国际视野下反腐合作机制的构建

反腐国际化是当前我国反腐斗争的一个重要特征。开展国际反腐合作面临着一系列的现实挑战,主要包括不同意识形态的矛盾与冲突、中西方法律理念的差异、国际司法合作互信机制缺乏以及域外追逃执法环境复杂等问题。为了有效应对这些挑战,在国际反腐合作中,应当坚持求同存异,建立完善的国际协调机制,发挥国际组织的作用,同时,还应加快我国司法制度改革,强化我国国际规则的塑造力。     

反腐需要国际合作

国际反腐合作既是国际社会对腐败危害的认识有切肤之痛,更是各国共同努力的结果。第二十二届世界法律大会9月5日在北京召开,其中反腐败的国际合作是重要的专题。腐败问题是人类社会当前所面临的最严峻挑战之一,与之斗争的复杂性、艰巨性和长期性注定单靠一国之力难以奏效。因此,寻求国家间的合作成为世界各国防治腐败的一个重要方式,全球范围内也形成了多种国际力量互动、各国相互交流与合作的潮流。对中国来说,进行反腐国际合作,最主要的内容是加强对腐败犯罪的国际调查与审判的合作,吸收发达国家预防和惩治腐败的成功经验,最终建设具有中国特色的反腐思想体系和工作机制。     

国际合作反腐的机制建设

进入21世纪以来,科学技术的发展推进了全球化进程,在资本、技术、人员快速的全球流动过程中,腐败越来越国际化。加强各国之间在反腐方面的合作,建立国际合作反腐长效机制成为当务之急。即建立国际合作反腐预防机制、国际合作反腐沟通机制、国际合作反腐资金追回机制和国际合作反腐人员引渡机制。     

反腐败国际合作有效机制研究

借鉴发达国家预防和惩治腐败的成功经验，加强腐败犯罪的国际合作，建立中国特色有效的反腐国际合作机制，既是客观的、紧迫的现实需要，也是新时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求。同时，我国作为—个地区和世界性的大国，应该建立反腐败国际合作的有效机制，融入到国际反腐败合作框架机制之中去。     

反腐败国际合作有效机制研究

借鉴发达国家预防和惩治腐败的成功经验,加强腐败犯罪的国际合作,建立中国特色有效的反腐国际合作机制,既是客观的、紧迫的现实需要,也是新时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求.同时,我国作为一个地区和世界性的大国,应该建立反腐败国际合作的有效机制,融入到国际反腐败合作框架机制之中去.     

《联合国反腐败公约》及其借鉴意义

《联合国反腐败公约》详细规定了反腐败的预防机制、定罪与执法机制、国际合作机制以及资产的追回机制,对我国反腐机制的完善具有重要的借鉴价值。我国也应通过建立预防性反腐败机构,进一步完善公务员制度,建立利益冲突避免机制,做好政务公开,提高反腐工作的社会参与度等措施加强对腐败的预防;通过修订和完善刑法,完善证人制度和加大制裁力度等措施确保腐败犯罪分子受到与其所犯罪行严重性相当的制裁;通过加强金融监管,落实金融实名制和加大对洗钱与窝赃的打击力度等措施降低腐败收益;通过订立双边或多边协定加强国际合作,做好对犯罪分子的引渡工作和犯罪所得的追回工作。     

《联合国反腐败公约》视角下国际反腐合作机制分析

从1977年的《反海外腐败法》,到2003年国际上第一个普遍性的专门反腐条约——《联合国反腐败公约》,国际合作机制的功能作用推动国际反腐合作发展到全球阶段,使得跨国反腐取得一定成效,特别是《联合国反腐败公约》中的五大反腐合作机制为国际反腐合作提供了法律依据,但随着跨国腐败范围的蔓延性、手段的多样性、逃匿的隐蔽性,各缔约国实施《联合国反腐败公约》中反腐合作机制的困境愈发凸显,也进一步反映了现有国际反腐合作机制的缺陷,要使《联合国反腐败公约》保持活力和持久力,各缔约国需要更新反腐理念;保持国内稳定,调整国内反腐法律对接《联合国反腐败公约》,加强预防、宣传和打击腐败力度;构建缔约国间的"文化信任"和多元性多边合作;明确各缔约国"共同但有区别"的责任,建立起反腐败国际合作的长效机制。     

