公共权力腐败行为的经济分析

公共权力腐败，不仅仅是一个政治或伦理问题，也是一个经济问题。“人类的一切活动都蕴含着效用最大化动机，都可以运用经济分析加以研究和说明”。①在经济学看来，如同市场上其它经济行为一样，政府官员也是理性经济人，他们的权力行为选择也受到效用需求偏好和成本一收益权衡的制约。本文试图用经济学的方法，从利益机制的角度对公共权力腐败现象的形成机理进行分析，并提出以利益均衡来遏制当前公共权力腐败蔓延的思路。一、分析的起点：权力委托一代理关系与政府官员经济人特性公共权力本是社会的公共产品，其成本由公众纳税组成的公共…     

提高腐败成本 推进反腐倡廉

腐败是指运用公共权力谋取私人利益的行为。腐败行为有其特定的成本和收益,当公职人员从事腐败或犯罪活动的收益比其成本或风险大得多时,其腐败的动机增加;当腐败潜在收益足够大时,他就可能"铤而走险"。而当公职人员廉洁的收益比其成本或风险大得多时,他就具有廉洁的动机;当廉洁潜在收益足够大时,他就可能"廉洁一生"。可见,腐败成本直接影响到腐败的动机和行为。如果能使腐败成本超过腐败收益,就能有效地抑制公职人员进     

性贿赂——滋生腐败的酵母

谈到性贿赂,首先是涉及到性交易。性交易是指一方面提供性服务,从另一方获取收益的行为。有关法学专家给性贿赂下的定义是:通过向国家公务人员提供色情和性服务,来谋取不正当的经济和政治利益。鉴于目前查处的腐败官员大多数都有接受他人性贿赂的现象,有关法学专家呼吁通过立法进行制裁。     

预防与惩治公职人员海外洗钱的若干对策

台湾地区陈水扁海外洗钱案一直是海峡两岸共同关注的焦点。近年来，我国内地公职人员向海外洗钱的案例也是举不胜举。根据《联合国反腐败公约》的解释，公职人员“可以指依照缔约国本国法律的定义和在该缔约国相关法律领域中的适用情况，履行公共职能或者提供公共服务的任何人员。”而公职人员可能会为个人或相关的个体谋取利益而滥用公共权力，这种行为就是腐败。腐败过程中往往产生收益。     

当前党政秘书腐败的特点及成因分析

何谓秘书？根据《秘书国家职业标准》规定：秘书是从事办公室程序性工作、协助领导处理政务及日常事务并为领导决策及其实施提供服务的人员。其工作具有辅助性、从属性和服务性。由此可见，秘书是“职员”，而不是“官员”。腐败指的是滥用公共权力谋取私人利益的行为。现今社会，不是官员、不掌握国家公共权力的秘书，却频繁发生违法腐败行为，并成为了当下人们关注的一个热点话题。     

腐败现象的行为学透视

腐败行为可定义为 :滥用公共权力非法谋取私人利益。腐败作为一种行为 ,其主体是指掌握一定公共权力 ,并通过滥用公共权力非法谋取私人利益的公职人员。从行为学的角度讲 ,腐败行为产生和发展有其主客观条件 ,其现象十分繁杂。对腐败行为内在机理进行分析 ,可以为我们制定反腐倡廉战略和措施提供理论依据。对于建立一个高效廉洁 ,且能有效防止、抵御、打击和惩治腐败的政治体制 ,实行社会系统的良性运行 ,都具有一定的意义。     

加强监督制衡 防止权力滥用

权力一旦失去监督和制衡,必然导致权力滥用和腐败,古今中外概莫能外。因此,加强对权力的制约和监督,防止权力滥用,关系到党和国家的生死存亡,关系到人心向背,必须引起高度重视。一、权力滥用的主要特征(一)权力作为投资。权钱交易是权力滥用的典型表现,也是政治和经济以某种扭曲方式结合的产物。其实质是少数公职人员用人民赋予的权力作交换,谋取金钱、物质及其他利益而满足个人私欲的一种畸形的交易行为。(二)权力干预审批。行政审批是行政权力的重要体现,是政府组织管理经济、社会、文化以及国家政务的重要途径和方式。其在经济和社会发展…     

