责任·使命

正一个是乡人大代表联络员,一个是曾经的乡镇人大主席,他们基层人大工作的经历、故事,或许将为我们打开认识基层人大工作的另一个窗口。27年来,他没有惊人之举动,但矢志不移,砥砺如初。他就是重庆市南岸区文峰乡人大代表联络员徐文友。1987年,徐文友从文峰乡民政内勤岗位调乡人大工作,担任人大代表联络员。"我这名人大代表联络员最初是兼任的。"徐文友告诉记者,当时他的"主业"是乡行政办公室秘书。由于乡人大主席团刚刚成立,人员还没有配齐,人大     

河北省邢台：加强乡镇人大干部交流

为充分发挥乡镇人大作用，推进乡镇人大工作，河北省邢台县加强了乡镇人大干部交流。今年以来，该县先后有7名乡镇人大主席交流到更重要的工作岗位，其中4名同志担任乡镇长，3名同志担任县直机关单位主要负责人。     

一个乡镇人大工作的样本——湖南省东安县“十有”乡镇人大创建工作侧记

＂东安县‘十有’乡镇人大创建很有含金量,值得推广!＂湖南省人大常委会研究室主任刘永学高度肯定东安县＂十有＂乡镇人大创建工作。2014年5月27日,河北省武强县人大常委会致电致函湖南省东安县人大常委会,希望学习＂十有＂乡镇人大创建工作模式;湖南省永州市祁阳县、新田县、冷水滩区三个县区组织乡镇人大主席到东安县学习取经……2013年12月3日,湖南省永州市东安县人大常委会结合全县乡镇人大工作实际，出台了《东安县人大常委会关于开展“十有”乡镇人大创建工作的指导意见》，并下发各乡镇人大，提出了“十有”乡镇人大创建目标：有规划、有渠道、有载体、有活动、有制度、有管理、有台账、有经费、有创新、有考核。     

赤水市培训人大工作者

3月27日，赤水市人大常委会对全市人大工作者开展培训。全市各乡镇人大主席、常委会街道工委主任和人大秘书参加了培训。换届以来，全市17个乡镇的人大主席、常委会街道工委主任职务都进行了调整，新任职人员对基层人大工作不熟悉，有的甚至不了解。因此，市人大常委会把对新任乡镇人大主席和常委会街道工委主任以及人大秘书的业务培训工作列...     

老江的故事

正说起老江,重庆市秀山自治县里仁镇童叟皆知,他叫江洪友,是该县十六届人大代表、里仁镇人大主席。老江为人忠厚,工作务实,是地地道道的山里人,农民的儿子。他总是乐呵呵地说:"我的工作离组织要求,离人民群众的期盼还有距离,里仁镇的人大工作永远在路上。"老江出生于1963年,在乡镇基层任副职一干就是27年。去年,已年届50的他因工作出色,从里仁镇纪委书记岗位提拔成为镇人大主席,在秀山自治县人大战线上是一位名副其实的新兵,一点也不"老"。     

乡镇人大工作的现状、问题及建议

正乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,其工作质量和效率如何,直接关系到乡镇群众对人民代表大会制度的认知,对基层政权建设具有举足轻重的影响。本文分析重庆市乡镇人大工作的现状,研究存在的问题,并由此提出了加强乡镇人大建设的初步建议。现状及主要经验重庆市辖38个区县(自治县),现有乡镇824个,乡镇人大代表总数47383名,配备乡镇人大专职主席815名,占98.91%,专职副主席5名;设立人大办公室的乡镇有707个,占     

乡镇人大副主席的“四要”

2004年，宪法修正案将乡级人大任期由3年改为5年后，根据省、黔南自治州的要求，乡镇人大主席由同级党委书记担任，乡镇配备1名专职副主席，负责乡镇人大的日常工作。在实际工作中，乡镇党委书记肩负一方社会经济发展的主要责任，事务忙，头绪多，有关人大工作的具体业务，大多由乡镇人大专职副主席承担。如何当好乡镇人大专职副主席，自然成为新时期基层人大工作需要研究的新课题。笔者认为主要有以下几点。     

学好理论 做好乡镇人大工作——市人大常委会举办乡镇人大主席培训班

为进一步推动本市乡镇人大工作发展．加强基层民主政治建设，使新一届乡镇人大主席更快地适应新形势下的人大工作要求，按照市人大常委会工作年度安排，5月9日至11日，市人大常委会人事代表工委举办了全市乡镇人大主席培训班。     

与《人大建设》相携成长

我与《人大建设》杂志有着不解之缘:是她,让我从一名乡镇人大秘书一步步成长为乡镇人大副主席,再到人大主席;也是她,让我对人大工作从陌生到熟悉,再到热爱;更是她,教我学会了许多做人、为政的道理,使我从一名人大工作的"门外汉"逐步成长为一名合格的人大工作者。一初次接触《人大建设》是在1998年。当时,我刚被分配到新县周河乡担任人大秘书,对人大工作的了解几乎是空白。一天下午,我接到通知:县人大常委会领导第二天要到我们乡召开调研座谈会,要求乡人大主席在会上发言。领导安排我就乡镇人大工作写一份发言材料,第二天早上送到他手上。接到这个紧急任务,我感觉头一下子大了,半天没缓过神来。这可怎么办?关于人大方面的知识,还是在高中政治课本上了解的一星半点。除此之外,几乎是一无所知。领导看到我这个样子,笑了起来:"不好写吧?刚开始是不容易。相信自己,肯定能完成任     

