沉迷于“政府主导”会贻误中国

政府与市场的关系就好比发动机里一对咬合的齿轮,虽然你中有我,我中有你,但每个齿轮都应有自己固定的转动轨迹最近,《黑龙江省气候资源探测与保护条例》颁布,条例规定企业探测开发风能及太阳能资源必须经过气象部门批准,而且探测出来的资源属国家所有。     

按照《公安机关组织管理条例》精神探索构建现代警力资源管理体系

深入学习贯彻《公安机关组织管理条例》(以下简称《条例》),积极探索构建现代警力资源管理体系,是公安机关当前的一项重要工作。要依托《条例》赋予的法规保障,切实增强构建现代警力资源管理体系的主动性和实效性;要严格落实《条例》规定的教育制度,把狠抓教育培训摆在构建现代警力资源管理体系的基础性地位;要以落实《条例》规定的民警职务序列和内设机构规范为动力,进一步推进警力下沉和警力合理流动;要落实《条例》规定的岗位聘用制度,通过辅警队伍的岗位置换实现警力增长的新途径。     

打好“水缸保卫战”也是政绩

8月12日，贵州省人大常委会副主任陈华祥带领督察组检查《贵州省红枫湖百花湖资源环境保护条例》（以下简称“条例”）颁布实施以来的执行情况。在实地考察了红枫湖、污水处理厂等地后陈华祥认为，《条例》从出台到修改，各级党委、政府都高度重视，     

如何理顺湿地管理体制

<正>早在2003年,黑龙江省人大常委会在全国率先颁布实施了地方性法规《黑龙江省湿地保护条例》,此后江苏省、山东省也陆续出台了相应法规,明确了林业行政主管部门是湿地行政主管部门,并授权国家级和省级湿地类型自然保护区管理机构行政处罚权。同时,对各类破坏湿地的违法行为进行依法查处,在保护湿地完整性、保护湿地水资源、湿地污染防治、湿地资源利用等方面作了具体规定。但是,由于历史问题的沉淀,以及政企之     

气候资源合理保护——《贵州省气候资源开发利用和保护条例》本月实施

记者从2012年12月27日贵州省人大常委会召开的新闻发行会上获悉，《贵州省气候资源开发利用和保护条例》（以下简称《条例》），将于今年1月1日起施行。新闻发布会由省人大常委会副秘书长张燕主持，省人大常委会副主任陈华祥、省人民政府副省长禄智明出席会议并讲话。     

规范气候资源保护利用 服务美丽河南建设

<正>气候资源是十分宝贵的自然资源,不仅与经济社会发展密切相关,也是人民群众赖以生存的基本条件。随着经济社会的快速发展和科学技术的不断进步,人类社会对气候资源的依存度明显增强,对保护与开发利用气候资源的需求持续提升。2018年10月1日,河南省第一部规范气候资源保护与开发利用活动的地方性法规——《河南省气候资源保护与开发利用条例》(以下简     

“自治立法”斩断“银水外流”——《秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例》出台的前前后后

《民族区域自治法》的颁布实施,给重庆少数民族地区的发展插上了腾飞的翅膀。以秀山土家族苗族自治县治理锰矿为例,党委高度重视,人大迅速行动,政府积极配合,《秀山土家族苗族自治县锰矿资源管理条例》得以及时出台和实施,弥补了重庆市在民族区域自治立法方面无单行条例的空白。该自治县还出台了《秀山土家族苗族自治县殡葬管理条例》,逐步完善了民族地区的法规体系。     

行政

天津出台我国首部地方性法规推动养老服务据《天津日报》2月4日报道,《天津市养老服务促进条例》于2月1日正式施行,这是我国首部促进养老服务发展的地方性法规。共八章四十八条的《天津市养老服务促进条例》,从破解居家养老服务可持续运作的难题入手,明确区县人民政府应建立社区老年服务中心。条例规定,区县人民政府应整合社区老年日间照料中心等资源,以街道、乡镇为基础,建设若干社区老年服务中心。社区老年服务中心应当整合社会资源,     

《房屋征收与补偿条例》的民主行政趋向

《国有土地上房屋征收与补偿条例》反映了政府行政思维的重大变化。《条例》不仅关注到房屋被征收者的生存、生活问题,而且联系到社会公众利益的成长,展示了较为完整的民生立场。《条例》将民意当作行政资源加以利用,展现了尊重民意的施政姿态。《条例》为"发展民生""尊重民意"提供了切实的制度保障。《新条例》的出台,标志着我国正朝着追求民主行政这一正确方向前进。     

用平常心对待保安立法

盼望已久的《保安服务管理条例》(以下简称《条例》)即将出台,这是我国保安业的一件头等大事,业内人士无不为之欢呼、为之喝彩,但也有担忧、焦虑。《条例》出台前的准备工作以及如何应对《条例》出台,已成为当前的热门话题。笔者就此浅谈一些个人观点。     

常见气象灾害应急防范措施

<正>2007年国务院办公厅下发了《关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》,2010年国务院颁布了《气象灾害防御条例》,国务院办公厅出台并印发了《国家气象灾害应急预案》,可见气象灾害所带来的危害已引起国务院的高度重视。对于突发性气象灾害事件的防范,气象部门应该做到:一要科学预警;二要及早防范。气象灾害预警信号气象灾害预警信号,是指各级气象主管机构所属的气象台站向社会公众发布的预警信息。气象灾害预警信号由名称、图标、标准和防御指南组     