腐败成本与反腐败

通过腐败能获取什么样的利益和付出什么样的代价，这是每位权力人在实施腐败行为时首先考虑的问题，即腐败收益和腐败成本问题。腐败收益是指由于权力的不负责任的滥用而为权力人带来的非正当收益。它包括收受的贿赂、贪污所得的财产以及权力肆意运用带来的其它收益。腐败成本是不正当的权力运用使权力人付出的代价。它包括进行腐败活动时行为人为此付出的金钱、精力、时间和心理压力，以及腐败行为被揭露后所受的制裁、谴责等等。作为“经济人”，只有当腐败收益大于腐败成本时，权力人才会实施腐败行为。用公式表示为R＞C，其中R表示腐…     

重庆大规模选派女干部下区县挂职锻炼

国家安全生产监督管理总局局长李毅中最近在新闻发布会上说，官煤勾结的腐败现象实质是官商勾结，权钱交易，从事故查处中的实例，可以归纳出五种主要表现形式：一是政府官员或国有企业负责人在小煤矿人股，谋取非法利益；二是政府官员暗中自办煤矿或庇护亲属违法办矿；三是政府官员违规滥用审批权，收受矿主贿赂；四是纵容、包庇煤矿违法生产经营；五是参与或默许、包庇隐瞒事故。李毅中说，今后，安监总局和有关部门将把查处事故背后的腐败作为事故调查处理的内容之一。     

杜绝“数字出官”的思考与对策

由于改革的不断深入及监理机制的相对滞后，一些政府官员和职能部门为了骗取政治地位和荣誉，谋取经济利益，虚报、瞒报、伪造、篡改统计数字的腐败行为屡见不鲜。发挥我们的政治优势从现有统计体制改革着手，辅以技术措施，多管齐下，才是解决“数字出官、官出数字”的根本所在。一、设立垂直独立的统计体制《统计法》规定“县以上地方政府设立独立的统计机构”，“政府各部门的统计机构和统计负责人，在业务上受国家统计局或者同级地方政府统计机构的指导”。也就是说，省、地(市)、县(区)的统计机关分别在同级政府之中“独立”，其人、财…     

略论深化改革开放与深入反腐倡廉的一致性

一 一般说来,腐败是指思想上、政治上的堕落,以及组织、机构、措施等方面的黑暗和混乱。具体表现为三方面;一是以公职为轴心的腐败。如果一位政府官员接受贿赂,做他没有职责做的事情,或为不正当的行为谋求合法理由,就是腐败;二是以市场为轴心的腐败。这时一个腐败的官员就是一个商人,他把职权作为谋取私利的资本,即所谓“权力资源”。其获利的多少取决于市场行情,政府能够提供的服务越多,社会对这种服务的需求越强烈,他获利就越大。三是以公共利益为轴心的腐败。公共利益总是高于个人或集团的利益,官员为个人或集团的特殊利益而侵犯公共利益就是腐败。三种腐败虽各有其表现方式,但有一个共同特征,就是以权谋私。这里的“私”,是指私人、特殊利益集团的金钱等能满足人的需要和欲望的一切利益。如满足肉欲的嫖娼,满足食欲的吃请,满足虚荣的挥霍,满足权势欲的任人唯亲等等。     

话说民间腐败

民间腐败是与官场腐败相对而言的。众所周知,官场腐败,一般是指各级党政机关的干部(公务员)运用公共权力谋取个人或集团私利的行为和活动。官场腐败的基本现象或主要表现是以权谋私。而民间腐败,则是指党政机关以外的各阶层人们通过不正当的,即非政策、非法律、非道德等手段谋取私利的行为和活动。这里说的民间腐败有别于官场腐败,也有别于行业的不正之风,还有别于小偷小摸,以及其它落后、丑恶的社会现象。     

综合治理——防治腐败的根本途径

所谓腐败,其实是一种国家公务人员(泛称“官员”)利用公共权力谋取私人利益(不仅是官员自身的,也包括官员相关人的)的特殊交易行为。从其危害性来看,腐败不仅是个政治问题(丑化党政形象)、社会问题(激化社会矛盾),而且是个经济问题(扭曲资源配置)、文化问题(消解公共价值)。从其成因来看,腐败发生的原因是多方面的,如政治、经济体制的不健全、司法的不独立、社会转型期的心理失衡和“暴发”心理、思想道德素质的相对滑坡、社会舆论的推波助澜等。因而对腐败的防治也应对症下药,而且要多管齐下。时下中国的腐败现象之所以积重难返且有愈演愈…     

