立足服务基层 参与社会治理

一、抓住时机,力推妇女干部进两委在省妇联的呼吁和省委、省人大、省政府的支持下,省人大常委会通过《关于修改〈海南省村民委员会选举办法〉的决定》,规定＂村民委员会成员中,妇女应当至少有一个名额＂。省委办公厅文件明确＂村党的基层委员会、党总支部委员会、党支部委员会成员中,     

及早部署 加强督查 提高女性参选率和进“两委”比例

2008年10月底，山西省第八届村民委员会换届选举工作全面展开，为提高农村妇女参选率，确保女性进“两委”比例达到100％，山西省妇联及早行动，与省民政厅联合下发《关于加强妇女参与全省第八届村民委员会换届选举工作的通知》，要求100％的村新一届村两委班子中至少要有一名女性，力争要有更多的女性担任村主要领导职务，村民代表中妇女应当不少于三分之一。     

关于在村级组织换届中推动女性进“两委”的调查与思考

2013年,辽宁省完成了第十一届村党组织和村民委员会换届选举工作。为全面掌握全省农村妇女在村级组织换届选举中的参选参政状况,进一步探索新时期妇女参政议政工作新思路,省妇联对全省村＂两委＂换届选举中女性进＂两委＂等情况进行了专题调研。     

抢抓机遇 强化措施 全力推进女性进“两委”工作

2011年是村（社区）“两委”换届年。新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《广东省村民委员会选举办法》对妇女当选村民委员会成员作出刚性规定，这为女性进“两委”创造了良好的法制环境。广东省东莞市妇联紧紧把握这一有利时机，主动作为，争取党政领导重视支持，推动有关部门出台刚性政策措施，完善督导机制，为女性进村（社区）“两委”实现100％的目标奠定了坚实的基础。     

推动妇联基层组织建设创新发展

一、配强班子,壮大队伍,确保基层＂有人干事＂ 抓住全省第十届村＂两委＂换届契机,积极参与立法,全力推动女性特别是妇代会主任进＂两委＂,女性进村委会比例达到100%,实现历史性突破。村＂两委＂换届后,省妇联及时跟进,指导全省农村妇代会普遍换届,重点推选女性＂两委＂成员担任妇代会主任。全省7.4万个村配备妇代会班子成员23万余名,98.9%的妇代会主任为村＂两委＂成员,妇代会主任报酬问题得到有效解决。     

强基固本 发挥基层组织建设作用

一、推进妇女参选参政,为基层妇女工作建队伍一是源头参与。抓住省第九届村（居）换届契机,主动作为,从源头上为妇女参选参政创造条件。省委省政府的有关文件明确规定＂村民委员会成员中至少有1名妇女成员＂以及＂村民委员会正式候选人中至少有1名妇女候选人＂,为妇女参选提供法规和政策保障。     

村务监督委员会的实践与思考

村民自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,强化监督机制是实现上述＂四个民主＂的有效途径。去年12月公布施行的《村民委员会组织法》首次规定＂村应当建立村务监督委员会或其他形式的村务监督机构＂,     

采取切实可行措施 推动妇女民主参与

河南省委、省政府和各级党委、政府高度重视基层妇女参选参政工作。省委在换届前下发《关于认真做好全省第六届村民委员会换届选举工作的通知》明确规定：“要保障妇女在村民委员会选举中的合法权益，加大妇女干部的推选力度，如果村党组织中没有女性成员，村民委员会选举中要单独设立妇女委员岗位，实行专职专选”，从源头上为确保妇女当选村“两委”成员提供了重要的政策依据。     

各地妇联

辽宁省委出台政策明确村委会成员中至少有一名女性。省委、省政府下发了《关于认真做好2010年村党组织和村民委员会换届选举工作的通知》，明确提出“提倡把更多女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人”，“要探索通过政策创新提高妇女当选比例和推进妇女参与的新办法和新形式，保障妇女在村委会选举中的合法地位，确保在村委会成员中至少有一名女性，     

扎实推动女性进村“两委”

新疆于2012年4月底圆满完成了第八届村＂两委＂换届选举工作,村级妇代会换届实现与村级组织换届同步完成,全疆8586个村配备了女委员,实现了＂双百＂目标,即100%的村＂两委＂有女性,100%的村妇代会主任进村＂两委＂。     

