美国的官员财产申报与公示制度

作为世界通行的反腐手段之一,官员财产申报与公示制度在美国政治由腐到治的过程中发挥着举足轻重的作用。本文对美国的财产申报制度的历史沿革、申报主体、申报内容、受理与审查、公示与处罚等各个方面进行考察和分析。总体而言,美国官员财产申报与公示制度以预防腐败为主,将道德规范与法律法规进行了有机结合,对官员申报的内容和申报主体的覆盖范围比较务实而具策略性。此外,在此制度框架下,各个环节相辅相成,实现了集中监管与权责下放的结合。不过,其电子化程度不高而且有的规定过于繁杂琐屑,也造成了不必要的成本。     

六名地震专家该不该被判刑?

其实,这个审判本身并非是对"地震预测"的审判,而是针对防灾部门的疏忽与失职:在这个会议召开时,科学家是否清楚政府官员"消除恐慌"的最终目的?他们是否遵循了严谨的科学标准?他们是否向政府官员正确传达了准确的信息?政府官员又是否有效地向公众传达了这些信息?他们是否就这些信息开展了有效的预防措施?     

“赦免腐败”能换到“改革支持”吗?

当下的反腐状况,向来有两种评价,一是成就巨大,二是形势严峻。近日有两份关于官员财产公示的专家献策,不约而同地见诸媒体。一份献策来自中国纪检监察学院副院长李永忠,提出"有条件的部分赦免",以换取已有腐败行为的官员对反腐败和对政治体制改革的支持。另一分献策来自中国政法大学教授杨帆,     

请,明确界定“国家秘密”

保守国家秘密是每个中华人民共和国公民的义务,然而,对于"国家秘密"的界定必须清楚。这年头,所谓的"国家秘密"越来越多了。官员的财产是"国家秘密",贪官背后的女明星是"国家秘密",甚至,领导干部的简历居然也成了"秘密"。近有深圳市龙岗区坪地街道办统战部副主任莫王松,严重醉驾后却以"行驶距离短"而免责,引发网友热议。     

临武县:履职监督解开“心锁”

<正>"怕官不为民作主"是不少地方人民群众的一把心锁。心锁压心,不开不快。近几年,临武县人大常委会积极探讨,铸就了监督"一府两院"官员的利剑,为人民群众找到了期待已久的打开心锁的金钥匙。从任职第一天抓起"履职监督,要从任职第一天抓起"。这是临武县人大常委会监督新任官员依法履职的新理念,意在监督"一府两院"干部为人民群众办实事、谋好利。2008年2月,县政府换届,新任政府成员单位"一把手"接受了一次崭新的任职前洗     

七日谈

壹中华人民共和国是中国在联合国的唯一合法代表,世卫组织是联合国的专门机构,与联合国保持一致。世卫组织法律官员史蒂文·所罗门日前再次澄清,并未收到台湾所谓"人传人"示警。贰得牺牲很多人。五四青年节当晚,中国工程院院士钟南山和在海外的留学生连线时表示,不赞成群体免疫。叁我认为没必要戴口罩,但我应该在梅奥诊所戴上口罩。此前视察明尼苏达州梅奥诊所因没戴口罩受到来自各方的批评和指责后,美国副总统彭斯近日就此表示遗憾。     

文物般的社会景观

对"好消息"而非"真消息"的偏爱,对"坏消息"而非"假消息"的痛恨,以及为此而进行的信息建构。这些已经决定了它必然落到被欺骗、被愚弄的境地。山东省召开政府系统调研工作会,省长姜大明表示,"在下去调研时,不要暴露官员的身份,可以说是报社记者,这样才能了解很多真实的东西。"     

泰国公职人员财产申报制度建设的成效、经验与瓶颈

经过十余年发展,泰国公职人员财产申报制度在设计上日趋合理,成为惩防体系的重要基石。从制度建设的经验来看,首先是在顶层设计上,创设独立的反腐败监察机构;其次是在申报主体的选择上循序渐进;再次是在财产公示上,既强调信息透明,广泛动员社会监督,亦重视个人隐私,保障公职人员合法权益。从制度落实来看,宪法法院缺乏自主性的政治现实很大程度上影响到财产申报制度的威慑力与公信力,成为进一步完善制度的瓶颈。     

读家

环球热点A俄罗斯把官员子女留在国内上学继月初俄国家杜马议员提交一份新法案草案,建议禁止本国官员和议员拥有境外不动产、海外存款和外国公司股票后,统一俄罗斯党团议员近日又向国家杜马提交一份"公务员法"修正案,提议禁止国家官员子女到国外留学,目的是为了增强俄官员的爱国心。据俄罗斯《晨报》报道,该修正案于8月7日提交,国家杜...     

添力重点工程 促进发展提速——安化县人大常委会评议S225改建工程纪实

<正>"成绩应该肯定,但问题相当严重,原因错综复杂,对策必须超常规。""工期逾期,群众有想法,要对库区20多万百姓负责。""工程拖不起,等不起,停不起,要立即引起高度重视!"……5月,安化县人大常委会评议S225改建工程会场,庄严的国徽下,气氛异常凝重。与会的各位组成人员、人大代表直言不讳,让列席会议的政府及相关职能部门的官员屏息敛神,如坐针毡。打破过去评议"一府两院"及相关     