简讯

黑龙江省初中三年级的政治课学习新的《治安管理处罚条例》最近,黑龙江省教育委员会决定初中三年级下学期的政治课,有关《条例》部分的教学内容,一律按照新《条例》的精神进行教学。同时,责成省教育学院政治教研室编写了“初三《法律常识》的《治安管理处罚条例》的学习提纲”,作为全省初三政治课《条例》部分的教学内容和考试命题的依据。该提纲分三部分:(一)《治安管理处罚条例》公布施行的意义;(二)违反《治安管理处罚条例》的行为;(三)违反《治安管理处罚条例》的处罚。通过教学活动,将会使学生受到一次生动具体的法制教育。     

新《重庆市信访条例》解读

新《重庆市信访条例》从2009年5月1日起开始实施。该条例的很多新规定将有助于纾解"信访结扣",构建和谐社会。八年前,重庆市一届人大常委会审议通过了《重庆市信访条例》;八年后新版《重庆市信访条例》在新的形势下登台亮相。弹指一挥间,新版《重庆市信访条例》较之旧版《重庆市信访条例》出台的背景,已发生了诸多深刻变化。     

立法协作：东北三省的尝试

近年,各类大型社会事件的频频发生,使得区域间的法制协调备受关注。东北三省在此之际,率先打破政府立法隔阂,尝试横向协作立法,以消弭区域间冲突,节省立法资源。2006年7月中旬,《行政许可监督条例(讨论稿)》由黑龙江省完成,并提供给辽宁省和吉林省听取意见。这款“条例”是根据《东北三省政府立法协作框架协议》(简称《框架协议》)确定的今年的9个合作项目之一。有专家表示,这标志着三省政府间协作立法已进入实质阶段。     

《机动车交通事故责任强制保险条例》须知

日前,国务院第463号令公布了《机动车交通事故责任强制保险条例》(以下简称《条例》)。该《条例》将于今年7月1日正式实施。3月28日,国务院法制办、保监会负责人就《条例》回答了记者的提问。条例》出台的目的和意义何在?《条例》的出台是落实《道路交通安全法》中关于建立机动     

民主新事

我国将出台《限制商品过度包装条例》日前,国家发改委在《关于落实全国人大常委会清洁生产促进法执法检查报告及审议意见的报告》中提出,今后将抓紧完善并出台《限制商品过度包装条例》和《强制回收的包装物目录》。报告称,国家发改委已会同有关部门制定了《废弃电器电子产品处理目录(第一批)》和《制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定》,对大宗电子产品的回收、资源化、无害化处理等作出规定;会同商务部、质检总局等部门研究制定了抑制商品过     

推进集约管理优化资源配置确保厉行节约贯穿工作全过程

中央八项规定出台后,上海市机关事务管理局结合贯彻《机关事务管理条例》,着眼于加强机关自身建设、促进作风进一步转变、深化厉行节约工作,在完善管理体制、健全制度标准、促进资源节约、强化监督管理等方面进行了探索。同时认真学习党的十八届三中全会精神,按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,着力推进机关事务工作的集约管理,优化资源配置,确保厉行节约贯穿机关事务工作全过程。     

新疆保安协会召开全疆保安公司经理学习《条例》座谈会

《保安服务管理条例》自2009年底公布以来,受到了业内人士的广泛关注。周永康、孟建柱、黄明等中央和公安部领导专门就贯彻实施《条例》做了重要批示,要求尽快研究出台《条例》的实施意见,并指出要以《条例》出台为契机,全面加强我国保安服务管理工作,不断提高保安服务水平。12月,公安部办公厅又下发《关于集中开展<保安服务管理条例>宣传周活动的通知》,要求各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局加大对《条例》的宣贯力度。为及时反映各地贯彻落实《条例》的情况,本刊策划"学习贯彻《条例》新动向"这一专题,以报道各级公安机关、保安协会、保安公司贯彻落实《条例》的新动向,将好的经验介绍给大家。本期主要介绍的是江西省公安机关、新疆保安协会和南通市保安服务总公司贯彻落实公安部办公厅《关于集中开展<保安服务管理条例>宣传周活动的通知》的情况。     

法规“打架”都是立法违法惹的祸

随着立法进程的加速,立法数量的增多,法规“打架”式的立法冲突已经成了立法过程中不可避免的问题。最近“强制婚检”就遭遇法规“打架”。据《中国青年报》2005年7月26日报道,黑龙江强制婚检争议再现法律冲突,黑龙江卫生部门将新的《母婴保健条例》下发全省各地市县卫生行政部门。据悉,黑龙江省人大常委会修订了这个省的《母婴保健条例》,保留了有关强制婚检的内容,但黑龙江省民政部门则认为:新修改的《黑龙江省母婴保健条例》与《婚姻登记条例》发生了冲突。显然,《黑龙江省母婴保健条例》作为地方性法规,将提交婚前医学检查证明作为办理…     

南通保安多措并举展开《条例》宣贯活动

《保安服务管理条例》自2009年底公布以来,受到了业内人士的广泛关注。周永康、孟建柱、黄明等中央和公安部领导专门就贯彻实施《条例》做了重要批示,要求尽快研究出台《条例》的实施意见,并指出要以《条例》出台为契机,全面加强我国保安服务管理工作,不断提高保安服务水平。12月,公安部办公厅又下发《关于集中开展<保安服务管理条例>宣传周活动的通知》,要求各省、自治区、直辖市公安厅、局,新疆生产建设兵团公安局加大对《条例》的宣贯力度。为及时反映各地贯彻落实《条例》的情况,本刊策划"学习贯彻《条例》新动向"这一专题,以报道各级公安机关、保安协会、保安公司贯彻落实《条例》的新动向,将好的经验介绍给大家。本期主要介绍的是江西省公安机关、新疆保安协会和南通市保安服务总公司贯彻落实公安部办公厅《关于集中开展<保安服务管理条例>宣传周活动的通知》的情况。