在营造山西崛起的浓厚氛围、形成山西崛起的强大合力上努力发挥自己独特的作用。本刊摘要刊发部分专家的发言材料,供读者学习参阅。     

坚持科学发展 实现山西崛起——营造浓厚氛围 形成强大合力

继东部开放、西部开发、东北振兴三大区域政策后,党中央作出了“促进中部地区崛起”的决策。作为我国新阶段总体发展战略布局的重要组成部分,中部崛起对于形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局,对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义,对山西来说更是难得的历史机遇。为动员全省力量实施中部地区崛起战略,中共山西省委八届九次全会审议通过了关于实施中部地区崛起战略的决议,明确提出了我省实施中部地区崛起战略的总体要求、目标任务、基本原则和主要措施,号召全省干部群众抓住机遇、乘势而上,奋力实现山西崛起。这充分体现了山西人民不甘落后、实现跨越式发展的决心和信心。7月7日下午,省委宣传部召开“贯彻省委八届九次全会精神实现山西崛起座谈会”。来自省城理论界的专家学者以及省、县(区)政府部门负责人,结合各自工作实际,从不同层面、不同角度就贯彻落实省委关于山西实施中部地区崛起战略的决议提出了不少有价值的观点、意见和建议。与会专家认为,宣传思想战线要不断深化对山西实施中部地区崛起战略的重大理论问题和实际问题的研究,为实现山西崛起做好理论准备、提供理论支持,在营造山西崛起的浓厚氛围、形成山西崛起的强大合力上努力发挥自己独特的作用。本刊摘要刊发部分专家的发言材料,供读者学习参阅。     

全面加快湖北发展为促进中部地区崛起而努力奋斗

一、充分认识促进中部地区崛起的重大意义，进一步把思想统一到中央决策上来 党的十六大以后，党中央以科学发展观统筹区域发展，进一步明确了我国区域发展和现代化建设的总体战略布局，作出了促进中部地区崛起的重大战略决策，提出了一系列方针政策和要求。今年全国“两会”期间，胡锦涛同志到我省代表团参加讨论时强调：“发挥中部地区的综合优势，加快中部地区的发展步伐，促进中部地     

在宏观背景下审视的中部发展问题——《湖北社会科学》编辑部召开的“中部地区经济发展战略与政策研究”座谈会综述

<正> 为深化湖北“在中部崛起”的理论研究,吸引、组织广大理论工作者和实际工作者来参加中部地区经济发展的战略与政策研究,发挥智囊咨询作用,促进决策民主化、科学化,以推动我国中部地区的经济发展,本刊编辑部于1990年12月14日邀请部分专家、学者和省直有关部门的负责同志召开了专题座谈会。座谈会由本刊主编郝孚逸主持。与会同志就振兴中部地区经济发展的理论与实际问题进行了认真而又热烈的讨论。现将讨论的观点综述如下: 一、湖北“在中部崛起”与中部地区经济发展战略的关系     

武汉腾飞与中部经济发展——基于增长极理论的战略思考

“促进中部地区崛起”是我国政府为缩小区域经济发展差距,促进经济协调发展而提出的战略口号。增长极理论为中国区域经济发展提供了重要的战略指南;中部崛起的关键在于培植中部经济增长极,锻造带动中部经济发展的战略引擎;目前中部最能作为具有内核意义的核心增长极培育的一个城市是武汉,武汉腾飞是实现中部崛起的战略突破口之一。     

合纵连横 逐鹿“中原”——中部崛起中湖南区域合作关系发展战略的选择

湖南实施中部崛起战略,必须确立适宜的省区际间的经济关系发展战略,积极构建区域经济合作的新格局。面对泛珠三角地区的一体化和中部板块的崛起,湖南要通盘计划,“势”“子”共谋。从长期看,合纵连横不可偏废,但从当前看,连横泛珠重于合纵中部。湖南要游刃于两大经济圈之中,既要联动中部驰骋泛珠,更要借力泛珠逐鹿“中原”。     