俄国历史的东方节律

人类生命中的七代更替与自然界生命的变化相吻合。将俄罗斯的历史从蒙古入侵开始按七代周期划分,结果反映的是一个自组织系统的演进过程。这同时表明,与正统基督教传统融合的东方遗产,对俄罗斯而言才更具决定性。俄罗斯大规模基督教化的进程正是发生在14-15世纪蒙古鞑靼统治时期,因此,东方对俄罗斯历史节律产生过有利的影响。更关键的是,伊凡三世将"权力—财产"原则引入了俄罗斯的生活实践。从此,权力(占有)等同于财产,而财产变成了权力(占有)功能;所有者没有任何特权和保障,也不受法律的保护。在某些历史阶段,俄民众相信权力—财产是社会的自然状态,而另一些阶段则怀疑其自然性。这两种情形的高潮期都非常准确地"切入"从蒙古入侵算起的七代更替周期率中。后苏联时代的事实表明,正在发生的不是权力—财产系统的原则性突变,而是内部调整,目的是使监管机构现代化并以此使该系统得到加强。这种趋势得到民众的支持,而权力和财产分离的西方模式则被俄民众无意识地否定。     

事件

<正>中纪委向自身"亮剑"10天内,中央纪委机关连续两名厅局级领导干部"落马"。日前,中央纪委副局级纪律检查员、监察专员曹立新,中央纪委第四纪检监察室主任魏健分别因严重违纪违法接受组织调查。此前,在中纪委工作过的省部级官员金道铭、中纪委     

身体图像的后果

权力使掌权者获得了身体猎取的条件,他们的欲望满足不只是慰劳了自己的身体,还往往输送了公共利益。网传不雅照,不时有之。境外明星、富商或官员的不雅照,基本算是"纯娱乐",境内曝光的不雅照,则会掀起更大的风浪。在身体表达蔚为潮流的背景下,今天的"不雅照"几乎只包括那些直接暴露了器官和器官结合情景的图像。身体已经解放出来,对...     

“表叔”的傻笑:鉴表故事

"表叔"的横空出世,开始于一个微博ID:"花总鉴表"。"表叔"语义学如果你还有看《新闻联播》的习惯,就会发现有些官员出镜的时候,腕表表盘被调整到了手腕内侧,这样你看到的就只是一根皮带,几乎无法从中推测手表的品牌。这种做法也许会在爱表的官员中变成惯例——如果他们还有勇气戴表的话。     

聚光灯下的香港“三公消费”

政府官员外访理应无可厚非,但过于频密,在百姓眼中就会有疑问。各地人大和政协"两会"先后召开,全国"两会"召开在即,政府部门人员因公出国出境经费、公务车购置及运行费、公务招待费的所谓"三公消费",依然是民众议论热点。看看香港特区政府主要问责官员的因公出国出境情况,或许会有所启示。根据香港政府新闻处的公开资料,2011年...     

反腐不能模糊焦点

"向国家工作人员行贿1万元以上的,就可以追究刑事责任"——从2013年1月起,最高法院和最高检察院发布的这条关于行贿案的法律解释开始实施。尽管此解释只是重申最高检察院多年之前即已明确的标准,但仍向社会传递了一个严惩行贿犯罪的信息,更让人们产生遏制官员受贿腐败需要严厉惩治行贿的联想。近年来要求司法机关惩治行贿犯罪的呼声确实较高。最高检察院也不断发出"依法严厉打击严重行贿犯罪"的要求。2011年,检察机关加大了追究行贿犯罪的工作力度。     

析官员复出之“法、理、情”

21世纪以来，行政问责一词在我国由学理上的研究逐步走进实践中推行。在行政问责制实施的初期，媒体的关注视角主要集中在责任事故中承担责任的官员职务是否被停职、免职、辞职上。随着问责实践的深入推进，原本属于组织体系内部事务的被问责官员的安置问题引起媒体和公众的注意。通过各类媒体的追踪报道，被问责官员安置的信息部分地被置于阳光...     

日媒体人直言:“钓岛属日说”强词夺理

在钓鱼岛问题非常尖锐地横亘在中日两国之间的时候,冈田充给头脑有点发热的日本人浇了一瓢凉水。日本媒体人冈田充与日本政府一位高层官员,在东京一座西餐馆用餐。那是2012年7月的一天,日本政府决定采取将钓鱼岛"国有化"措施之后。在谈及钓鱼岛问题时,那位官员说:"日本国内舆论已基本上统一到‘国有化’方针上来了,我     

金泳三执政时期的内政外交政策

作为大韩民国建立后的首位真正意义上的民选文人总统,金泳三上台后开启了"通过改革建立新秩序"的新进程。在政治领域,通过建立廉洁政府、树立亲民形象、公布官员财产、推行金融实名、杜绝军人干政、深化行政改革等举措,金泳三政府掀起以清除腐败、确立国家纲纪为主旨的政治改革运动。在经济领域,许诺当"经济总统"的金泳三把重振韩国经济列为最优先和最根本的任务,但在1997年亚洲金融危机的打击下使其数年来推行的经济政策以失败告终。在外交领域,金泳三政府谋求与中、俄、日、美四个大国建立平衡关系,保持周边环境的稳定,提高国家安全系数,同时积极参加亚太地区的经济合作。在统一政策上,金泳三政府提出了以三个基调、三个阶段为内容的渐进式的统一政策,但该方案在现实中缺乏可行性。     

从梁振英获赠礼物名册说起

香港近月一连串官场贿赂疑云,给现任或即将上任的官员敲响警钟,在处理任何馈赠和利益时,都要分外小心,以免瓜田李下。"梁振英候任特首"网站于4月25日低调启用,主打"行之正道,稳中求变"的理念。这个新网站,知道的人不多。我无意中进入,点击"相关链接",见"候任行政长官获赠公务礼物名册"。