警方代收防洪费是权力的失范

在日前召开的湖南省规范性文件备案审查工作座谈会上，该省溆浦县一份内容为“由县公安局代表水利局征收水土流失防洪费”的红头文件被曝光。溆浦县人大常委会审查后确认“代征”是违法行为，县政府最终停止了该代征行为。此事经曝光后，人们不禁发问：为什么防洪费交由公安局代收？还有多少红头文件在以合法之名行违法之事？人大的法律监督作用如何发挥？本期“一家之言”就此展开讨论。     

灵空山派出所做好“两合一节”保卫工作

根据山西省沁源县公安局的安排部署，9月23日下午，灵空山派出所组织全体民警召开会议。姚进旗所长传达了《沁源县公安局“两会一节”安全保卫工作方案》、《沁源县公安局“打四黑除四害”专项行动工作方案》和《沁源县公安局“晋安利剑”专项行动工作方案》文件精神，     

贪官们为何总是“令人民满意”

正当人们疑惑于“公安局政委女儿冒名上大学”事件中的政委为何还没受到追究时，湖南省隆回县公安局澄清了事实：该局5月6日向《中国青年报》提供的材料表明，王峥嵘在隆回县公安局担任政委的时间是2004年8月至2006年4月。据报道，王峥嵘2006年4月因经济问题被双规，后被判刑。（《中国青年报》5月7日）     

吕梁市公安系统开展“双千固基”工程系列报道 岚县公安局创新社会管理强推“双千固基”工程

为深入落实吕梁市公安局关于实施“双千固基”工程加强和创新社会管理工作的安排部署，山西省岚县公安局制定出台了《实施“双千固基”工程加强和创新社会管理工作方案》、《“双千固基”工程信息采集大会战实施方案》，并以县委办、政府办的名义全部下发。广大民警纷纷深入全县重点村镇和厂矿企业，掌握民意解民忧，服务群众保民生，接受监督促工作，多办实事树形象，有力地推进了“双千固基”工程的开展。     

建设“大信访”开创新局面

地级随州市公安局成立以来，把公安信访工作摆上了局党委重要议事日程，努力在“大”字上做文章，初步建立了“大信访”工作格局，形成了一整套“大信访”工作机制，取得了较好的成效。四年来，先后化解各类信访案件850余起，其中地级随州市组建以前的积案173起。随州市公安局2004年被评为“全国控申工作先进单位”，本人被省公安厅授予全省“控申工作优秀公安局长”，公安部简报、《人民公安报》及其它媒体先后50余次报道或推广了我局的经验和作法．     

“有隐私即流氓”的法盲逻辑

据《广州日报》载：广东省佛山市公安局局长杨建华称，当地娱乐场所、桑拿按摩店都要安装直通警方的摄像头，他表示：“在公共场所哪有隐私的？如果公共场所有隐私那就是‘流氓’!公共场所有什么隐私？既然大家都能够见得光的有什么隐私呢？”     

“学边防 守条令”强化准军事化管理

“学边防、守条令”夺标竞赛开展以来，巨鹿县公安局以强化准军事化管理为突破口，狠抓《内务条令》的贯彻落实，队伍面貌焕然一新。     

“卖身救父”：虚构的孝道

2011年的第一天，“猛帖”再现网络江湖。 网友“郭寒韵”在天涯发布的《谁救我爸，精神病院关14年》的帖子引发网友围观。 在该帖中，“郭寒韵”称：其父郭元荣14年前因举报当地官员的相关问题，被公安局关进湖北省十堰市茅箭精神病院。家属屡次想将其接回家但未能成功，至今已被关14年。谁能救出其父，“姿色尚可，至今守身如玉”的她愿以身相许。     

“为官不为”的软抵抗

“为官不为”20年来首次进入《政府工作报告》。李克强总理在总结2014年工作回顾时对“懒政”问题直言不讳：政府工作还存在不足，有些政策措施落实不到位。目前少数政府机关工作人员乱作为，一些腐败问题触目惊心；有的为官不为，在其位不谋其政，该办的事不办。     

“唯法”与“违法”

“政府法制机构的人员,要严格依法办事,做到‘唯法’而不‘违法’。”这是湖北省宜城市副市长任玉国同志对政府法制办人员讲的一段话。笔者写下这段话,是缘于这样一个故事:今年初,宜城市人民政府在清理政府各执法部门和乡镇人民政府制定的规范性文件时,发现去年10月1日《行政处罚法》实施以前的各种“规范性文件”仍在执行,这些“规定”、“通知”等规范性文件中,有明显与《行政处罚法》相悖的     

推行“阳光法案”难点在哪

我国推行官员财产申报制度已具备雄厚的民意基础，2008年5月，在《政府信息公开条例》实施之际，《中国青年报》社调中心和新浪网曾联合开展了一项有3837人参加的调查，结果显示，公众最希望政府公开的信息是“官员财产状况”，持此愿望者达725％。每年的：“两会”期间，推行财产申报的议论更是—浪高过浪。     

为谁“做主”?

