经济“新常态”下政府与市场的关系探究

新常态背景为我国经济发展提供了机遇,也制造了挑战,就许多问题提出了新的要求,其中首要问题就是政府与市场的关系问题。研究政府与市场关系应该从根本出发,基于西方经济学关于国家干预和市场调节的理论,从源头上理解二者之间的关系;分析新常态阶段我国经济发展的新特点,明确新背景下对政府与市场关系的新要求;结合西方经济学理论与实践经验探究适合我国现阶段国情的政府与市场关系问题。     

从资本循环理论看政府与市场关系

西方经济学在分析政府与市场关系存在两张皮的问题,因此,有必要从马克思经济学出发,重构资本循环理论,建立新的分析框架分析两者关系。政府与市场关系的本质是建立在强制基础上的服务与被服务关系。政府提供服务的目的具有多样性,提供服务的手段具有差异性和层次性,提供服务要讲究效率。以此为基础,指出我国政府与市场关系是四元条件下的政府与市场关系。政府必须在统筹协调各方利益的基础上推进我国经济体制改革。     

公共选择理论对我国政府与市场关系的启示

政府与市场关系历经几次大的历史演变,仍未找到最佳契合点。公共选择理论认为政府的职能范围就是市场失灵的地方,即提供公共物品。由于＂经济人＂假设在政治领域的存在,使实现政府职能的公共选择机制变成了利益与实力的较量,最终导致政府失灵。公共选择理论既承认政府的必要干预,又反对政府的过度干预。我国在实践中应该正确处理好政府与市场的关系。     

从市场失灵到政府失灵——政府与市场关系的论辩与思考

一、引言 作为资源配置的两种制度安排，政府与市场的关系问题一直是经济理论关注的焦点问题。查尔斯·林德布洛姆指出：“政府与市场的关系问题既是政治学又是经济学的核心问题。”“一个政府同另一个政府的最大不同，在于市场取代政府或政府取代市场的程度。”     

论“后改革时代”政府与市场关系建构

以党的十八大和十八届三中全会为标志,我国进入全面深化改革、完善社会主义市场经济体制的“后改革时代”。在“后改革时代”,经济体制改革仍处于中心位置,核心任务是处理好政府与市场的关系,构建和谐最优的政府与市场关系模式,使市场在资源配置中起决定性作用,并更好发挥政府的作用。基于对政府与市场关系的理论梳理,概括政府与市场关系的四种基本模式,并结合“后改革时代”我国经济社会的背景和核心任务,提出应健全和完善“政府—社会组织—市场主体”的组织架构,促进政府与市场协同互动、合作互补,构建“强政府—强市场”的协同“双强”模式。     

论市场和政府的功能关系

市场和政府的功能关系问题既是经济理论中的一个热点,又是一个难点,对于如何处理市场与政府的功能关系,理论界众说纷纭。本文认为,市场和政府两者具有各自的优点和缺陷,对于市场和政府之间的选择,不是非此即彼,而是在以市场为基本资源配置手段的前提下,市场与政府以不同方式、在不同程度上和不同领域里交互组合配置。     

政府角色及职能定位的理论基础

正确认识和深刻把握政府与公民、政府与企业、政府与市场、政府与社会、政府与政党的关系 ,是明确政府角色及职能准确定位 ,从而实现政府职能转变的理论基础。     

论政府职能及角色定位

正确认识和深刻把握政府与公民、政府与企业、政府与市场、政府与社会、政府与政党的关系,是明确政府角色及职能准确定位,从而实现政府职能转变的理论基础.     

