城市化促进欠发达地区县域经济发展的路径

省域城市化和县域城镇化对欠发达地区县域经济发展,都有积极影响,但影响程度和路径不同。城市化促进欠发达地区县域经济发展的主要路径：一是要树立大中城市化的理念,加快大中城市的发展,促使以中心城市为龙头的城市群或城市带成为城市化的主要载体,以此带动县域经济发展;二是必须加大推进欠发达地区县域工业化进程,通过工业化带动城市化,共促县域经济的繁荣;三是必须破除城乡二元结构壁垒,加快城乡协调的改革进程,形成城市经济与县域经济合理分工、良性互动的双赢格局;四是必须充分落实2012年中央一号文件,推进农业科技创新,加快农业规模化和现代化,全面提升县域经济现代化水平。     

浅谈城市辐射效应在统筹城乡发展中的积极作用

在统筹城乡发展中城市的辐射效应发挥着极为重要的积极作用。城市的中心枢纽地位为统筹城乡发展提供了平台;由城镇化战略推进的城市化进程实现了城乡良性互动;在城市的产业优势带动农村产业发展的同时,城市的文化优势也增强了城市对乡村的文明辐射力。     

以科学发展观为指导 处理好城市化进程中的六个关系

在城市化建设进程中,应注意处理好建设城市与经营城市;工业化与城市化、市场化、城乡一体化;大城市与中小城市;土地问题与就业问题;人力资源与人力资本;农民与市民等六个关系。     

我国城乡户籍制度改革的误区和路径

目前我国城乡户籍制度改革探索中,还存在着认为改革应主要在中、小城市进行,而不是大城市;应给城市政府充分自主权,中央政府不应深度介入;将征地拆迁或集中居住的农民作为主要对象等误区。研究表明,进一步改革要求地方政府要有公共服务的能力和政治意愿,以不降低城市居民既得公共服务及福利水平为底线,其进展也决定于地方工业化和城市化程度。下一步改革应完善城乡社会保障制度体系、加快农村宅基地确权改革、大力开展城市廉租房的建设、着力解决农民工二代的市民化问题、完善土地和财政制度配套改革、统筹城乡发展和促进城乡制度一体化,尤其是中央政府应从国家建设和公民权的角度来参与和制定户籍改革的相关制度。     

中国城市化问题和发展战略:一个研究综述

城市化问题综合而复杂,回顾中国城市化的发展历程,并以中国、广东省和珠三角为例进行取证,探索和研判中国城市化发展进程中存在的主要问题和矛盾,旨在对中国城市化问题及发展战略进行综述。综述研究表明:由于农地、矿产资源的不可流动性,直接与教育、社保、医疗等诸多福利挂钩的准公共物品需主要由政府提供的特殊性,城市规模与经济增长和发展相适应等因素的存在,中国城市化发展战略应以城市规模和产城融合发展为两大核心。其中,城市规模战略涵盖中小城市、大城市、城市群和城乡一体化等内容;产城融合包括就业结构与产值结构、城市农民产业工人化与农民工市民化两大主题。通过对上述两大战略的描述与分析,以期为探索城市化发展的相应政策提供理论依据,为实现美好的"中国梦"进行理论上的探寻。     

中国撤县设区40年:回顾与思考

行政区划对国家行政管理有着重要影响。通过对"无辖县城市"的类型学分析,以及对县、市、区这三种县级行政区划主要形式的比较,进一步探究了撤县设区的制度动因,并对改革开放以来40年的撤县设区进行了回顾与反思:撤县设区与城市化应相互良性促进,并兼顾极化效应与扩散效应的平衡;撤县设区与区域一体化提高了中心城市的首位度,有利于区域的整体长远发展;撤县设区是城市化发展的重要工具,但需防止其被工具化使用,要遏制大城市"摊大饼"冲动,形成集约式的城市化发展模式。     

