浅谈城市房屋拆迁立法的完善

解决因城市房屋拆迁而引发的矛盾,完善相关的立法是途径之一.制定一部完整系统的调整和规范城市房屋拆迁方面的民事基本法律,严格区分公共利益的拆迁和商业性拆迁,根据其性质不同适用不同的处理原则;完善拆迁安置补偿规定,增加对被拆迁人土地使用权的补偿,从而保护被拆迁人完整的财产权.     

论拆迁程序保障的完善

拆迁悲剧发生的原因不仅在于补偿标准的不合理,更深层次的原因在于拆迁程序的不合理,忽视了被拆迁人的程序保障。基于实现拆迁中利益平衡的理念,应完善拆迁程序保障的具体措施,即强调裁决者的中立性、被拆迁人的参与和充分的司法救济。     

河南省城市房屋拆迁管理条例

(2 0 0 2年 9月 2 7日河南省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 )第一章　总　　则第一条　为加强城市房屋拆迁管理 ,维护拆迁当事人的合法权益 ,保障建设项目顺利进行 ,根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》以及国家有关法律、行政法规的规定 ,结合本省实际 ,制定本条例。第二条　在本省的城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁 ,并需要对被拆迁人补偿、安置的 ,适用本条例。第三条　城市房屋拆迁必须符合城市规划 ,有利于城市旧区改造和生态环境改善 ,保护文物古迹。历史文化名城的房屋拆迁 ,应当注意保持历史文化名城的特色。第…     

城市房屋拆迁中有关法律问题的思考

房屋拆迁是由政府或开发商,对拆迁范围内土地上的房屋和附属物进行拆除,再进行建设的行为。通过房屋拆迁,不仅可以改善居民的住房条件和城市环境,也能对原有土地进行再开发,从而提高土地的利用价值,优化土地资源配置,把城市建设得更好。拆迁的实质是拆迁人和被拆迁人之间的一场利益博弈。经济学关于“经济人”的基本假设表明,人的一切行为都是为了追求自身利益的最大化。拆迁人和被拆迁人各自的利益不同,产生分歧和矛盾就成为必然。在这个方面,武汉市的做法很有参考意义。武汉市去年一共拆了300万平方米的危旧、违章建房,未发生一起恶性事件…     

城市房屋拆迁管理条例

中华人民共和国国务院令(第 30 5号 )　　《城市房屋拆迁管理条例》已经2 0 0 1年 6月 6日国务院第 40次常务会议通过 ,现予公布 ,自 2 0 0 1年11月 1日起施行。总　理　朱基二○○一年六月十三日第一章　总　　则第一条　为了加强对城市房屋拆迁的管理 ,维护拆迁当事人的合法权益 ,保障建设项目顺利进行 ,制定本条例。第二条　在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁 ,并需要对被拆迁人补偿、安置的 ,适用本条例。第三条　城市房屋拆迁必须符合城市规划 ,有利于城市旧区改造和生态环境改善 ,保护文物古迹。第四条　拆迁人应当依照本条例的…     

山东省提高城市房屋拆迁补偿标准

《山东省城市房屋拆迁管理条例》规定，从2006年12月1日起．提高城市规划区范围内房屋拆迁补偿标准。对被拆迁房屋选择货币补偿方式时。其货币补偿金额是以同区位的新建普通商品房的市场价格为依据．结合被拆迁房屋本身的新旧程度和结构等因素．评估确定其补偿标准；如实行产权调换．则通过新旧房屋双向评估找补结构和差价后．实行以旧换新。这不等同于简单的、不找差价的“拆一还一”。新条例还授权设区的市人民政府制定最低货币补偿价格标准，报山东省建设行政主管部门备案．并向社会公布。新条例还规定．任何单位和个人不得以暴力、胁迫、欺诈等手段迫使被拆迁人、房屋承租人签订拆迁补偿安置协议或者搬迁。     

拆迁，怎样申请裁决

为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为，维护拆迁当事人的合法权益，由建设部制定并将于今年3月1日起施行的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》为当事人进行行政裁决提供了法律依据，下面根据当事人特别是被拆迁人因搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，并申请裁决而需要了解的有关程序进行解答。     