完善广西村民自治民主监督制度的思考——以宜州市屏南乡合寨村为例

合寨村是＂中国村民自治第一村＂,位于宜州市屏南乡西南部,与柳江县土博镇、忻城县欧洞乡相邻,是三县（市）的交界处。全村有12个自然屯,1050户,人口4298人,其中壮族占95.3%。合寨村于1980年在我国率先实行了村民自治,比我国1998年通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》全面推行村民自治早了18年。通过三十年的发展,     

妥善处理好国土资源信访工作

村改委后必须正确处理“两委”关系，才能进一步促进农村社会经济的全面发展。村改委后，村党组织和村委会作为管理社区公共事务的组织将长期并存，合理划分两者的权限明确各自的职责，是两者协调运作的关键。在调查中我们发现，造成“两委”关系基本不协调或严重扯皮的属党总支独政、村委会揽政或“两委”搁政的情况仍属个别，关键的还在于“两委”争政。村党组织和村委会各自强调自己的重要性。党总支依据《中国共产党农村基层组织工作条例》，强调自己的核心领导地位；村委会则依据《村民委员会组织法》，强调法律赋予自己的自治权力。一…     

提升素质 注重实践 锻造充满活力的“双强”农村女干部队伍

2008年底河南省第六届村委换届选举实行妇女委员“专职专选”政策，明确规定“如果村党组织中没有女性成员，村民委员会选举中要单独设立妇女委员岗位，实行专职专选”。全省妇女进村“两委”比例达到99．98％。     

把握和落实好“村民委员会成员中应当有妇女成员”的规定

新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二章第六条第二款规定＂村民委员会成员中,应当有妇女成员＂;《山西省村民委员会选举办法》第一章第三条第二款规定＂村民委员会成员中,应当至少有一名妇女成员＂,第三十八条第三款规定＂没有妇女候选人当选的,至少确定一名未当选妇女作为另行选举候选人。另行选举后,仍没有妇女当选的,名额可以暂缺＂;     

自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于做好全区村党组织和第九届村民委员会换届选举工作的通知

宁党办[2013]37号各市、县(区)党委(工委)和人民政府,区直各部委办厅局,各人民团体、直属事业单位:今年下半年,全区村党组织和第八届村民委员会(以下简称村"两委")任期届满。根据有关法律要求,自治区党委、政府决定对全区村党组织和村民委员会进行换届选举。现就有关事项通知如下:一、总体要求坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事,选好配强村"两委"班子,为建设和谐富裕新宁夏提供坚强组织保证。     

德庆县即将开展村（居）“两委”民主评议

根据《党章》和《村民委员会组织法》规定,德庆县现届村（居）“两委”班子将于2011年上半年任期届满,需按规定进行换届。为切实做好换届选举工作,确保村（居）“两委”班子换届选举工作顺利进行,德庆县将于12月下旬,开展村（居）“两委”成员民主评议活动。     

全国妇联系统推动农村妇女进村“两委”工作情况报告及建议

2012年，全国妇联系统认真落实新修订的《村民委员会组织法》和部分省区村“两委”换届工作座谈会精神，把握12个省村级换届契机，扎实推进妇女进村“两委”。     

新语录

村民自治是我国民主政治体系的＂神经末梢＂,体现的是中国特色的＂草根＂民主。 ——全国人大常委会委员、全国人大内司委副主任委员辜胜阻在十一届全国人大常委会第十二次会议分组审议村民委员会组织法修订草案时说。     

村“两委”换届后的工作对策

2008年是全区村党组织和村民委员会（以下简称村“两委”）换届选举年。如今，换届选举完成了、干部选上来了，并不意味着工作可以放一放、缓一缓，必须清楚地认识到，村“两委”新班子还有许多亟待解决的问题，比如：发展思路待理清，政策法规待熟悉，岗位责任待增强，工作方法待锤炼，工作合力待形成，规章制度待健全，遗留问题待处理，等等。     

山（山弄）里的党支部

宜州市庆远镇畔塘村是地道的＂移民村＂,90%的村民都是在1956年后陆续从都安瑶族自治县乡下的山坳里搬迁入居的。1981年以前,畔塘村没有饮水源,吃水要到几里外的山沟去挑,一首＂走过一村又一村,有女莫嫁畔塘屯,有件白衣无水洗,