通州加快城市化进程的调查与思考

目前,通州加快城市化进程已经具备了一定的现实条件:综合实力稳步提升;产业结构不断优化;生态环境明显改善;城市建设快速推进;社会保障日益完善;区位机遇促进加速。但通州在推进城镇化过程中仍存在一些突出问题:城市化水平较低、产业结构层次不高、城镇规划建设不协调、城乡社会保障不完善、思想观念障碍较大。要积极探索通州城镇化新模式:夯实城镇化的经济基础,加速产业集聚和转型升级;探索有效模式,构筑推进平台:园区推动型模式、大项目促进模式、城市扩张型;政策助推,突破难点,循序发展,积极稳妥推进城镇化。     

城乡关联发展中的文化整合——以青岛市为例

城市化既不是单一的城市发展，也不是单一的农村发展，而是二者的关联发展，其中文化整合是城乡关联发展的核心。目前，在城乡关联发展中存在着城市化破坏乡村文化、城市化冲击乡村认同和城市化引发村民个体失位的现象，这既有城乡二元结构方面的原因，也有公共文化服务发展不均衡和优秀传统文化在杂交文化中的缺位的原因。为此，要实现城乡文化和谐发展，还有很长的路要走，要经历分化——重组——整合的螺旋式上升，经历二者在物质文化、制度文化、资源文化和精神文化等方面的整合，最终形成二元一体的文化格局。     

城市化：统筹城乡经济协调发展的根本出路

要解决城乡统筹发展问题,最大的体制性障碍是城乡二元经济结构。城市化是统筹城乡经济协调发展,化解二元经济结构的根本出路。加快城市化进程,以城市的发展带动农村的发展是一个普遍规律,是国民经济协调发展的内在要求,是提高农业劳动生产率、增加农民收入的客观要求。在当前,要采取多种措施推进城市化进程。     

城乡一体化视野下的流动人口问题研究——基于青岛市流动人口现状的调查分析

随着国家惠农政策以及中部崛起和西部大开发战略的实施,流动人口在规模、构成、分布、流向等方面发生了变化。流动人口群体的权利诉求提高。如何在东部沿海地区率先走出一条提升我国城市化发展水平的新路?需在城乡统筹的视角下,采取双向措施,既要帮助流动人口解决城市融入中的关键问题,提升其归属感和幸福感;又要通过统筹城乡产业布局,大力发展乡村二三产业,促进农村劳动力向非农产业转移,实现就地城镇化。同时,要大力推进新农村建设,积极推进城乡公共服务均等化,改变农村居民的生产生活条件,增强农村的吸引力,吸引更多的人到农村创业,实现城乡协调发展、共同富裕。     

关于“经营文化”的思考与探索

当前，我国社会正处于城市化快速发展的新时期。城市化进程的加快，对经济文化的均衡发展提出了新要求。适应形势发展的需要，用经营文化的理念来经营城市，是当前和今后一个时期推进城市经济文化发展的重要任务。我们要紧紧围绕文化立市战略和打造古今文化相辉映的文化名市的目标，促进城市文化建设的大发展大繁荣，不断提高城市的影响力、知名度和综合竞争力。     

建设“镇级市”：中国城市化发展的新思路

建设＂镇级市＂为＂转方式、调结构＂提供了非常广阔的发展空间,形成了城市化发展模式非常科学的空间布局结构,是加快推进转方式、调结构发展战略的重要组成部分;建设＂镇级市＂是推进城市化进程的重要模式,是从根本上破解统筹城乡改革发展难题的科学壮举。＂镇级市＂同现行的＂小城镇＂有着质的差异,建设＂镇级市＂,规划起点必须是世界眼光、战略思维,充分体现以城市化带动现代化、社会化的标准制定指导原则。     

中国城镇化发展的最大风险:城乡矛盾内化

中国城镇化的最大风险,是城乡矛盾内化,就是在城市不断走向繁荣的过程中,不能真正解决农民市民化问题,而是留下一个庞大而特殊的底层城市人群,从而使城乡二元结构和城乡差别的矛盾转化为城市体系内部更加复杂、更加棘手的社会矛盾.目前国内新一轮城市化投资结构加上政府的行政偏好,正在引导城市建设向高端化方向发展,无论是大城市还是中小城镇的发展态势,都同大规模促进农民转变为市民形成了一个明显的悖论.     

