创新机制 拓展领域 全面推动预防职务犯罪工作深入开展

党在十七大作出了加强以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设的重大决策，第一次把反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务，要求我们要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。     

科学发展观百问

41、为什么要加快推进惩治和预防腐败体系建设？ 答：第一，加快推进惩治和预防腐败体系建设是贯彻落实科学发展观的重要内容。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是指导党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。深入贯彻落实科学发展观，要求我们不断改进党的作风建设和反腐倡廉建设，使党风廉政建设和反腐败斗争更加符合科学发展观的要求。     

加强企业党风廉政建设的思考与实践

建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是我党对市场经济条件下反腐倡廉实践的科学总结和总体要求，是加强党的执政能力建设的重要举措，也是闺有企业进一步搞好党风廉政建设，积极从源头上治理和预防腐败的根本指导思想和实践基础。要进一步搞好企业党风廉政建设，有效制约和预防腐败现象的发生，就必须深入贯彻党对反腐侣廉工作的具体要求，坚持教育、制度、监督并重，构建企业党风廉政建设的惩防体系。     

加强预防和惩治制度建立反腐倡廉制度体系

党风廉政建设和反腐倡廉建设是加强党的执政能力建设的必然要求，是关系到党和国家生死存亡的大事。当前腐败行为现象的滋生蔓延，根源在于一些党员干部自身思想道德防线失守以及法纪松弛，对权力行为缺乏有效的制约、监控。本文在明确了反腐倡廉的重要性的基础上，提出了必须要以加强预防和惩治制度建设为指导，加强教育，筑牢预防腐败的思想防线；强化监督，构建预防腐败的制度体系；尊重民意，巩固预防腐败的群众基础；抓源头，落实党风廉政建设责任制；严惩重治，封堵权力腐败通道。切实提高反腐倡廉建设成效，为建设社会主义和谐社会提供有力保证。     

反腐倡廉制度建设四大板块

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，确立了标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉工作方针，作出了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的战略决策。在十七届中纪委五次全会上，胡总书记高瞻远瞩，强调反腐倡廉制度建设要突出抓好教育制度建设、监督制度建设、预防制度建设、惩治制度建设。     

以科学发展观为指导加强廉洁文化建设

加强廉洁文化建设是预防腐败最为深刻的途径。在科学发展观的指导下，完善预防和惩治腐败体系，应当注重加强廉洁文化建设。加强廉洁文化建设，要在科学发展观的指导下进行。本文就当前加强廉洁文化建设的必要性、在科学发展观指导下，如何加强廉洁文化建设两个问题展开研究和详细阐述。     

关于反腐倡廉制度建设的几点思考

党的十六大以来，党中央坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，着力建立健全惩治和预防腐败体系，在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。反腐倡廉制度建设取得了显著成绩。在新的形势下，如何进一步推进反腐倡廉制度建设，建成惩治和预防腐败体系正是目前研究制度反腐的基本着眼点。     

构建预防和惩治腐败的体系

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督、惩处并重的预防和惩治腐败体系，是认真贯彻党的十六届四中全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，不断加大从源头上预防和惩治腐败力度的根本举措。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，构建惩治和预防腐败体系的“四九工程”，对于推动我区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，保证和促进和谐兴安建设具有重大作用。     

浅析建立健全惩治和预防腐败体系的必要性

2005年中共中央颁布实施了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，2008年又颁布实施了《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012工作规划》。以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，是我们党深刻总结党的建设历史经验，科学分析新形势下反腐倡廉的特点和规律，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的重大战略决策。     

如何加强反腐倡廉建设

党的十七大报告指出：以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐侣廉建设。在这里，把反腐倡廉用“建设”二字提出来，作为与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设相并列的一项内容，纳入党的建设的总体工程和总体布局，这是我们党的一个新提法、新观点，在我们党的历史上是第一次。同时，这里指出了反腐倡廉建设的重点是完善惩治和预防腐败体系，对我们党有重点地深入开展反腐败斗争，取得反腐败斗争的新胜利，具有极其重要的指导意义。     

正确认识党风廉政建设和反腐败斗争的形势与任务

在党风廉政建设和反腐败斗争问题上，党的十七大总的精神就是：“全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，     

加强反腐倡廉制度体系建设的思考

反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。按照中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，加强制度建设，研究工作规律，建立健全科学、规范、完善的制度体系，是反腐倡廉工作深入发展的内在要求，也是推进党风廉政建设的根本保证。工作的实践是生动的、丰富多彩的，随着党建工作的系统化、规范化和制度化，农村党建工作的新经验新方法也会层出不穷、花样翻新，需要党建工作者和理论研究者不断发现、创新、提炼、总结和推广。     

论反腐与倡廉的辩证关系

党的十七大报告明确提出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，并且把反腐倡廉建设同党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设并列起来，成为党的五大建设的重要组成部分，这是我们党反腐倡廉理论与实践的重大创新。正确认识反腐与倡廉的关系，对于深刻理解“反腐倡廉建设”的科学内涵，进一步明确党风廉政建设和反腐败斗争的战略目标，具有现实意义。     

前瞻者 静思远——交通基础设施建设中如何抓好廉政建设

从源头上预防腐败问题，是惩治和预防腐败体系实施纲要中的一个重要环节，也是反腐倡廉工作的治本措施。近几年，新疆对交通基础设施建设投资增加了一倍多，在交通事业快速发展的同时腐败与反腐败的斗争也显得异常尖锐。切实加强交通基础设施建设领域的廉政建设，是交通系统当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点。     

积极探索构建企业党风廉政建设考核评价体系

近年来，兰石集团党委从实际出发，以党风廉政建设考核评价体系建设为抓手，不断探索和完善廉洁教育、制度建设、监督制约、惩治预防各项机制，促进了党风廉政建设及反腐倡廉建设制度化、规范化和经常化，为集团发展提供了坚强的政治保障。     

加强支农惠农资金监管 推进源头反腐倡廉建设

党的十七大要求：“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”。还指出：“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。……坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，     

中国特色社会主义廉政文化建设的内涵、意义和推进路径

加强廉政文化建设是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。明确廉政文化建设的内涵，分析廉政文化建设的重要作用，研究强化廉政文化建设的基本目标和推进路径，有着重要的理论和实践意义。     

大事聚焦

中共中央政治局2009年12月29日召开会议。研究部署党风廉政建设和反腐败工作。会议强调，各级党委、政府和纪检监察机关要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，     

以制度体制推进惩防体系建设

加强制度建设是推进国有企业惩治和预防腐败体系的重要举措，也是构建国有企业惩治和预防腐败体系的根本任务。近年来，宣钢公司党委在推进惩防体系建设上着力加大制度建设，真正形成了用制度规范和约束从业行为，按制度办事、用制度管人、靠制度管权的有效机制。     

严格执行党风廉政建设责任制 努力提升基层党风廉政建设成效

党的十八大报告提出：“要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明”。认真落实这一要求，“严格执行党风廉政建设责任制”是关键，只有抓好这一基础性制度的贯彻落实，才能带出全党敬畏制度、遵守制度、落实制度和为民、务实、清廉的好风气。