报载（见1997年10月24日《南方周末》第一版），1996年“严打”期间，山东省惠民县公安局治安科张传广、张刚等人公然“大面积制造假案”，在“什么证据、什么手续也没有”的情况下，将大桑村村民70余人非法拘禁，勒索“罚款”达百万元（其中一部分被“二张”私吞人然而奇怪的是，这一粗暴践踏人权和法制的丑恶表演，竟被当地新闻媒介宣扬为”惠民县公安局现场抓获持大赌博团伙案”的“事迹”。更有甚者，当备受凌辱的村民们历经周折，终将违法者送上法庭后，人们却看到了另一出闹剧——“惠民县主要领导等一行20余人，携带10余万元现金，动…     

陈惠平：任长霞式的“双感动”局长

现年52岁的陈惠平是浙江省衢州市公安局的副局长。他有一句格言：公安局局领导要让民警感动，全体民警要让百姓感动。“双感动”成了陈惠平人生追求的目标。他是至今浙江省唯一被公安部授予“任长霞式的公安局长”荣誉称号的人。     

努力方向让更多“红头文件”接受“体检”

陕西省政府要求，凡涉权涉法文件，必须“逢文必审”。为推动基层政府尽快行动，陕西省的市、县《政府议事规则》都明确规定，     

“官人”：本意“为官之人”

“官人”本意是为官之人，一般是对为官之人的尊称。如《苟子》一书中有“官人益秩，庶人益禄”的说法。《旧唐书高祖本纪》有“官人、百姓，赐爵一级”，显然“官人”是区别于普通百姓的官僚阶层。顾炎武在《日知录》卷二十四《官人》认为：“是唐时有官长，方得称官人也。”     

也谈“公安局破案报告”

读了由余继志老师编写的高等学校法学试用教材《语文教程》一书,对第二部分“司法文书写作”中的“公安局破案报告”一节。颇有不同意见该书为破案报告“确定了这样的“概念”:“刑事案件经过侦查、预审,认为被告人的犯罪事实,已经查清,证据确实充分,应该追究刑事责任时,侦查即告终结,(见该书第163页至164页自然段第一段)     

“民心工程”如何得民心

这几年，各地政府为给当地群众办好事、办实事，纷纷推出各种“民心工程”。这些“民心工程”大多是在岁末（或年初）通过文件或新闻媒体向群众承诺：明年（或今年）将为群众办“×件好事”，或完成“×件民心工程”，而在来年的岁末（或年初）向群众公布完成情况。按说，政府既为群众办好事，又让群众监督和验收，群众焉有不欢迎、不买账之理？然而，据《包头晚报》报道，西安市在岁末年初请群众验收政府去年承诺并完成的“十件好事”时，就有部分群众对政府所办的“十件好事”不买账，认为有“追求政绩”和“作秀”之嫌。其实，遭受这种“…     

“黄帝李法”辨

“黄帝李法”辨李明德《汉书·胡建传》记载：“《黄帝李法》曰：壁垒已定，穿得不由路，是谓好人，好人者杀。”苏林注云：“狱官名屯。”盂康注云：“兵书之法也。”颜师古注云：“李者，法官之号也，总主征伐刑戮之事也，故称其书曰《李法》。苏说近之。”关于胡建的事...     

权力谦抑，“骂骂无妨”更待起而行之

人民网观点频道2014年11月24日刊发邓海建文章：11月20日，郑州空气污染指数爆表，网友“大花猫”通过网络发布《致郑州市市长马懿的公开信》，信中称“对你和你的政府对雾霾治理非常不满。”公开信引起广泛关注。昨日，在郑州市市长马懿的秘书回应“骂骂无妨”后，马懿在郑州市政府官网发表《致郑州市民的一封信》，表示公开信对大气治污建议富有建设性，政府应该认真对待。     

一个被雇佣的“凶手”

本文背景:2005年6月下旬以来,河北省秦皇岛市公安局一位副局长的夫人花20万元要“做掉”丈夫“二奶”的消息在网上广为流传。而此事并非空穴来风:把此事公之于众的举报人身份和姓名确凿、被举报人亦然;买凶交易的过程有录音材料……掀起这番波澜的举报人,就是那个被雇佣的人。在向媒体和相关单位发送的所有材料中,均郑重地署名“秦皇岛市公安局海港分局二队侦查员徐健”。上述消息流传开来后,网上骂徐健的有之,赞扬他的亦有之。临近年终时,《家庭》杂志以《本刊紧急寻找:举报公安局长的汉子还活着吗?》为题,详细报道了那位公安局副局长夫人用20万元价格雇佣徐健“做掉”丈夫前情人的前前后后。文章的最后一句,作者忧心忡忡地写道:“徐健,你还活着吗?”原来,从10月7日开始,他们再也无法和徐健取得联系。2006年春节期间,一个偶然的机会,一位律师朋友告诉记者,他正在帮助徐健。2月5日,在节日的喜庆余波中,8个月来一直处于风口浪尖、面色凝重的徐健接受了本刊记者的采访。