公民权利的“断头路”应切实打通

如果说各级地方政府热衷于争上大项目、修建高速公路,是为全面建成小康社会铺筑硬件之路,那么有效打通公民权利救济的"断头路",无疑是构建全面建成小康社会的软件之路.硬件建设往往具有立竿见影的功效,自然成为当下各级地方政府追求政绩的最佳首选.然而对硬件建设过多的物力、财力和人力投入,势必影响、忽视甚至放弃软件建设.目前堪忧的是人为设置各种障碍,造成公民权利救济的"断头路".譬如目前全国遍地开花的"城中村"改造拆迁项目,政府单方面给被拆迁人定好了拆迁范围、补偿单价、补偿面积、安置地点等等,被拆迁农民几乎没有任何讨价还价的机会和权利,即使政府的拆迁补偿极端不合理甚至严重违规、违法,被拆迁人也几乎没有任何权利救济途径.在此大背景下,大量开发商更是明目张胆地采取断水、断电、堵路等非法强拆手段迫使被拆迁户搬迁.更严重的是,由于房地产市场低迷和金融借贷的收紧,部分依仗权贵支持而无资金实力的开发商,拆了农民的房屋而又无力开发建设,造成补偿和回迁长期得不到落实,严重损害被拆迁人利益.据实地调查,大多数被拆迁农民还是能够理解和支持政府为了美化生存环境和提高城市品位的拆迁改造活动的.但从实际情况看,目前存在的主要问题是拆迁活动没有依法征求农民意见、违背农民意愿、补偿安置不合理、借拆迁随意侵占耕地和侵占农民房地财产权益等等.     

关于修订广州市城市住宅房屋拆迁最低补偿标准、搬迁补助费标准、临时安置补助费标准的通知

穗国房字[2007]951号各区分局,局属各单位,机关各处室:为保障建设项目顺利进行,切实维护被拆迁人合法权益,根据《广州市城市房屋拆迁管理办法》第二十五条、第三十一条规定,经市政府同意,现将城市住宅房屋拆迁最低补偿标准、搬迁补助费标准、临时安置补助费标准通知如下:     

城市房屋折迁中有关法律问题的思考

房屋拆迁是由政府或开发商，对拆迁范围内土地上的房屋和附属物进行拆除，再进行建设的行为。通过房屋拆迁，不仅可以改善居民的住房条件和城市环境，也能对原有土地进行再开发，从而提高土地的利用价值，优化土地资源配置，把城市建设得更好。拆迁的实质是拆迁人和被拆迁人之间的一场利益博弈。经济学关于“经济人”的基本假设表明，人的一切行为都是为了追求     

国外行政征用制度对我国的启示--以城市房屋拆迁为视角

城市房屋拆迁是一种对城市房屋所有人的房屋及其国有土地使用权的行政征用行为。借鉴国外的法律制度,我国行政征用制度应以列举或排除的方法,对公共利益作出科学的界定,实行公共利益原则与合理补偿原则有机结合;通过司法介入估价,实行政府回避制度,由司法机关直接受理拆迁人与被拆迁人之间的房屋拆迁财产纠纷,使我国行政征用制度更加完善。     

河南省人民政府办公厅关于进一步严格拆迁管理的紧急通知

豫政办〔2 0 0 4〕 67号各市、县人民政府 ,省人民政府各部门 :为了有效贯彻落实中央宏观调控政策 ,促进城镇建设健康发展 ,切实维护城镇房屋拆迁中被拆迁人的合法权益 ,保持社会稳定 ,根据《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》 (国办发〔2 0 0 4〕 46号 )精神 ,现结合我省实际 ,就进一步加强城镇房屋拆迁管理工作紧急通知如下 :一、进一步提高认识 ,端正城镇房屋拆迁指导思想城镇房屋拆迁工作不仅对加快我省城镇化进程 ,促进旧城改造 ,改善城市环境 ,提高城市综合功能具有重要作用 ,而且涉及千家万户 ,关系群众切身…     