我国主动引渡制度存在的问题与完善

《联合国反腐败公约》明确了引渡在国际反腐败合作中的重要地位,促进了国际引渡制度的发展。由于反腐工作的需要,我国常向其他国家主动引渡,但我国对外主动引渡时存在缺乏引渡条约、受死刑及政治因素影响较多等问题。为有效开展对外引渡合作,我国应以《联合国反腐败公约》为参照,完善我国现有的主动引渡制度,在积极参与双边及多边引渡条约的同时,拓展现行引渡的法律规定,以达到与公约规定相一致并充分利用其他相关制度为引渡合作奠定基础的目的。     

改革开放以来我国反腐法律机制的审视与完善

改革开放以来,为应对市场经济环境下滋生的腐败问题,我国制定和完善了一系列反腐法律法规,初步形成了具有中国特色的反腐法律法规体系.但仍存在着人治反腐较为突出、反腐法律法规不健全、国内反腐法律与国际反腐法律衔接不够等问题.完善我国反腐法律机制,需要建立独立反腐机构、加快制定专门反腐败法、加快国内立法衔接国际反腐法、健全反腐法律规范体系.     

中美反腐合作的机制、成就与意义

积极推动中美反腐合作,是十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的重要环节。以APEC、G20、《联合国反腐败公约》为主要平台,中美反腐合作通过不断设计和制定新的合作框架和对话机制,在追逃追赃问题上逐步实现规范化和常态化。在利益驱动和制度支撑下,中美反腐合作取得显著成就,但也面临一些困难与障碍,主要表现在缺乏引渡条约、信息共享不够、司法制度存在差异等方面。反腐合作使美国不再是腐败分子的"避罪天堂",为中美合作注入了新的战略性内容,开辟了构建中美新型大国关系的新领域,提高了我国在构建国际反腐新秩序过程中的议题设置和规则制定的话语权。     

体系性建设:预防腐败和反腐败必由之路

2014年中国迎来了又一个反腐败的高峰期,在新一届党中央的领导下,我国的反腐工作取得了相当显著的成就。本文主要是对我国当前的反腐体系进行阐述,并对其存在的问题展开分析,然后针对这些问题提出相应的对策,以思考促使反腐体系更加健全和完善的策略。     

论系统性治理腐败方略的原则与内涵

伴随着新中国的反腐历程,我国的治理腐败方略经历了重大调整,目前呈现出构建系统性治理腐败方略的新趋势。建构系统性治理腐败方略,应系统综合并提升中国古代和西方的反腐经验,但必须破除对两者的迷信,珍惜中国共产党自身的宝贵经验。要坚持党领导下的人民群众广泛参与的中国特色反腐机制,建构国家与社会双重治理腐败体系;要侧重从权力视角转向从权力与资本相结合的视角考察腐败的发生机理,将权力关进制度的笼子里,并且资本也不可任性;要将具体的腐败过程进行系统性透视,做到法纪与规矩相互配合、政策和法纪相互兼顾、改革方案与治理腐败方略相配套、技术层面和体制组织层面相互契合。同时,要加强国际反腐合作,在开放背景中注意维护国家安全。     

中国网络反腐体系构建与路径选择

当前,网络反腐成为一种与传统的监督形式相比具有鲜明特色的重要舆论力量,开辟了反腐败斗争的第二战场,对反腐败产生了积极的重要影响。网络反腐尚处于初级阶段,目前要在中国反腐现状的基础上,对网络反腐进行理论界定,对中国网络反腐现状、特征及存在的问题进行深入研究和探讨,同时结合网络反腐制度建设乏力的状况,规划设计出网络反腐的战略以及路径选择。     

法治反腐策略探索

反腐败斗争工作,始终是我党一项长期而艰巨的任务。党中央领导对腐败问题的严厉打击,表明了党和政府对反腐败斗争工作的坚定信心和决心。法治反腐是新时期反腐败的重要方式,同时也为打击腐败提供了重要的法律保证。在复杂严峻的反腐败形势下,我们要认真学习和贯彻十八届四中全会对反腐败工作的重要指示,充分发挥法治反腐的重要作用,积极完善法治反腐的措施,进一步推进我国反腐工作走向制度化和法治化进程。     

