当前统筹城乡发展亟待解决的几个问题

统筹城乡发展是贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会的迫切需要。笔者认为统筹城乡发展在中国是一个长期的过程,涉及的内容很多,是一项复杂的系统工程,不是一朝一夕就可以解决的事情。但从目前城乡发展水平和现状看,当前必须解决好以下几个问题。     

一次循序渐进的“破冰”试验——成都的改革试验究竟带来了什么？——专访四川省社会科学院副院长郭晓鸣

从2004年—2010年，中央已经连续七年以“一号文件”形式关注“三农”问题。但如何破解“三农”问题，重构科学的城乡关系始终没有定论。成都从2003年开始，进行了7年的城乡统筹试验，有舆论认为：成都的实践是一场“试图改变中国农民命运”的试验。     

攻坚战役的先行实践

统筹城乡发展的热浪在全国一浪高过一浪。去年6月,“全国统筹城乡综合配套改革试验区”花落重庆和成都。浙江怎么办？等、靠、要从来非浙江人所为。浙江认为,国家考虑到经济发展的平衡性,将试验区落户中部地区,自有其战略意图。但浙江作为沿海经济发达地区,特别是在城乡统筹上有所探索的省份,必须主动寻求突破。     

强化县域经济 促进城乡统筹

统筹城乡发展,关键在于建立城乡通开的制度体系,这是毫无疑问和十分正确的。但本文强调的是,强化县域经济对于统筹城乡发展的重要性不容忽视。因为县域经济是统筹城乡发展的重要基石,促进城乡统筹发展必须发展壮大县域经济。重庆市作为全国统筹城乡配套改革的试验区,很有必     

社会主义城乡发展的“分”与“合”—马克思恩格斯与西方学者的争论及启示

在城乡对立的根源和发展趋势上,马克思、恩格斯与西方学者既存在着分歧也有一致。通过梳理社会主义城乡"分"与"合"的历史经验,探索社会主义城乡关系形成与曲折发展的历史规律,对推进当前我国城乡一体化建设具有重要实践意义。马克思城乡一体化理论的基本观点是城乡由分离走向融合,认为资本主义社会贫富差距不断扩大的根源是资本主义社会城市和乡村的对立。     

城乡统筹发展矛盾的主要方面是三农问题

正党的十六届三中全会提出的五个统筹,我认为最主要是城乡统筹。长期以来我国经济社会发展形成了严重的二元结构,城乡分割,城乡差距不断扩大,这是建设全面小康社会的主要障碍。矛盾的主要方面不在城市,而是三农问题,切实抓好城乡统筹发展工作,我认为需要注意四个问题。     

收入分配制度改革需要有明确的方向

<正>改革收入分配制度要有明确的方向。我认为需要重点解决以下几个方面问题。解决城乡利益矛盾,从制度上使社会主义新农村建设取得实效,从制度上打破城乡壁垒;着力解决行业     

城乡统筹与小城镇建设发展

文章从城乡统筹的概念、意义入手,认为城乡统筹是城乡经济发展的必然趋势,通过对小城镇在城乡统筹中的作用的阐述,探讨了促进小城镇建设和发展的条件,以及推动其的发展建议。     

城乡统筹发展内涵及评价指标体系建立研究

该文从城乡统筹概念内涵角度出发,在构建城乡统筹发展定量指标指导原则下提出,城乡统筹评价指标体系应该由城乡协调度和城乡特色度两部分构成,其中城乡协调度包括政治统筹发展、社会统筹发展、经济统筹发展及环境统筹发展四个方面。该文认为城乡统筹是缩小城乡差距,并不是消灭城乡差别,城乡统筹的结果应是城乡各具特色,优势互补。     

资讯·短讯

标本兼治提升管理水平“城乡清洁工程”开展有半年时间了,然而,我们在一些地方仍然看到垃圾死角像割了的韭菜地,不久又长出来了。为什么会这样呢?我认为原因有三:首先是城乡清洁工程没有全民参与。现在只有城监、环卫等部门辛勤忙碌,     

深入推进统筹城乡综合配套改革

从我国目前的现状来看．在计划经济时代形成的以城乡分割的户籍制度为主要手段的城乡二元的经济社会体制，虽然在35年的改革发展中有所突破、有所变革、有所松动，但在有些方面也有强化城乡二元的态势。     

城乡养老并轨,资金来源不是问题

据新华社报道,山东省政府最近印发《山东省人民政府关于建立居民基本养老保险制度的实施意见》,将之前分别实施的城、乡养老保险制度合二为一,实施统一的居民基本养老保险制度. 由此,在全国范围率先实施城乡养老并轨的省份,已呈日渐扩大之势——此前,江苏已于今年初实施城乡养老保险并轨,广东亦已基本实现城乡低保并轨. 实施城乡养老并轨,意义重大.其不仅体现了城乡居民在基本民生保障层面的公平,更为新一轮城镇化消除了因民生保障不均所造成的阻力. 也许,有人会认为,城乡养老并轨改革的方向是对的,但当下全面实施的条件仍不成熟.因为,当下实施城乡养老保险并轨的省份,均为经济较为发达、财政相对宽裕的省份,而这对于其他经济相对欠发达的省份来说,是"心有余而力不足".     

