强化税务稽查工作是我国税收征管改革的关键

税务稽查又叫税务审计，是税务人员依照税法对纳税人的购销经营活动及纳税情况进行的稽核和检查的总称。但就我国近十年的税务稽查实践而言，这种界定并不能涵盖其丰富的实际内容。税务稽查处于征纳矛盾的焦点，随着经济的突飞猛进，其内涵亦日渐丰富。稽查人员在检查纳税人的同时，也在对征税人执行税法公正与否，公务活动规范与否作出评估。不仅如此，在骗税与反骗税、发货票的制假与打假实践中，打击对象既不是纳税人，也不是征税人，而是涉税的犯罪分子。为此，有必要给税务稽查重新正名。本人认为，税务稽查是税务机关依据国家的税收法…     

税收征管质效与税务稽查体系建设

分税制财政体制改革后的20多年来，随着税制改革的不断深入及征管模式的优化调整．我国的税收工作取得了一定的成绩。税务稽查作为税收征管的最后一道防线，对维护税法的严肃性，保证税款的及时入库，发挥了重要作用。因此，对税务稽查模式的深入探讨，有助于提高税收征管效能。     

关于推进税务稽查电子取证的思考

随着网络和信息技术的应用，纳税人信息化建设发展迅速，会计电算化、电子合同、电子支付、电子交易等电子手段不断涌现，纳税证据的电子化，无疑给我国传统的税务稽查取证工作带来新的挑战。如何应对纳税人信息化形势下的涉税违法行为，己成为当前税务稽查取证工作的一个重要课题。     

规范税务稽查执法行为的思考

税务稽查执法是税务法治建设的重要内容和环节之一,目前税务稽查执法行为仍有待于进一步规范。本文从规范稽查执法行为的重要性和必要性、制约税务稽查规范执法的因素如何规范税务稽查执法行为进行了一些思考。     

税务令函的合理化探讨

税务令函有其正面的功能与作用,税务令函的性质是行政规则,税务令函对纳税人不具有直接的、规范上的拘束力,但对纳税人会产生实质性影响。税务令函的存在有其现实必要性,发挥其功能、实现税法的立法目的、保障纳税人权益等因素决定了应力求做到税务令函的合理化。本文提出了税务令函合理化的相关措施。     

如何有效征税:来自纳税遵从实验的启发

"如何有效征税"问题普遍困扰发展中国家。现有文献多从"稽查"或"道德"角度解释纳税遵从,并相应规划税收政策,但由于发展中国家大多税收道德不高、稽查能力不足,现有理论对其帮助有限。与之不同的是,论文从纳税心理入手,通过实验方法,考察税率对人们纳税遵从以及国家税收收入的影响。结果发现:其他情况不变时,法定税率越高,纳税人逃税越多,但纳税额却越高。根据作者分析,其中关键在纳税申报时是以法定税负作为决策的参考点,逃税为纳税人带来心理收益,但后者会随收益增多而"边际满足"递减,最终表现为"税率越高,交税越多"的趋势。基于上述,论文侧重纳税决策的心理历程,为发展中国家的收入汲取问题提供了一个新的分析框架。     

创新稽查方式 优化稽查职能

在新时期税收征管模式的改革中,作为税收征管体系的重要组成部分，“税务稽查”的重要性已经得到充分体现和广泛认可。当前，在建立“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”“四位一体”的良性互动管理机制的新形势下，“税务稽查”如何适应并参与这种征管机制的建立和优化，从而进一步发挥职能呢？本文将从以下三个方面进行探讨。     

税务争议替代性解决机制探析

随着纳税人权利意识的增强,税务争议呈多发趋势。而解决各种税务争议多着眼于传统的途径即税务行政复议和税务行政诉讼,使得在税务争议解决实务中已存在的调解、和解、仲裁等替代性税务争议解决方式没有可靠的理论支撑和法律依据。因此,对税务争议替代性解决机制进行研究,以有效解决各种税务争议,成为税法理论界及实务界十分关注的课题。笔者从税法适用的角度,对引入税务争议ADR的法理合法性与现实合理性进行分析,并尝试研究国外税务争议ADR的成因、背景和运作状况,以借鉴其规则或惯例,为我国引进并完善税务争议ADR提出构想。     

废除税务行政救济前置条件的必要性与可行性

通过汇林置业公司案可以看出,《税收征收管理法》第88条严重阻碍了纳税人税收行政救济权的行使,是对纳税人人权的严重侵犯,也与《宪法》及《行政诉讼法》的立法精神相违背。在目前的法制环境下,即使将税务行政救济前置条件从税务行政复议前后移至税务行政诉讼前,对保护纳税人权益的意义也不大,故建议彻底废除该条款。     

加拿大知识产权的税务处理

一、加拿大税务的基本概况 税收是政府筹集资金支付开销的最通常方式。历史上,加拿大的立法涉及税收可追溯到1215年由英王乔治制定的大宪章(Magna Carta),指出任何人未经国会批准不能征税。直至1982年加拿大人权宪章( Canadian Charter of Rights and Freedoms),规定法律需对政府征税予以一定限制。 税务问题包括三个方面:诉讼、计划、服从。纳税人经常处理的是后两项。 “计划(Planning)”是指法律允许纳税人设计经营活动,以便交纳法律允许的最少量的税。税务计划涉及每个公民组织自身事务以便支付最少的税。典型合法税务计划的例子是“…     

