理性看待食品安全

近年来相继发生的毒奶粉、瘦肉精、染色馒头、毒豆芽等恶性食品安全事件,引起了社会广泛关注。笔者有幸参加省人大常委会组织的食品安全法执法检查,所见所闻,深有感触。食品安全路漫漫。发达国家也都曾经历过食品安全危机,如美国的肮脏食品加工厂、欧     

近七成受访者对食品没有安全感 2010～2011消费者食品安全信心报告

调查显示,只有三成多人对食品安全状况感到满意,九成多人认为中国食品安全存在问题,近七成人对食品安全现状感到"没有安全感",其中膨化及油炸食品是最不放心的食品种类,而吃到病死牲畜肉则是最担心的食品安全问题     

丰县政协积极建言食品安全生产消费

<正>近日,丰县出台了《关于进一步加强食品安全监管工作的通知》,制定了《丰县食品安全工作考核办法》及《丰县食品安全工作责任制与责任追究办法》,从落实工作责任、完善协调机制、明确监管职责、指定基层人员、强化责任主体等方面进行明确的规定,积极打造食品生产消费最安全、最放心地区。食品安全事关群众身体健     

食品行业协会自律监管的功能分析与推进策略研究

我国现行的政府垄断型食品安全监管模式,无论是在主观的监管意愿,还是客观的监管能力,始终都存在着无法完全克服的固有缺陷和制度缺失。相较于政府行政监管的他律约束而言,食品行业协会的自律监管,在信息获取、监管动力、监管成本、监管范围等诸多方面,均具有不可替代的功能优势,可以有效弥补政府行政监管之不足。但囿于法律和体制限制,当前我国食品行业协会的发展面临诸多障碍,食品安全治理中食品行业协会自律监管的功能优势,并未得到有效发挥。推进我国食品行业协会的自律监管,要重塑食品安全"合作治理"新理念;健全食品行业协会的法制基础;改革双重管理体制,提升食品行业协会在食品安全治理中的主体地位;完善自主治理结构,加强食品行业协会自身能力建设;调整优化食品行业协会布局,提高食品行业协会的行业代表性;加强食品行业协会自律管理体制建设,发挥食品行业协会在食品安全诚信体制建设中的主体地位。     

强化全程监管 提升食品安全保障水平

围绕把江苏建设成为食品消费最安全、最放心地区的目标，近年来，全省各地各部门加大食品安全统筹协调力度，健全食品安全综合协调机制，着力在强化食品安全全程监管措施、完善食品安全监管机制等方面下功夫，有力地提升了食品安全保障水平。     

食品安全立法凸显四大亮点

亮点一：明确责任，全程监管不留真空“几个部门管不了一头猪，十几个部门管不了一桌菜”，长期以来，职责不清和权责不明是食品安全监管中存在的最突出问题。因此，在食品安全立法过程中，许多人建议将食品安全问题交一个部门统一监管，以解决食品监管“九龙治水、各管一头”问题。这种建议有一定的合理性，但是，由于食品生产的链条比较长，从农田到餐桌，     

地方立法严把“入口”关

2011年7月29日,浙江省十一届人大常委会第二十六次会议审议并通过了《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》。实施办法历经3次审议、两次全文公布,征集到公众意见近700条,召开20余次座谈会、公听会、论证会,对食品安全监管责任、食品小作坊、食品摊贩、食品添加剂、餐饮具集中消毒等问题都作了规定。     

食品添加剂非法生产、滥用行为的刑事认定建议

2013年《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》出台并实施,对食品安全犯罪的打击起到较为积极作用,但在司法实践中对食品添加剂非法生产、滥用的犯罪行为打击效果并不理想。在现有刑法体系中,有必要对食品添加剂非法生产、滥用行为对应相适应的刑罚,司法实践中可将食品添加剂生产视为＂食品＂的生产;而将高风险类食品添加剂在添加行为时,视为＂有毒、有害的非食品原料＂,低风险食品添加剂在添加行为时视为＂食品添加剂＂,按现有刑法规制定罪量刑。上述刑事定罪建议,有利于提高《解释》的司法实效性,加大刑法对高风险食品添加剂非法生产、滥用的打击效果,增强刑法对人民群众健康生命权的保护。     

论食品监管渎职犯罪的惩治与预防

当前,食品安全问题层出不穷,相伴而生的渎职犯罪也成了危害食品安全犯罪的一个毒瘤。食品安全监管呈现出权责模糊、主动失职以及充当犯罪分子"保护伞"等特点。国家出台了一系列规范性文件强调打击食品安全犯罪背后的渎职犯罪,但仍然存在刑事责任主体认定难、案件发现难、取证难等司法障碍。因此,需要明晰监管职责,联合公众、媒体以及其他执法部门加大对食品监管渎职犯罪的查处和惩处力度。     

我国食品安全监管的创新

食品安全是关系国计民生的战略问题。近年来,我国食品安全问题频发,越来越引起人们的关注和重视。整体来看,我国食品安全问题呈现出以下新特点：第一,食品安全事故中涉及的食品种类日益增多,呈现全方位扩散及多元化趋势;第二,行业化、系统化的食品安全问题增多;第三,违法手段多样化,形式隐蔽化,     

我国食品安全监管的创新

食品安全是关系国计民生的战略问题。近年来,我国食品安全问题频发,越来越引起人们的关注和重视。整体来看,我国食品安全问题呈现出以下新特点：第一,食品安全事故中涉及的食品种类日益增多,呈现全方位扩散及多元化趋势;第二,行业化、系统化的食品安全问题增多;第三,违法手段多样化,形式隐蔽化,     

问食品安全:几多忧虑几多愁?