抓住机遇乘势而上 奋力实现山西崛起

“促进中部地区崛起”，是党中央、国务院继东部开放、西部开发、东北振兴三大区域政策之后从我国现代化建设全局出发作出的重大决策，是我国新阶段总体发展战略布局的重要组成部分。这一决策的实施，对于全国形成东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局，对于贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义，对于地处内陆的山西来说更是难得的历史机遇。为此，中共山西省委八届九次全会审议通过了关于实施中部地区崛起战略的决议，明确提出了山西实施中部地区崛起战略的总体要求、目标任务、基本原则和主要措施，号召全省干部群众抓住机遇、乘势而上，奋力实现山西崛起。这充分体现了山西人民不甘落后、实现跨越式发展的决心和信心。     

民议

中共中央政治局27日召开会议，研究促进中部地区崛起工作。促进中部地区崛起，是党中央、罔务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后，从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策，是落实促进区域办调发展总体战略的重大任务。促进中部地区崛起，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持把改革开放和科技进步作为动力，     

出游路上巧健身

国家发改委4月10日透露．根据中央机构编制委员办公室《关于调整发展改革委机构编制的批复》，国家发改委日前设立国家促进中部地区崛起工作办公室（简称“中部办”）。中部办的设立。标志着中部地区崛起进入了更具操作性的实施阶段。据了解，中部办负责研究提出中部地区发展战略、规划和政策措施，促进中部地区崛起有关工作的协调和落实。     

论中部崛起战略的三大依据

党中央和国务院已经明确提出要促进中部地区崛起,并已出台一系列政策措施,这表明促进中部崛起已经上升到国家战略层面,已经由理论付诸实践,已经成为现实的发展战略。中部地区崛起战略从提起到确立经历了较长的酝酿期,本文在回顾这一过程的基础上,从决策、现实、理论三个方面分析了中部崛起的依据。     

区域立法协调机制探讨

目前，我国区域经济吃不开非均衡发展的态势，学者们根据以地域划分方法将沿海和内地分为东、中、西三大地带，即东部地带基本达到或接近“成熟型”，中部和近西部大体属于“成长型”，远西部则属于“开发型”或“待开发型”。根据科学发展观的要求，国家针对各地区经济发展的现状和特别，重新高速了区域经济发展的布局。2006年3月，温家宝总理向十届全国人大四次会议作的政府工作报告提出，“要坚持推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区快速发展，形成东中西互动、优势互补、相互促进，共同发展的新格局”，中共中央、国务院紧接着又出台了关于促进中部地区崛起的若干意见，这些对位于中部地区的省份来说是一次重大的战略发展机遇。     

全球化、信息化与中部崛起的战略选择

近年来,在全球化加深的进程中,我国长期形成的地区分工和经济格局已经发生了深刻的变化,沿海地区正在通过“再工业化”实现对内陆地区的产业替代并导致地区间的就业转移,中部地区被逐步“边缘化”。随着“中部崛起”逐步上升成为国家战略,特别是“科学发展观”的推进以及经济增长方式的变化,中部地区正面临着前所未有的大好机遇,而以信息化为主要特征的新型工业化道路,则为中部地区的崛起提供了路径选择上的可能性。     

在和谐发展中实现中原崛起——河南省省长李成玉谈中原崛起战略

促进区域协调发展是我国现代化建设的一个重大战略。今年的《政府工作报告》再次提出“促进中部地区崛起”战略,作为中部省份之一的河南,中部崛起战略对河南的发展意味着什么?河南如何抓住这一历史机遇实现更快更好的发展?为此,记者不久前采访了河南省省长李成玉。记者:中部崛起战略,对区域经济协调发展,对全国经济发展意味着什么?李成玉:这次全国“两会”期间,温家宝总理代表国务院所作的《政府工作报告》,再次提出促进中部崛起,并要求有关方面抓紧研究制定规划和措施,使我们倍受鼓舞。国家适时提出中部崛起战略,是实施科学发展观、坚持区…     

“中部崛起”事关中国经济社会发展全局

中共中央总书记胡锦涛在日前主持召开中共中央政治局会议,专门研究促进中部地区崛起工作。会议指出,促进中部地区崛起,是中国促进区域协调发展总体战略的重大任务,事关中国“经济社会发展全局,事关全面建设小康社会全局”。促进中部地区崛起,是党中央、国务院继作出鼓励东部地区率先发展、实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地战略后,从我国现代化建设全局出发作出的又一重大决策,是落实促进区域协调发展总体战略的重大任务。“中部崛起”的概念一年多前被正式提出。2004年3月,温家宝总理在政府工作报告中,首次明确提出促进中部地区崛…