论防腐体系创立的基点

一、腐败、反腐败和防止腐败 　　我们所说的腐败是一个政治术语或者概念，只是用于政治方面的行为。广义的腐败行为意味着政治行为一般意义上的败坏，这里并不一定有人直接得到好处或利益，但整个社会的利益受到损害。狭义的腐败，是指个人运用公共权力来实现私人目标，这里涉及到权力、公职、职责、公共利益和私人利益。 　　以往我国廉政建设的重心主要是置于“反腐败”上面，即对公职人员特别是领导干部的腐败行为给予追究和严肃处理。笔者认为，反腐败固然是必要的而且是刻不容缓的，但俗话说“亡羊补牢”，如果“亡羊”后只去找羊，而…     

坚决杜绝发生在人民群众身边的“微腐败”

腐败是指物体腐烂,行为堕落。广义的腐败指行为主体为其特殊利益而滥用职权,运用公共权力谋取私人利益的行为。发生在基层群众身边的微腐败行为,由于直接触犯了人民群众的利益往往最受人民群众的憎恨。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定不移的全面从严治党,对腐败行为进行了有效打击,"老虎、苍蝇"一起打,反腐败斗争压倒性态势已经形成。     

从源头上治理腐败的思考

一、经营纪检监察工作是一种高层次的谋略，要让经济学防腐治腐的思路流行起来。行起来追求利益是人类最永恒的动机，所有的人，政府官员和政治家也不例外，都是约束条件下的自身利益最大化者。在通常(现有)的社会和政治约束条件下，腐败一般说来是达到这个目的最便利的途径。现实状况则是，真正鼓励诚实动机的制度性约束条件非常罕见；即使他们起作用，其改善社会的热情从边     

加大官员腐败成本的几点思考

腐败成本直接影响到腐败的动机和行为。我国腐败成本较低,深化反腐败斗争必须加大对腐败者的刑事惩罚力度,不断完善公务员管理制度,提高腐败的法律成本、政治成本、经济成本和名誉成本。     

一个值得探讨的问题——“以俸养廉”之我见

如何有效地遏制腐败,是人们普遍关注的话题。除了加强思想政治教育、建立健全法律制度、坚决打击违法乱纪的腐败分子外,还可以从经济利益的角度进行一些对策性探讨。一、公务员收入偏低是一个不容忽视的问题政府公务员大都是通过较为严格的选拔程序进入工作岗位的,他们受教育程度较高,基本素质较好,但由于种种原因,目前我国公务员的正常经济收入处于较低水平。公务员经济收入较低,难以维持与其身份相称的社会生活条件,而他们担负着比一般社     

腐败问题的经济学分析

文章从经济学角度界定了腐败的含义 ,并对腐败参与人的经济行为规律进行了分析。通过对受贿和贪污两种腐败行为的模型推导 ,得出结论 :经济人追求利润最大化的动机构成了腐败的动力基础 ,政府对市场的过度干预是造成腐败的制度根源 ,国有资源产权不明晰构成腐败的诱导性因素 ,国有企业的大量存在又促使了腐败的多样性发展 ,正是这些经济因素构成了腐败的经济性根源。     

国家利益高于一切

今天的腐败现象和晚清时期的腐败,两者之间有本质的不同。封建王朝不可能形成国家利益,只有王朝的利益、姓氏的利益。政治腐败是这种落后体制的孪生兄弟。官员之间只有个人算计：＂我＂怎么样,＂我这个家族＂怎么样,＂我这个王朝＂怎么样,而不会考虑＂我们＂＂我们中华民族＂＂我们国家＂。这是一种根上的腐败,根上的腐败不但导致《辛丑条约》《马关条约》等一系列丧权辱国条约的签订,最后甚至导致伪＂满洲国＂政权的建立。为维护爱新觉罗的家族利益,执政时不惜赔款、割地,下台后甚至可以去当傀儡。