民以食为天,食以安为先。食品是人类社会赖以生存和发展的最基本的物质条件,食品安全状况如何,直接关系着广大人民群众的身体健康和生命安全,关系着我国国民经济与社会的协调发展。然而,2011年我国食品安全却是乱象频出,食品安全形势日益严峻。我们梳理了2011年发生的数起危害人民生命健康的食品安全重大事件,以期引起人们更大的关注和思考,进一步规范食品安全领域,完善食品安全法治建设。     

三本书改变美国人的餐桌

美国是世界上公认的食品安全监管体系最完善的国家之一,不过,美国健全的食品安全监管体系也不是一天建立的,如果将时光倒流至一百多年前的话,现在很多中国人能听到、看到的食品问题,     

上海市人大常委会拟修改法规严控食品添加剂使用

上海市人大常委会近日审议了《上海市实施（中华人民共和国食品安全法）办法（草案）》（修改二稿），其中特别增加了有关食品添加剂使用的条款，明确食品生产经营者应当严格控制食品添加剂的使用。草案修改稿规定，食品生产经营者使用食品添加剂的，应当按照食品安全标准规定的品种、使用范围、用量使用，     

基于信息规制的食品标识法律制度构建

食品经营者与消费者之间存在信息不对称是食品安全事件频发的主要原因之一，食品标识是经营者向消费者披露食品信息的基本方式，相关法律制度的建立健全是解决食品领域信息不对称的重要措施。欧盟、美国对于食品标识立法起步较早，且形成较为系统的食品标识法律制度。我国食品标识法律制度已经初步建立．但是尚存较多问题，需要进一步完善法律体系，健全食品标识的内容，并强化相关法律责任。     

筑牢食品安全防线——三明市政府改进食品安全监管工作侧记

2012年3月14日下午，针对在校学生食品安全意识淡薄等问题，宁化县曹坊工商所负责同志走进宁化三中，为同学们送来了一场别开生面的食品安全知识讲座，通过大量具体鲜活的事例，向广大师生介绍了假冒伪劣食品的识别、购买食品的鉴别方法等知识，宣讲了如何防范食品安全、远离食品安全消费误区、拒绝三无食品和提高自我防护意识的问题。这是三明市加大食品安全监管和宣传力度的一个侧影。     

食品监管要消除部门“搭便车”心理

食品的监管部门众多,每个监管环节都会认为,我这里没管住,自然会有别人来管;反过来,如果我花了大量人力、物力去管,食品安全不出问题反让其他部门"搭便车"。"瘦肉精"事件尘埃尚未落定,"染色馒头"、"回炉面包"、"牛肉膏"等又接踵而至。食品安全是事关人民群众切身利益的大事,然而恶性事件却频频出现,食品安全屏障屡屡被突破。当前,在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂,已成为影响食品安全的突出问题。据新华网报道,为进一步加强食品添加剂监管,国务院办公厅下发通知要求,严厉打击食品非法添加行为,切实维护人民群众身体健康和生命安全。     

食品安全问题还有很多……

在大卖场里，执法检查组重点关注的是解冻肉类、腌腊制品和熟食的食品安全状况。然而食品覆盖面广、门类众多，我们身边的食品安全问题还远远不止这些。     

政府管制理论与实践研究——以食品添加剂安全问题为例

"民以食为天,食以安为先"。目前我国由食品添加剂带来的安全问题占到食品安全问题总量的一半左右,食品添加剂成为影响食品安全的重要因素,需要政府以法律为依据,承担管制食品添加剂市场的重任。政府要发挥"掌舵者"的作用,在严格执法、加大违法成本、分析消费者行为等方面加强建设,充分利用媒体、行业协会、公众参与等多种监督渠道,在食品安全监控问题上要形成"小政府,大社会"的格局,降低管制成本,提高管制效率。     

高体健:应进一步加强食品安全工作

<正>高体健委员在提案中指出,食品安全不仅是人民群众最关心、最直接、最现实的重要民生和社会问题,而且是影响经济健康发展、社会和谐稳定、政府声誉形象的重要经济和政治问题。高体健委员建议:第一,应尽快修订完善《食品安全法》。高体健认为,在《食品安全法》修订中,明确食品药品监管部门在食品生产、流通、餐饮消费环节的具