城乡社会协调发展目标下的公共服务体制建设

吴春梅、陈一恒在《齐鲁学刊》2012年第1期撰文认为,城乡社会协调发展,客观上要求加强公共服务体制建设,为实现由城乡二元、工农分治向城乡一元、工农均等的体制转型创造条件。从其阶段性特征看,公共服务体制建设的中心任务是缓解农村公共服务供需矛盾,主基调是城乡均衡,价值取向是公平与效率的整合。公共服务体制建设需要将总体目标与分步战略有机结合起来,有计划分阶段分步骤地冲破建立在传统非均衡发展战略基础上的各种体制障碍,     

大连市城乡旅游协调发展的对策

大连市旅游业发展有一定基础,国民经济的支柱之一和大连市现代服务业的重要组成部分.但大连市城乡旅游之间差距较大,存在着发展不平衡现象.要促进大连城乡旅游协调发展,首先应树立"协调发展观"和"大旅游"思想,并整合全市旅游资源,设计精品城乡旅游线路.同时,积极开发国内外客源市场,强化县域旅游基础建设,提高旅游管理和服务水平,建立城乡互动机制,促进城乡旅游协调发展.     

丹阳市政协协商推进城乡一体化发展

<正>"城乡一体化不是城乡一样化,应避免为了集中而集中"、"在‘城乡一体化’建设中应重视文化建设"……近日,丹阳市政协召开了专题协商会,组织委员与市委、市政府领导及相关部门负责人共商加快推进城乡一体化发展大计。近年来,丹阳坚持加快城乡发展一体化步伐,农民生活水平明显提高,城镇化水平不断提高。但城镇化率仍低于全省平均水平,仍有部分指标尚未达到苏南现代化示范区要求。城乡发展差距依然是丹阳     

城乡二元体制、生产要素流动与城乡融合

城乡发展失衡以及农村发展不充分已经严重制约了中国经济增长由出口、投资驱动模式向消费驱动模式的转变。研究认为,与以农业为主的“乡土中国”不同,在城镇化快速推进的“城乡中国”,农业发展不但受制于乡村发展环境,而且还要面临城镇化的冲击;乡村凋敝的表征之下是土地、劳动力(人才)、资本等生产要素从乡村向城镇的单向流动,其根源为长期以来形成的城乡二元体制壁垒。新时代下,伴随着新户改、土地流转与资本下乡等一系列农村农业改革政策,城乡二元体制的壁垒逐步消弭,但是由于城镇化质量不高、农业生产要素低收益,城乡间生产要素流动仍旧存在较大障碍。今后应从优化城镇公共服务质量、推进农业供给侧改革等角度,实现城乡融合发展。     

乡村振兴战略重塑中国城乡关系 ——兼论浙江实施乡村振兴战略、构建新型城乡关系的探索与实践

马克思主义城乡关系理论认为城乡关系是人类社会发展中一对基本关系,城乡融合是城乡关系经历同一、分离、对立之后的必然趋势。改革开放以来中国城乡关系发展经历了三个阶段,乡村振兴战略的提出表明我们正由第二阶段走向第三阶段,新型城乡关系逐步确立,城乡将走向真正的融合。尊重城乡异质性,构建新型城乡关系,浙江走在了全国前列,主要源自于先进理念的引领,生产生活的支撑,公共服务的均等,优美生态的坚守和乡村传统文化的积淀。     

在先行先试前提下推进城乡社保制度建设

社会保障制度,是体现城乡居民实际利益的保障制度,是共享改革开放成果的制度,是实现社会稳定和谐的制度。由于经济发展水平不平衡,城乡二元结构客观存在,因此尽管各级政府作了很大努力,社会保障制度有了明显进步,无论是农村社保,还是城市社保,还是城乡社保的关系,都比过去有了较大发展,但城乡社会保障制度的差别依然存在,保障水平悬殊还较大,如何建立城乡一体的社会保障制度,是我们面临的现实问题。未来五年,我们要高举先行先试大旗,在海西建设与福建跨越发展中,不断完善城乡社保制度,实现城乡社保一体化进程目标。     

农村产业结构优化的内涵及客观标志

农村产业结构优化是推动农村经济发展、实现城乡融合的关键。而对农村产业结构优化的内涵及客观标志的正确认识是制定有效的经济政策、促进农村产业结构优化的前提。当前 ,理论界对农村产业结构优化的内涵及客观标志有不同的看法 :有人认为 ,农村产业结构优化就是农村产业结构合理化 ;也有人认为 ,农村产业结构优化就是农村产业结构中各产业产值（或劳动就业）比重主导地位由一、二、三次产业依次转换 ;还有人认为 ,农村产业结构优化就是农业产业化。这些观点有其正确的一面 ,但都带有一定的片面性 ,由此造成对农村产业结构调整的重点淡化 ,…     

迟福林:中国进入公共产品短缺时代

在公共服务短缺时代,各级政府必须加快推进城乡基本公共服务均等化进程。原计划到2020年初步实现城乡基本公共服务均等化,但无论从拉动内需、扩大消费,还是从公平发展来看,都有必要提前几年