让“公民立法”激活沉默的大多数

甘肃省人大常委会通过的《甘肃省人民代表大会及其常务委员会立法程序规则(修正案)》第四条规定:"其他机关、企事业单位、社会团体、公民均可直接或通过     

四面八方

甘肃:公民个人可提立法建议项目9月27日,甘肃省人大常委会通过《甘肃省人民代表大会及其常务委员会立法程序规则(修正案)》。这个地方性法规已经施行了6年,此次修改涉及20多条,并新增一些内容。其中,     

中国当前法制建设的重要问题是提高公民立法的决策权

甘肃省人大常委会2007年9月27日通过了《甘肃省人民代表大会及其常务委员会立法程序规则(修     

吉林省地方立法条例

<正>2017年1月19日吉林省第十二届人民代表大会第六次会议通过第一章总则第一条为了规范地方立法活动,提高地方立法质量,全面推进依法治国,根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》,结合本省实际,制定本条例。第二条省人民代表大会及其常务委员会制定、修改和废止地方性法规,省人民代表大会常务委员会批准地方性法规,以及其他相关立法活动,适用本条例。第三条地方立法应当依据法定的权限和程序,     

立法大门向公民开启彰显立法为民

据报道，甘肃省人大常委会审议通过的立法程序规则修正案新增规定：“其他机关、企事业单位、社会团体、公民均可以直接或者通过省人民代表大会代表、各专门委员会、常务委员会工作部门向常务委员会提出立法建议项目。”“重要立法事项，可以组织起草法规草案，也可以委托大专院校、社会团体或者公民起草。”     

立法大门不定期向公民开启彰显立法为民

据报道，甘肃省人大常委会审议并通过了立法程序规则修正案，新增的条文有：“其他机关、企事业单位、社会团体、公民均可以直接或者通过省人民代表大会代表、各专门委员会、常务委员会工作部门向常务委员会提出立法建议项目。”“……重要立法事项，可以组织起草法规草案，也可以委托大专院校、社会团体或者公民起草。”     

开门立法有益于提高立法质量

据报道,甘肃省人大常委会审议并通过了立法程序规则修正案,新增的条文有：“其他机关、企事业单位、社会团体、公民均可以直接或者通过省人民代表大会代表、各专门委员会、常务委员会工作部门向常务委员会提出立法建议项目。”“重要立法事项,可以组织起草法规草案,也可以委托大专院校、社会团体或者公民起草。”     

甘肃省人民代表大会及其常务委员会立法程序规则

甘肃省人民代表大会常务委员会公告第59号《甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改<甘肃省人民代表大会及其常务委员会立法程序规则>的决定》已由甘肃省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次会议于2007年9月27日通过,现予公布,自公布之日起施行。甘肃省第十届人民代表大会常务委员会2007年9月27日     

立法大门向公民开启彰显民主

据报道,甘肃省人大常委会审议并通过了立法程序规则修正案,新增的条文有:"其他机关、企事业单位、社会团体、公民均可以直接或者通过省人民代表大会代表、各专门委员会、常务委员会工作部门向常务委员会提出立法建议项目。""……重要立法事项,可以组织起草法规草案,也可以委托大专院校、社会团体或者公民起草。"     

提高地方立法质量途径初探

2000年3月15日第九届全国人民代表大会第三次会议通过的立法法，是新中国第一部全面规范立法活动的基本法律。立法法根据宪法，总结了自1979年以来的中央和地方立法工作经验，确立了我国统一又分层次的立法体制，既以宪法为基础，法律为骨干，包括行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等。为了规范省人民代表大会及其常务委员会的立法活动，提高立法质量，我省于2001年2月16日省第九届人民代表大会第四次会议通过了《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》，对我省的地方立法活动进行了全面规范。立法法和立法条例的施行，对加强我省的地方立法工作，提高立法质量，有着十分重要的意义。     