“一案双查双报告制度”成为忻州稽查工作新亮点

今年，忻州市罔税稽查局在税收专项检查工作中，本着依法洽税、标本兼治的原则，以税务稽杏信息反馈管理办法和稽查建议工作制度为依托，认真落实“一案双查双报告制度”，具体做法是：在查处涉税违法案件过程中，由稽杏部门对纳税人偷、逃、骗税等涉税问题进行检查；     

时事评点

从9月份起,广州对超出国家税收免征税范围的教育劳务收入开始征税,公办学校和民办学校均须缴税。一时,对税务部门征税就是鼓励违法的言论不断。非法收入征税不是鼓励违法对非法所得课税,这绝不意味着非法收入合法。德国《税法通则》就有明确规定,“满足全部课税要素或部分课税要素的行为,不因其违反法律上的命令     

对损害赔偿金征所得税的法理分析

损害赔偿金是否应该征税的问题一直是我国税法上的一处空白。我国的税务部门主要采取司法解释和部门法规的方式进行法律空白的补充。对于该问题法学界也存在意见分歧。因此,希望通过本文的研究,通过学习法学前辈的研究成果,从税法原则、经济理论等方面剖析损害赔偿金的征税问题,得到了损害赔偿金应当分类征税的结论,并提出了对于税法在损害赔偿金征税制度上的构建与完善。     

论税收法定原则

税收法定原则是税法中极为重要的原则,甚至是最高原则,是指一个国家在对税收关系进行法律调整时,必须明确税收立法权、国家征税权和税款收益权,享有税收立法权的机关在税法中对课税要素做出明确规定,征税机关和纳税人依法征税和依法纳税。     

税务稽查人员职务犯罪预防探索

近年来,本市税务机关陆续实行了“集中征收,重点稽查”的税收征管改革。与这一改革相配套,各税务机关大大加强了稽查的力度。浦东新区税务局将原来分散在各分局的稽查队,集中由局属稽查大队管理,各分局又建立了查帐所,此外还每年组织力量进行税务大检查。据预测,未来稽查人员的比例,将占全局人员总数的35％之强。随着税务稽查力度的加大,稽查人员数量的增加,稽查人员职权的增强,提高税务稽查人员的素质,强化稽查过程的监督制约,防止稽查人员利用职务违纪违法甚至犯罪的工作日显迫切。根据高检关于“把加强预防职务犯罪工     

税收征管制度的一般经验与中国问题——兼论《税收征收管理法》的修改

《税收征收管理法》是税法体系中一部重要的法律,对其进行妥适修改,能促进税务行政机关实现由管理到服务的转变,更好地保障纳税人权利。无论是基本理念,还是具体制度,发达国家在税收征管领域都有诸多经验值得我国镜鉴。对该法的进一步修改,应着力于改革"两个前置"和税务代理制度,建立涉税信息共享制度,并解决好与相关法律的衔接问题。根本上看,从理念到制度,都应体现出对纳税人权利的尊重与保障,实现税收征管领域的"良法美治"。     

论纳税公平视角下的我国个人所得税税前扣除制度

税收公平是税法的首要原则,是指国家征税必须依照纳税人承担税负的能力来进行分配,在各种法律关系中,必须公平的对待每一个纳税人。它包括两层含义：横向公平与纵向公平,所谓横向公平,是指纳税能力相同的人应负担相同数额的税收;而纵向公平,是指纳税能力不同的人,应缴纳不同的税。税收公平原则要求税收必须普遍征税、平等课税和量能课税。税收公平原则作为税法的基本原则之一,也体现在个税扣除中。个人所得税税前扣除制度是国家根据公平原则结合国民生活水平以及政策目标所作出的规定,而个税税前扣除项目是衡量个人所得税是否完善的一项重要指标。     

论税法的时代精神

2008年,一场全球性的金融海啸肆虐全球,经济形势急转直下,国家财富与居民财产的"缩水",使得对税法的关注日渐增多。税法改革向何处去?新世纪的税法具有怎样的时代精神?追溯历史,着眼当下,作为"认可和规制政府征税之法",税法不应仅仅是政府征税之法,更应是纳税人权利保护之法、规制行政机关权力之法。     

虚开发票犯罪的新动向及侦查对策

随着打击力度的加大,税收征管的加强,虚开发票犯罪呈现出新的动向:作案人采用造假手段,取得领购发票资格;制造经营假象,逃避税务稽查;针对征管措施,利用真票虚开;转移犯罪目标,大肆虚开"四小票;"结伙作案,多个企业形成虚开链条。对于新形势下的虚开发票犯罪,应从以下几个方面开展侦查工作:从反常现象入手,发现虚开发票犯罪;对涉嫌虚开企业进行外围调查;围绕"票"、"货"、"款",查证购销关系的真实性;开展协查,全面获取虚开发票犯罪证据。     

征税人帮助纳税人偷税应如何处理?

偷税罪,是指负有纳税义务的单位,其直接责任人员或个人,故意违反税收法规,采取隐瞒、虚报或欺骗的手段,逃避应纳税款的行为,或单位有关人员指使、授意、怂恿其内部人员偷税的行为。但对征税人帮助纳税人偷税,应如何定性处理,还没有这方面的规定。征税人帮助纳税人偷税的客观表现,有为纳税人减少计税金额,降低稽征税率,或授意纳税人少报计税金额等;还有故意让纳税人偷税,如征税人征税时,明知纳税人偷税,而不加制止和追交税款。这类案件近来屡有发现。这里略举一例。某县税务局征税负责人王某,其内弟等人做煤炭生意,根据