加强执政能力建设的创造性实践——甘肃省农村基层党组织实施“双培双带”工程的调查

2003年以来,甘肃省委在全省农村创造性地组织实施了旨在保持和发扬共产党员先进性,提高农村基层党组织领导能力和工作水平的“双培双带”工程。前不久,我们赴甘肃调研时鲜明地感受到:在甘肃农村,“双培双带”已经成为广大党员干部和农民群众的自觉行动,成为改革发展的实际成果。 一、尊重基 层创造,形成 实施“双培 双带”工程的工作思路 甘肃是我国西部欠发达省份,农业基础薄弱,农村发展滞后,农民收入水平较低。如何贯彻落实好党的十六大精神,抓住西部大开发的历史机遇,加快甘肃农村全面建设小康社会的步伐,是摆在甘肃省各级党组织面前的一…     

加大领导力度 实现“双带”目标

近年来,来安县委精心组织实施“双培双带”先锋工程,重点在加大领导力度上下功夫,在带头致富和带领群众致富上求突破。摆在突出位置,切实加强领导成立组织,齐抓共管。县委成立了县委书记任组长的“双培双带”先锋工程领导小组,及时制发了《全县农村实施“双培双带”先锋工程的意见》,以及五年实施规划和年度工作计划。通过两年的努力,基本形成了在党委领导下,组织部门牵头抓总, 各有关部门密切配合,乡镇具体组织实施的工作格局。领导带头,抓点示范。该县建立了党员领导干部联系点制度,县、乡党员领导干部分别确定了“双培双带”联系点和“双培”对象联系户,全县共建立领导干部联系点62个。两年来,帮助联系点协调解决资金244．3万元,办实事61件。加强考核,促进落实。县委把实施“双培双带”先锋工程纳入党建目标管理责任体系,制定了考评细则,明确了县、乡、村三级党组织负责人实施“双培双带”先锋工程的职责,并把抓这项工作的成效与乡、村领导班子的考核挂起钩来,有力地推动了工作的落实。     

“双培”培出先进性 “双带”带上致富路

把党员、干部培养成致富能手,把致富能手培养成党员、干部。带头致富, 带领群众共同致富。“双培双带”先锋工程正在我省广大农村如火如荼地开展。实践证明, 这一工程是加强农村基层组织建设,增加农民收入,发展农村经济的有效载体。最近,省委在来安县召开会议,总结交流各地“双培双带”的成功经验,推进这一工程向纵深发展。为此,本刊选发了一组典型经验,多层面展示“双培双带”先锋工程的做法和成效, 供各地参考、借鉴。     

扎实推进“双培双带”先锋工程

从2002年底开始,我省在农村组织实施“双培双带”先锋工程,即把农村党员、干部培养成发展能手, 把农村发展能手培养成党员、干部,带头致富,带领群众共同致富。从各地的实践情况看,“双培双带”先锋工程得到了农村党组织、农民党员、发展能手和农民群众的积极响应。截至去年底,全省农村培养入党积极分子12．6万人,发展党员3．5万人,其中发展能手分别占51％;各地培训党员干部88．6万人次,培训发展能手21万人,建立示范基地1．3万个,确定示范户14．1万户,参加“双培双带”的党员43．2万人,带动农户100多万户。实践证明,“双培双带”先锋工程是新时期农村党建工作的有效栽体,有利于更好地发挥农村党员的先锋模范作用,有利于促进农村经济发展和广大农民增收致富。     

强化措施“五抓”并举 加强农村基层组织建设

平凉市崆峒区农村基层组织建设以深化实施“双培双带”工程为重点, 着力在建强队伍、带富群众上下功夫, 在抓建载体、培强产业上求突破,不断增强“双培”的实效性,扩大“双带”的覆盖面,全区农村基层组织建没的     