法律授权制定地方性法规的定位——以海南自由贸易港法规制定权为例

2023年修改的《中华人民共和国立法法》第84条第3款赋予了海南省人民代表大会及其常务委员会根据法律制定海南自由贸易港法规的权力。与经济特区和浦东新区依“授权决定”立法不同,这是以“法条授权”的形式,赋予了海南省人民代表大会及其常务委员会较高的立法自由。海南自由贸易港法规制定权的来源是《海南自由贸易港法》。海南省人民代表大会及其常务委员会是被法律授权的主体,其法规制定权限不能逾越宪法、国务院的行政法规,不能违背法律的基本原则。其法规制定权的定位,不能绝对化地等同某一特定法律、地方性法规,也不能片面地认为介于法律、行政法规与地方性法规之间。其性质是地方性立法、授权立法、变通立法,并根据其变通情况动态变化,是复合型的法律位阶。当对法律保留事项进行变通时,海南自由贸易港法规与变通的法律、法规处于同一位阶。     

自治区人大常委会关于提高地方立法质量有关事项的决定

(2009年6月2日新疆维吾尔自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)为了坚持科学立法、民主立法,切实提高地方立法质量,根据《中华人民共和国立法法》、《新疆维吾尔自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例》等法律、法规的规定,结合自治区地方立法实际,作如下决定:     

设区市地方立法中的几个程序问题

正《立法法》第七十七条规定:"地方性法规案、自治条例和单行条例案的提出、审议和表决程序,根据中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法,参照本法第二章第二节、第三节、第五节的规定,由本级人民代表大会规定。地方性法规草案由负责统一审议的机构提出审议结果的报告和草案修改稿。"获得地方立法权的设区的市人大及其常委会,首部地方性法规就是规范地方立法行为的"地方立法条例"或者"地方立法程序规则"。由于地方立法是一个不断创新、完善的工作,一部地方立法条例不可能涵盖所有的立法程序,故地方立法     

全国人民代表大会常务委员会关于县级人民代表大会代表选举时间的决定

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定:根据《中华人民共和国宪法》第九十八条关于县级人民代表大会每届任期的规定,县级人民代表大会代表     

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改《宁夏回族自治区人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》的决定

<正>宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第二十六号《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会关于修改〈宁夏回族自治区人民代表大会及其常务委员会立法程序规定〉的决定》已由宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2015年9月30日通过,现予公布,自公布之日起施行。2015年9月30日(2015年9月30日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)     

坚持人民利益至上

2001年,我省以贯彻实施立法法为契机,在立法中努力实践“三个代表”的重要思想,立法工作取得了一些新的进展。一、从立法程序的规制上,保障地方立法反映全省最广大人民的统一意志2001年初制定的《湖北省人民代表大会及其常务委员会立法条例》,总结我省20年来的立法经验,依据立法法的规定,对指导思想和立法程序进行了全面的规范,如在实现立法民主化方面发生了一些重大改变。这种改变具体表现在     

全国人民代表大会常务委员会关于县级人民代表大会代表选举时间的决定

第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议决定:根据《中华人民共和国宪法》第九十八条关于县级人民代表大会每届任期的规定,县级人民代表大会代表应在     

浅谈地方立法的审议——以《天水市人民代表大会及其常务委员会立法条例》为例证

正《天水市民人代表大会及其常务委员会立法条例》(以下简称《天水立法条例》)比较好的规范了地方立法中的审议程序,其第三条规定了地方立法应坚持的原则:坚持党的领导,坚持依法立法、科学立法、民主立法,坚持不抵触、有特色、可操作,维护社会主义法制的统一。     

云南省人民政府办公厅关于印发《云南省人民政府2006年立法工作计划》的通知

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:《云南省人民政府2006年立法工作计划》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。2006年省人民政府立法计划是按照《立法法》、《规章制定程序条例》和《云南省人民代表大会及其常务委员会立法条例》、《云南省人民政府关于法规规章制定程序的规定》等法律、法规、规章的规定,根据党的十六届五中全会以及省委七届七次全会精神,树立和落实科学发展观,体现改革和创新精神,结合我省“十一五”经济社会发展目标要求和云南法制建设实际,对有关部门报送的立项申请进行汇总研究、论证、综合协调后编制…     

池州“首法”炼成出炉

2016年1月9日,对于安徽省池州市的法治建设进程来说,应该是一个载入史册的日子。因为这一天是该市首部地方性法规诞生的日子。当天上午,池州市三届人大五次会议表决通过了《池州市人民代表大会及其常务委员会立法程序规定》。池州"首法"由此诞生了。按照法律要求,池州市人大常委会法工委拟将该《规定》报请省人大常委会批准。经省人大常委会批准后,将由池