推进党务公开,深化党内民主

推进党务公开对于发展党内民主具有十分重要的意义。推进党务公开是发展党内民主的内在要求,只有推进党务公开,才能进一步扩大党内知情权、深化党内参与权、拓宽党内选择权、加强党内监督权。而党务公开中存在的问题影响和制约着党内民主的发展。进一步做好党务公开,推进党内民主需要处理好党务公开的速度和效果、党务公开的内容和形式、党务公开与党内民主建设其他工作之间的关系。     

论政务公开的困境及其突破战略

作为公共行政改革的基本取向,政务公开在我国经历了从萌芽、推广到深化三个发展阶段,呈现出权威性、渐进性、整体性、多样性等特征,目前正面临诸多实践难题,其主要原因在于陷入理论分歧、法律滞后两大困境。要有效深入地推进政务公开、破解目前难题,就必须正确理顺党务公开与政务公开的关系,处理好"小公开"与"大公开"的关系,实施"大公开"战略,开创出具有中国特色的政务公开之花。     

党务公开的程序及其设计

所谓党务公开的程序，是指各级党组织根据党内法规需要公开的党内信息或依照党员申请需要公开的信息，经过有关部门审查后，采取一定的形式和步骤进行公开的过程。根据公开的主动程度，党务公开程序可以分为主动公开程序和依申请公开程序。尽管二者有很大的差异性，但是在公开的意义上没有本质区别。党务主动公开的程序主要包括提出、审核、公开和反馈等四个环节，遵循先党内后党外的逻辑顺序。依申请公开党务是党务公开的重心所在，包括中请、受理与终止受理、审查与决定、告知和反馈等环节。不论是主动公开的程序还是依申请公开的程序，都存在监督的问题，监督贯穿于党务公开程序的全过程。     

党内民主建设的重大举措——关于党务公开问题的若干思考

党务公开是党内民主的一项重要内容,又是现代民主政治中衡量一个执政党民主执政的标尺。推进党务公开对于进一步发展党内民主,保障党员的民主权利,实现党内决策的科学化、民主化具有重要意义。目前党务公开面临的主要问题在于认识上的误区、操作上的形式主义和制度程序的不完善不规范,而增强民主意识、处理两个关系、区分公开层次、建立健全科学制度、规范合理程序、创新多样形式则是推进党务公开的关键环节。     

基层党务公开为什么不能流于形式

实现党务公开与政务公开以及其他领域事务公开的有机衔接和良性互动,需建立健全基层党务公开的资源整合机制、加强党务公开的统筹协调、细化党务公开的程序、加强考核评估,以增强党员群众对党内事务知情的获得感,提高基层党组织的服务品质和党建工作质量。     

继续推进基层党务公开需要重点关注的几个问题

基层党务公开是党内基层民主的重要形式。推进基层党务公开,一是要充分认识在推进基层党务公开过程中出现的新情况、新课题;二是要统筹考察基层党务公开制度的要素建设和体系建设;三是要正确把握基层党务公开与党内民主的关系。     

推进党务公开法规化建设

党务公开是全面从严治党的基本要求,是加强民主集中制的必然选择,是发展党的基层民主的内在动力。加快推进党务公开法规化建设,是党内法规体系自我完善自我更新的内在要求,必须坚持依法依规,做到有序公开和必要保密相结合、理论的科学性和实践的可操作性相结合。推进党务公开法规化建设,积极营造良好舆论氛围,加强党务公开配套制度体系建设,正确处理好党内法规制度间关系,创新党务公开载体建设。     

党务公开法规化建设要与时俱进

党务公开是我党重视民主、从严治党的体现。党务公开法规化建设要与时俱进,坚持依法依规,坚持科学理论和实践相结合,正确处理好党内法规制度间的关系,完善党务公开法规化配套制度体系建设,积极推动党务建设健康发展。     

党务公开“三跨越”——南京东路社区（街道）党务公开工作情况侧记

由侧重结果公开向注重过程公开，由向党员和群众的单向公开到党组织与党员、群众的双向互动，由单一的党内公开到党内公开和党外公开相结合，黄浦区南京东路社区（街道）党务公开工作自2004年起步探索以来，实现“三跨越”的同时，内容不断丰富，形式日益多样，程序更加规范。党务公开作为该社区（街道）党建工作的一项基本制度，已潜移默化地融入到社区管理之中。     

党务公开与党的先进性建设

党务公开作为党改进和加强党内民主、接受党外监督的重要举措，其实质就是党的先进性建设的具体体现。通过推行党务公开，使各级党组织形成“调查研究出政策，民主集中作决策，公正公平用干部，依法行政抓管理”。     