我国网络反腐面临的困境与出路

近年来,网络反腐已成为我国反腐败体系的重要组成部分。要看到,虽然当前我国网络反腐取得了显著成效,但同时也一直面临着很大的困境。造成困境的原因主要有民众缺乏举报的动力、民众发现腐败行为的难度大、网络舆论的压力强度有限及官方反腐败机构回应的自主性强等四个方面。为了摆脱网络反腐的困境,提高网络反腐的成效,应建立健全公民参与网络反腐的激励机制、网络反腐与制度反腐的衔接机制、民间反腐与官方反腐的合作机制、网络与传统媒体舆论监督的联动机制以及政府对舆情民意的回应机制。     

新时代的中国对外援助和国际发展合作:整体态势、内外挑战与因应策略

随着中国特色社会主义进入新时代，我国的对外援助和国际发展合作呈现新气象、实现新发展、进入新时代。理念上，新时代的中国对外援助和国际发展合作极大丰富了南南合作，推动构建新型国际发展合作关系；制度上，“一带一路”倡议的提出和实施为我国对外援助和国际发展合作搭建平台，使其内涵全面拓展。国际上，新时代的中国对外援助和国际发展合作广泛凝聚发展共识，得到广大发展中国家的高度认同。同时，理论准备不足、百年变局、大国博弈等因素使我国对外援助和国际发展合作面临前所未有的内外挑战。展望未来，坚持以推动构建人类命运共同体为统领，不断推进中国对外援助和国际发展合作的理论与实践创新至关重要。     

讲信修睦和平合作——中国与亚洲周边国家关系

过去的一年是国际和地区形势复杂变化的一年,中国的周边外交既面临难得的历史机遇,也遇到不少挑战。2002年,中国多层次、宽领域、全方位地推进与周边国家的睦邻友好合作关系,积极进取地做维护稳定、促进和平与发展的工作,取得丰硕成果。 保持频繁的高层互访,有力地推动了与周边国家关系的全面发     

当前我国民间反腐网站及其有序发展的思考

网络技术具有实现公民参与反腐败斗争的潜能。当前中国民间反腐网站的出现,正是社会力量开始运用这一反腐败工具的体现。但这一新生事物尚处于萌芽阶段,其规范性与有效性还存有一些问题。民间自下而上的监督最终只有与官方自上而下的监督紧密结合,才能发挥真正的效力。民间网络反腐的实际效果很大程度上取决于执政党、国家机关及其工作人员政治输出,即对公民参与反腐败斗争坚定、持续的支持。为使我国民间反腐网站有序发展,应从以下方面着手：法治是民间网络反腐有序发展的重要保证;网站实名制是规范民间网站反腐行为的正确途径;积极开展官民合作网络反腐的制度化探索;为民间反腐网站发挥预警功能创造条件;推动民间反腐网站的专业化、学术化、国际化建设。     

期权腐败治理论

随着我国反腐力度与日俱增,一些手执权柄的领导干部绞尽脑汁不断创新腐败的新形式,期权腐败就是其中的一种.它犹如人体内的恶性毒瘤,具有严重的社会危害性,给我国当前的反腐工作带来了巨大挑战.鉴此,对期权腐败行为进行理性分析,挖掘其生成原因,采取强有力的应对措施,预防和减少期权腐败现象的发生,正是本文的旨意所在.     

全媒体背景下非遗节传播策略研究——以2013年第四届中国成都国际非物质文化遗产节为例

"非遗节"是国际社会首个以非遗为主题的大型文化活动,是我国切实实施非物质文化遗产保护工作,积极推动国际合作的重要举措,更是为世界各国搭建的非物质文化遗产领域深化交流与创新合作的平台。2013"非遗节"是继财富论坛后,在成都举办的又一盛会,对宣传中国非遗保护工作,提升中华文化的国际影响力和成都的国际知名度,意义重大。为此主办方采取了一系列的传播措施。