我国城市房屋拆迁补偿问题与对策

当前我国房屋拆迁补偿中存在的主要问题集中在土地使用权没有完全补偿,拆迁补偿的范围过窄,且忽视潜在利益的补偿,以及补偿标准不一致且补偿方式单一等问题。通过对城市房屋拆迁的长期实践考察,结合法律政策规定的综合分析,认为确立城市私房拆迁立法中的私权保护观、重视法治建设、确定合理的拆迁补偿原则和标准、完善拆迁安置纠纷的调处机制等几大措施,是实现城市化建设进程中和谐拆迁的有效对策。     

“城中村”土地开发中的利益博弈和法律调节

"城中村"改造中的利益博弈集中体现于土地开发过程中的利益再分配。由于地方政府拥有公权力、拆迁人经济实力强等因素,使得被拆迁人在利益博弈中处于明显弱势。土地征收补偿的立法理念失衡、法律体系不完整、公私法边界不清,进一步加重了利益失衡。土地征收立法在理念上应以被拆迁人利益为中心,在层级上应以拆迁补偿法为中心,在程序上应以民事纠纷的预防和处理为中心。     

城市房屋拆迁应遵循什么程序

拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议，当事人申请裁决的，适用建设部制定的《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》(自2004年3月1日起施行。以下简称“规程”)。     

略论政府在城市房屋拆迁中的责任

随着我国经济的高速发展,城市化进程加快,城市房屋拆迁也越来越频繁,因为拆迁而导致的利益纠纷也变成了一个重大的社会问题。针对政府在城市房屋拆迁中的责任缺失问题,我们应加强城市规划,完善城市拆迁的法律机制,制定公平合理的补偿标准,完善与城市房屋拆迁相关的社会保障制度。     

南昌:房屋拆迁补偿费涨了

南昌市推出《南昌市城市房屋拆迁若干费额标准》、《南昌市农房拆迁安置补偿指导意见》和《南昌市城区房屋拆迂安置补偿楼层差价标准》,以求更大限度地维护被拆迁户的利益。如住宅房屋的户建筑面积100平方米以内的每户每次300元(原为200元);增加了一条新     

以新《条例》为准则 加强城市房屋拆迁的规范化、法制化和程序化——合肥市加紧修订《城市房屋拆迁管理办法》

国务院第３０５号《城市房屋拆迁管理条例》于２００１年１１月１日正式实施。这部涉及面广、调整城市房屋拆迁复杂利益关系的行政法规的出台，标志着我国城市房屋拆迁管理工作又迈进了一个崭新的阶段，是我国建设史上的里程碑。新《条例》在总结原《条例》的基础上，及时地对新出现的问题加以调整，规范了拆迁补偿对象、补偿标准和拆迁管理程序，充实完善了法律责任，加大了对违法行为的处罚力度，强化了对拆迁当事人合法权益的保护和对政府行政管理行为的约束，完善调整了城市房屋拆迁关系的一系列行为准则，从而使拆迁管理行为更加顺应市…     

黑龙江省住房和城乡建设厅关于进一步规范房屋征收拆迁行为的通知

<正>黑建房[2014]2号各市(地)、县(市)人民政府房屋征收办公室,省农垦、森工总局住建局:近年来,全省各地认真贯彻执行国家和省有关国有土地上房屋征收拆迁补偿的法律法规和相关政策规定,不断完善房屋拆迁补偿机制,积极化解拆迁矛盾纠纷,房屋征地拆迁工作总体是好的。但是随着城市建设重点工程和棚户区改造的大量开工建设,房屋征收拆迁规模不断扩大,一些地方仍然存在违法违规拆迁问题,程度不同地存在损害群众利益现象,导致近期拆迁信访量增大。为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,努力解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,促进社会和谐稳定,现就进一步规范房屋征收拆迁行为,     

上海城市房屋拆迁管理实施新办法

今年6月21日，国务院公布了经修改的《城市房屋拆迁管理条例》，新条例重新规范了城市房屋拆迁当事人的利益关系，在拆迁补偿安置中引入了市场化机制。为全面贯彻实施新条例，结合本市实际情况，《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》也作了相应的修改，并于11月1日与新条例同步实施。此次新细则