党务公开中的几个问题与建议

所谓党务公开,就是将党内事务向党内外群众公开。推进党务公开,将不涉及党的秘密的工作向普通党员和基层群众公布,便于群众经常性地了解党内情况,对党务工作进行监督。党务公开对于扩大党内民主、密切干群关系、构建党内和谐有重要的推动作用。一、党务公开存在的问题及原因党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确提出:"逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度,使党员更好地了解和参与党内事务。"胡锦涛总书记在中央纪委第六次全体会议上的讲话强调指出,推进党务公开     

深入推进权力公开透明运行

党的十八大报告提出:"推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。"我们要认真贯彻落实十八大精神,按照中央的部署和要求,把推进权力公开     

必须让权力在阳光下运行

党务公开的重点是权力运行公开透明党务公开,是党内民主的前提和基础,是发展党内民主的逻辑起点。但党务公开的难点和重点是什么?目前,各地探索的一些做法,如:建立党务公开网,公示干部选拔任用情况,发布党内重大     

党内民主建设视野中的党务公开

发展包括党务公开在内的党内民主是关系到党的建设和发展的具有全局性战略意义的重大问题。发展党内民主是实行党务公开的理论依据和根本性要求,实行党务公开是发展党内民主的前提条件和基础性内容。在党内民主建设的视野观照下,在推行党务公开上,存在着党内民主意识匮乏、党员权利虚置、制度体系欠缺等障碍性因素。我们必须坚持以强化党内民主理念为核心,保障和落实党员民主权利为基础,建立健全党务公开的制度体系为重点,从改革体制机制入手,着力建设一个民主理念科学、党员民主权利落实、制度体系健全的科学化、规范化、制度化的党务公开的科学体系。     

实行党务公开是大势所趋

要想和老百姓一起把党组织建设好，把政权建设好，把国家建设好，就一定要公开透明。尤其是事关人权财权事权的问题，事关老百姓切身利益的问题，都要公开，都要透明。群众参与进来了，他知情了，就会支持你，他没参与进来不知情，即使你是对的，他也可能要反对你。现在一些矛盾的产生，就是因为党务政务不公开，一些群体性事件的发生，大多也是因为党务政务不公开，而贪污腐败的出现，还是因为党务政务不公开，搞暗箱操作的结果。     

中共“六大”关于干部监督问题的理论贡献

中共"六大"围绕着干部监督问题提出了许多重要思想。这次会议强调了加强干部监督问题的重要意义,作出了重建党的专门监督机构的决定;明确了党内监督机构的职能、地位和任务;提出了健全干部监督运行机制的思想;初步提出了政务公开、党务公开的问题;进一步严明了党的纪律。     

“双代表”监督工作的新探索

<正>射阳县是江苏省首批党代表常任制试点县。自2012年始,我县延伸党代表监督触角,在基层探索开展"双代表"(党代表、人大代表)监督活动,以党内民主带动人民民主,在促进党务政务公开,实现党员群众对权力运行的"阳光监督",为县域经济社会科学、和谐发展保驾护航的同时,也搭建起了党群干群之间的连心桥。基本动因探索开展"双代表"监督工作,缘于三个层面的考虑。一是有助形成社会监督合力。以"双代表"监督带动舆论、群众等社会各方监督,有助于让党务政务在阳光下运行,增     

党务公开八议

中共十八大报告明确提出,"推进权力运行公开化、规范化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度"。在"四大公开"中,中国共产党把自身的党务公开名列首位,足见对它的重视。党务公开问题,已越来越引起党员和人民群众的关注,期待它成为民主政治建设的重点工程。本文围绕党务公开的话题,阐述以下八点基本看法。     

基层党务公开存在问题及对策建议

正党的十九大报告指出,"扩大党内基层民主,推进党务公开,畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道"。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体,对党内事务知情和参与,既是党员的一项基本权利,又是党内基层民主发展的重要体现。然而,个别基层党组织对党务公开心存疑虑,嫌麻烦、怕惹事,把党务公开当作表面应付的权宜之策,被动性有余、主动性不足;对党务公开的时间、内容、方式和方法等没有制定规范的制度、运     

党务公开的基本原则

党务公开是促进党内民主的必然要求,是强化党内监督的重要手段,是构建和谐社会的有效途径,是保证党的决策科学化的需要。在党务公开过程中,需要坚持内容全面性、公开方式多样性、公开机制完善性、公开结果有效性四项原则,以真正发挥党务公开的重要作用。