深入实施“双培双带”工程要正确处理五种关系

“双培双带”工程在临洮县实施两年多来,对促进农村经济社会发展,增强基层党组织的凝聚力、战斗力起到了非常重要的作用。临洮作为“双培双带”工程原创县之一,从具体实践来看,要进一步发挥好这一工程的积极作用,必须正确处理好以下五个方面的关系。一、要正确处理理论创新与实践经验的关系。要推进“双培双带”工程的不断深入实施,就必须不断加强理论创新与实践经验的有机结合,以先     

探索党建新模式 增强发展新活力——新形势下增强基层组织领导发展能力的探索与思考

2003年省委提出“双培双带”这一新的党建工程以来,民勤县经过近两年的努力,整体上取得了较好的成绩,党员的模范作用得到较好发挥,基层组织的凝聚力得到加强,群众对党员和党组织的信心增强了,同时也积累了一些基层组织领导发展的经验方法。但随着农村经济形势的变化,要求我们进一步创新更加灵活务实的实现形式,以丰富“双培双带”的内涵。鉴于此,我们在深入调查研究和认真总结经验教训的基础上,进一步创新基层党建工作的模式和方法,提出了把“双培双带”和“支部加协会”、农业产业化有机结合起来,三位一体,整体推进的新模式。     

“点菜式”培训富乡村

近年来,明光市“双培双带”先锋工程紧紧围绕“培”字做文章,着力构建“双培”体系,逐步形成了一套具有针对性、自主性、实效性的“点菜式”培训新模式,初步满足了广大群众的技术需求,受到了“双培双带”对象的一致好评。     

抓住关键环节 深化“双培双带”

抓好“双向培养”,夯实工作基础“双培”是开展“双培双带”的基础和前提,只有通过双向培养,提高农村党员、干部的发展能力,提高非党发展能手的思想政治觉悟, 才能实现“双带”目标。一要突出“双培”重点。对农村党员、干部, 要紧紧围绕提高致富本领,加强农业实用技术培训,使大多数党员、干部掌握一技之长,找到致富之门,为带头致富和带领群众共同致富打下坚实的基础。对农村非党发展能手, 要紧紧围绕提高思想政治素质,开     

新探索 新途径 新选择 新突破——长岭县构建“富民党建”的调查与思考

如何提高农村基层党组织的执政能力．保持共产党员先进性，是建设社会主义新农村亟待解决的问题。长岭县开展了以双培、双带、双联、双建（“四双”）为主要内容的“富民党建”活动。“双培”即把经济能人培养成党员、把党员培养成经济能人；“双带”即农村党员带头致富、带领群众共同致富；“双联”即县直机关单位联系村党支部、党员干部联系农户；“双建”即建立30个基层党建示范点、建设10个高标准党员科技示范暨实用技术培训基地。     

充分认识 大力推进“双培 双带”先锋工程

从全局的高度,以战略的眼光来认识“双培双带”先锋工程的重大作用和深远影响实施“双培双带”先锋工程是一大创造。它紧扣党的性质。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。带领、带动群众是共产党的天然使命。带动要有前提,就是自己要有本事。没有本事,谈何带动,于是就先要“培”。它紧扣党的基本路线。基本路线是党的政治路线,是党的生命线。党的建设、党的组织工作怎样服从服务于经济建设这个中心, “双培双带”就有利于解决这个问题,紧扣了基本路线,而且包含了基本路线的全部内涵。它紧扣历史前进的步伐。可以说它紧扣了全面建设小康社会的历史进程,紧扣了实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的历史要求,还紧扣了提高党的执政能力、巩固党的执政地位的历史呼唤。     

党刊文摘

濉溪县在村级党组织和农民党员中注重载体建设,促进党建工作。一是“双建双联”。每个村党支部建设一个示范基地,每个党小组建设一个特色项目,每个党员联系帮扶一户“双培双带”示范户和困难户,帮助群众     