转变角色 勤奋创新 当好乡镇人大主席

随着我国依法治国方略的实施。基层民主法治建设有了很大发展，乡镇人民代表大会的作用越来越突出。而乡镇人大工作做得如何，与乡镇人大主席有着密切关系。笔者认为，要当好乡镇人大主席，开展好乡镇人大工作，必须努力做好以下几点：     

如何克服经费难题开展好乡镇人大工作

<正>《人民政坛》编辑部:我是一名乡镇人大主席。当前像我这样的乡镇人大主席已经实现专职化了,而且相关法律也已经规定了我们的职责。但是乡镇人大工作难开展,是我们这些人大主席的共识,其中最为头疼的,是人大经费不足。平时我和     

德江县人大主席不再由党委书记兼任

2011年12月5日，德江县20个乡镇人大换届选举工作圆满结束，选举产生84名新一届乡镇国家机关领导人员。乡镇人大主席一律实行专职，不再由乡镇党委书记兼任，成为本次乡镇人大换届工作中较为突出的一个特点。     

由“乡镇人大工作占10％”所想到的

据《湖南人大网》报道：郴州人大常委会对乡镇人大主席兼职情况调查，一名主席坦言，自己除本职工作外还分管党群和计划生育，从工作量、工作难度以及工作任务来看，其投入计划生育、党群、人大工作的精力比例为7：2：1。     

改变乡镇人大主席工作错位的途径

据某县人大常委会关于当前乡镇人大工作现状的一项调查，该县共有9名乡镇人大专职副主席，这9名乡镇人大专职副主席一年中用于思考、研究和从事乡镇人大工作的时间都不足全年的一半。其中，有3名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的五分之一，有1名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的四分之一或三分之一。究其原因，     

基石·规范·监督

正乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分,也是直接联系人民群众的桥梁和纽带。在新形势下,如何切实加强乡镇人大建设、提高乡镇人大工作水平、发挥乡镇人大作用、推进民主政治建设?部分法律界人士和人大工作者接受记者采访,就加强乡镇人大工作谈看法提建议。强组织建设固基础地位地方组织法规定,乡镇人大主席是乡镇人大闭会期间工作负责人,担负着联系代表、组织代表活     

关注换届后的乡镇人大

5月15日，全省三级人大换届选举工作总结会在贵阳召开，在全国县、乡两级人大同步开展换届选举工作的大背景下，标志着我省设区的市、自治州和县、乡，已经顺利完成了各项换届选举工作任务，各级人大工作又步入了新的里程。 换届之后，我省乡镇人大主席由专职改为兼职（乡镇人大主席由乡镇党委书记兼任）。与此同时．今年元月1日实施的《中华人民共和国地方各级人民代表大会常务委员会监督法》（以下简称监督法）中，实施监督工作的主体不包含乡镇人大。于是，乡镇人大作为我国国家制度设计中的最基层的权力机关，将怎样实施《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称地方组织法）所赋予的职能，其工作怎么组织，怎样开展，如何发挥代表作用，工作的出发点和落脚点是否有所变化，成了人民群众、乡镇人大代表、人大工作者们高度关注的课题。因此，本刊特采编了一组稿件．以期对坚持和完善我国的根本政治制度——人民代表大会制度，对促进基层人大工作，能起到一定的积极作用，     

依法履职 勤奋工作 切实发挥乡镇人大作用

乡镇人民代表大会是我国基层的国家权力机关，处于社会主义民主政治建设的第一线，这种特殊的地位决定了乡镇人大在推进基层民主政治建设中具有重要作用。笔者通过多年的人大工作实践，深刻体会到要做好乡镇人大工作，关键是发挥乡镇人大主席的作用，     

乡镇人大主席的工作困境及解决途径浅见

乡镇人大主席、副主席在乡镇人大工作中起着组织、领导、联络的关键作用，是否积极有效地履职显得尤为重要。2011年冬，陕西省安康市县镇两级人大换届后，镇人大主席南上届的党委书记兼任改为单设，使乡镇人大工作从组织工得到加强（汉滨区暂时统一配备专职副主席，专职主席尚待配备）。但是，通过走访调查，新形势下的乡镇人大主席、副主席履行职责仍然存在一些凼难。     

撑起代表履职“一片天”

＂连续两次评议结果不合格的部门,镇人大将建议上级把主要负责人调离南鲁集。下面开始评议……＂近日,山东省成武县南鲁集镇人大主席邵天福主持＂部门评议会＂,17个垂直部门及镇直部门负责人悉数到场。人大较真、代表认真、部门当真,这样硬碰硬的监督场面,只是山东省菏泽市基层人大依法履职的一个缩影。经过数年努力,该市乡镇（街道）人大工作水平明显提升,基层人大的蓬勃生机和活力得到了有效彰显。     

人大岗位上走出爱民官

从中山镇人大主席到广兴镇镇长，王贞模在人大岗位上的锻炼为他当好基层政府官员打下了坚实基础。正如他所言。变化的只是岗位，不变的是为人民群众谋福祉的信念。