让外籍农民工不再“边缘化”

随着城乡统筹不断深入和经济社会事业的不断发展,外籍农民工在为农村繁荣和文明进步做出积极贡献的同时也为城市的繁荣发展立下了汗马功劳。然而,由于种种原因,农民工作为边缘化的特殊群体其工作和生活的境况却令人堪忧。为突破二元经济社会结构,实现城乡统筹发展,必须从改善就业环境、整合教育资源、建立服务机构、加强组织建设、健全保障机制等方面,解决城市化过程中的农民工问题,让农民工真正溶入城市。     

城市形象提升的理论与实践--以济南市为例

随着我国城市化水平的不断提高,城市形象的塑造问题日益受到重视.城市形象的内涵十分丰富,涵盖物质文明、精神文明、政治文明三个建设领域,具有综合性、差异性、主观性、时代性、长期性、推动性等特点.城市形象识别系统是把握城市形象的重要平台,由城市理念识别、城市行为识别、城市视觉识别三个子系统组成.提升城市的形象,一是要重视城市形象设计,二是要优化城市发展战略,三是要放大城市自然环境优势,四是要充实城市文化内涵,五是要追求城市协调美观,六是要改进政府执政行为.文章最后以济南市为例,就如何塑造和提升城市形象,进行了更进一步的探讨.     

城乡互动、工农互促的新起点和新课题

我国的城乡互动、工农互促进入了新的历史起点的基本特征是,虽然工业化和城市化拉动了农业和农村的发展,但工农差距、城乡差距进一步扩大了.在这个新的起点上,城乡互动、工农互促,不是单纯靠非农化、城镇化来带动农业和农村的发展,而是要直接以农业、农民和农村为发展对象.因此,工业反哺农业、城市反哺农村是一个新课题.     

试论城市化进程中城乡结合边缘社区的社会稳定与控制

农村城市化与城市扩大化催生了新型城乡结合边缘社区。社会属性和管理体制的交叉性、不断演变的动态性和人员构成与居住形式的复杂性等构成了它的基本特征。搞好城乡结合边缘社区建设能够推进我国城市化进程、创造城市新的经济增长点;解决好城乡结合边缘社区的治安问题有利于城市的社会稳定。为了确保城乡结合边缘社区的稳定与发展,应在城乡结合边缘社区推行“城市社区管理本制”,使其成为真正意义上的城市社区;要采取不同的方法有针对性地解决城乡结合边缘社区的各种社会矛盾:公安机关要加强社区警务建设,加大对流动人口的管理力度及对整个城乡结合部地区的社会控制。     

关于西部城市(镇)化建设的若干思考

城市是人类社会发展阶段的里程碑,是从农业文明到工业文明发展的孵化器。中国西部城市化严重滞后既是东西部差距的直接表现,又是东西部差距形成的原因之一。西部城市(镇)化应走大、中、小城市(镇)功能互补,协调发展之路,尤其要积极推进中小城镇的发展。建设和完善三级城市(镇)经济网络,使城市(镇)化建设成为西部大开发的突破口与切入点。     

农村“留守儿童”教育的制约因素及对策建议

随着我国城市化的推进和农民打工经济的发展,农村"留守儿童"的教育问题、心理问题、亲情缺失问题和安全问题引起了社会的广泛关注,这不仅关系着农村亿万家庭的幸福,更关系着社会的和谐和全民族素质的提高。农村"留守儿童"教育的制约因素主要市:义务教育的城乡分割以及政策执行不平衡;农民工收入低,职业不固定;城市教育资源有限;城市打工学校条件差等,这些制约因素必须及时加以解决。     

大城市郊区“城市病”及其治理——以武汉市东西湖区吴家山为分析样本

在我国城镇化快速发展的过程中,大城市为防控"城市病"而实施"城市郊区化"发展战略,又将城市病"传染"到大城市的郊区。武汉市东西湖区吴家山街的郊区化城市病较为典型,人口爆发性增长、交通梗阻、用地紧缺、环境质量下降等,严重制约了城市化的进一步发展。吴家山防控城市病的对策策略应为:促进人口分布均衡,缓解人口拥挤导致的城市病;因地制宜,因势利导,缓解交通梗阻;超前规划,避免无序发展;加强城市文化建设,促进城市化水平与城市居民素质同步提高。