群众心中的一面红旗——记泾川县党原乡丁寨村党总支

农村基层党组织该如何以实施“双培双带”工程为契机,在带领群众脱贫致富,建设小康社会的大舞台中发挥战斗堡垒作用?泾川县党原乡丁寨村党总支以实际行动做出了非同寻常的注释。他们在党总支书记王德良的带领下,以“三个代表”重要思想为指导,以小康建设为目标,结合实施“双培双带”工程,积极将党的富民政策化为群众的致富蓝图,把整个丁寨村变成了党原乃至陇东高原有名的“工厂化养猪专业村”,在小康路上迈出了坚实的步伐。立足发展:建班子,强队伍,党员干部带路子1996年,王德良当选村党支部书记。多年担任村干部的经历使他深知,单靠贫瘠的黄土地只能解决温饱,根本实现不了致富奔小康的新目标。到底从何做起?在向村上“能人”集思广益之后,他决定,把养猪作为带领群众脱贫致富的主导产业来抓。围绕这一思路,党总支坚持在发展产业路     

“双培双带”在丰乐

丰乐乡是民乐县基础条件比较差的乡镇之一。由于经济落后,基层组织一度软弱涣散,干群关系也较为紧张。去年以来,丰乐乡以实施“双培双带”工程为依托,着力提高基层党组织领导经济工作的能力,党组织信任度、凝聚力和战斗力明显增强,全乡经济和社会各项事业呈现出良好的发展态势。实施“双培双带”工程一年来,全乡农民人均纯收入增加了220元,有318户贫困户摆脱了生活困境,目前已经建成5个养殖专业村、4万亩退耕还林基地;有4个二、     

大力开展“百千万”活动 积极支持“双培双带”工程建设

近年来,陇南市武都区信用社充分发挥信贷优势,积极投身“双培双带”工程建设,广泛开展了以走百村: 搞宣传,送政策,找出路,政社联手,三年建成一百个小康村;进千户:送科技,找项目,放贷款,共谋发展,三年培植一万特色农业示范户;暖万人:搞“双培”,促“双带”,党员带头,齐心     

农村党建服务经济建设的新途径

面对新的形势和任务,农村党组织和广大党员应该怎样发挥作用,提高党在农村的执政能力,成为亟待解决的问题。芮城县紧紧围绕全面建设小康社会目标,在农村开展了“把致富能手中的先进分子培养成党员,把党员致富能手培养成村、组干部特别是村党支部书记;各级党组织引导农村党员和干部带头致富、带领群众致富”为主要内容的双培“双带活动,积极探索农村党建为经济发展服务的新路子,”有力地推动了农村小康建设。     

通榆县实施“双培、双联、双带”工程引领农民增收致富

为进一步发挥农村实用人才的农业科技示范作用，引领带动更多农民致富，通榆县启动实施了“双培、双带、双联”工程，从提升素质、促进致富和发挥作用三个方面。     

濉溪县:抓实载体促党建

濉溪县在村级党组织和农民党员中注重载体建设促进党建工作。一是“双建双联”。每个村党支部建设一个示范基地,每个党小组建设一个特色项目,每个党员联系帮扶一户“双培双带”示范户和困难户,帮助群众解决一个生产生活问题。二是推行全程代理。在现有为民服务全程代理的基础上     

“设岗定责”让每一个党员都争做先锋

岷县在实施“双培双带”工程中积极开展了“设岗定责”党性实践活动,为农民党员发挥先锋模范作用搭建了崭新平台,增强了农村党组织的凝聚力、战斗力。做法主要是: 一、紧密结合农村工作实际进行设岗,为农民党员和致富能人搭建平台。我们结合群众生产生活的需求,根据各村的资源优势和党员状况,围绕经济发展、公共事务、村务监督、思想     

襄樊撤销违反《条例》的干部任命

甘肃省委组织部在“双培双带”工程中，首先抓住“把党员培养成致富带头人，把致富带头人中的先进分子培养成党员”这个关键和基础，在激活“细胞”，提高党员队伍素质上下工夫。