从德国集群政策看政府如何纠正创新合作中的市场失灵？

市场与政府的关系始终是公共政策理论与实践的中心问题。市场是迄今为止资源配置的最佳手段,应该起到决定性的作用。但是在一些情况下市场会失灵。政府纠正市场失灵则必须要顺应市场的发展,而不是替代市场,因为政府失灵的后果往往比市场失灵更具灾难性。     

制度不确定性:市场与政府关系的新视角

全球金融危机使市场与政府关系问题再一次成为人们争论的焦点。早期经济学没有更多地考虑市场与政府关系的制度前提和不确定性条件。把这两者有机结合起形成的制度不确定性理论,可以得出市场+政府=制度+不确定性的结论,这也是当下经济转型进程中制度安排应有的思维方式。     

浅议政府职能适度论

关于政府职能的强化、弱化问题的讨论 ,可以使我们清楚地看到无论是“强化论” ,还是“弱化论”都有其片面性 ,都带来一些问题 ,解决这些问题的关键是建立“小政府、大社会” ,实现政府职能的适度化。适度的政府职能将克服政府职能强化或弱化所带来的局限性 ,在克服二者的偏差中寻找平衡点。平衡点的选择要以不同历史时期政府的不同职能为依据 ,其选择是一个动态的历史过程     

构建电子政府的理论分析

电子政府是信息技术创造出的一种新的政府架构，是政府再造的理性选择。其缘起于ＩＴ的发展，但它有为民众服务实现社会公平的价值理念，有经济效益的成本基础，有现代法治的品格。在构建电子政府时应从理论层面进行把握，并逐渐丰富与完善。电子政府很有可能成为新制度的生长点。     

弹性化政府模式对我国政府人事管理的启示

为了规范政府的人事管理，提高政府的效率，我国政府管理可以借鉴弹性化政府的相关理论，通过弹性化政府模式，在人事管理方面进行改革，最终形成科学规范的政府人事管理机制。     

和谐社会构建中的地方政府行为规范

本文对和谐社会及地方政府行为规范等相关理论进行了梳理,从和谐社会的视角分析了中国地方政府的不规范行为现象,提出了规范地方政府行为、构建和谐社会的对策和方法。     

电子政务视阈下的服务型政府建设

实施电子政务是建设服务型政府的重要切入点,必须明确服务型政府建设的特征,正确理解电子政务对建设服务型政府的作用,并从改变传统行政观念、转变政府职能、重建组织结构、优化政府业务流程、推进协同政务、提高网站服务功能、完善公共服务优质供给的程序性制度、加强公共服务理论研究等几方面综合推进服务型政府建设。     

中国政府管制能力评估及提升的目标选择

社会管制是在纠正市场失灵的基础上发展起来的理论。提升政府管制能力,实现良好的社会管制是构建社会主义和谐社会的要求。文章从政府管制能力的界定出发,结合模型和社会现实对中国政府的社会管制能力进行评估,并探索提升中国政府管制能力的目标选择。     

政府组织基于平衡计分卡的绩效评价体系设计

作为一种重要的战略管理和绩效管理工具,平衡计分卡通过描述战略、衡量战略和管理战略,将组织的战略管理和绩效评价有机地结合起来。本文根据平衡计分卡的基本理念,结合政府组织的主要特点,探讨了政府组织平衡计分卡的基本模式,梳理了平衡计分卡在政府绩效评价中的应用思路,并指出了在准备和实施过程中需要注意的一些问题。     

共同利益说在法律理念上的反思--政府利益分析说的扬弃与无奈

"政府利益分析说"曾经给冲突法带来变革性的影响,但由于其固有的缺陷,慢慢走向没落.在网络时代,有学者在汲取"政府利益分析说"精华的基础上提出"新政府利益分析说"--"共同利益说".从法律理念上认识共同利益分析说,应该说,它是具有生命力的,尽管可能目前是孢子状态,将来却一定会萌生.不过,从国际社会的法律特性看,当今国际社会仍是由国家本位观念占主导地位.     

后税费时代我国乡镇政府的职能研究——基于多元公共行政观的视角

目前,国内学者多用新公共管理运动中的企业家政府理论和新公共服务理论作为政府再造以及职能设置的理论依托,但是这二者又存在一定的抵触。针对我国后税费时代乡镇政府职能设置的现状,从多元公共行政观的视角出发,从政治、管理和法律这三个领域来重塑乡镇政府职能,目的是把我国的乡镇政府打造为兼具"小而能"特征的有效政府。     

“政府法治论”的理论价值

行政法理论基础问题是一国行政法体系主流行政法价值观与核心指导理念的反映。本文从行政法理论基础论证科学的行政法理论基础--由"人民政府论"发展到"政府法治论"的存在合理性与其价值功能。