WTO的基本原则与政府行政管理体制改革取向

我国已加入WTO ,就要遵守WTO的运行规则。WTO的基本原则 ,为我国政府行政管理体制改革指出了明确的发展方向。WTO的基本原则主要包括 :非歧视原则、自由贸易原则、透明度原则和公平竞争原则。要使我国政府行政管理体制 ,适应全面体现市场经济要求的WTO规则 ,今后的政府行政体制改革 ,应遵循政府行政的市场化、法制化、公开化和全球化取向。     

对国内外高等教育行政管理体制改革的分析与思考

随着社会主义市场经济的不断发展,我国的现代大学制度的不断确立与发展,我国的高等教育行政管理体制改革面临着诸多挑战。对国外高等教育行政管理体制改革的分析与思考,为我国高等教育行政管理体制改革以启示。对国内的高等教育行政管理体制改革进行了分析与思考,并提出了一些展望与建议,借以推进我国高等教育行政管理体制改革的深入。     

我国高等教育行政管理体制改革60年:回顾与思考

建国60年来,我国高等教育行政管理体制改革在探索中不断发展完善,有力推动了我国高等教育事业的改革与发展.随着社会主义市场经济体制的不断发展,特别是随着现代大学制度的不断确立与发展,我国高等教育行政管理体制改革面临着诸多挑战.根据高等教育行政管理体制改革面临的新的形势,提出了进一步深化我国高等教育行政管理体制改革的思考及建议.     

“非市场经济”问题视野下不当行政干预问题的分析及对策

在中国加入WTO时,中国不得不做出自"入世"后被当作"非市场经济"国家15年的让步.截至目前,中国已经根据WTO进口成员的国内法证实并得到50几个国家承认我国是一个市场经济体,却没有得到主要贸易伙伴欧盟、美国、日本等的承认.努力完善社会主义市场经济体制,既是我国经济体制改革的宏伟目标,也是我国获得WTO成员国认可为市场经济国家的必由之路.然而,与我国"市场经济地位标准"密切相关的、西方国家关注的诸如公司治理结构、雇员与雇主谈判工资的自由程度、货币可自由兑换等方面的法律受到的行政干预相当严重.努力寻求减少政府不正当行政干预对于我国市场经济体制的完善显得非常紧迫和必要.     

市场经济与政府职能配置

转变政府职能、深化行政管理体制改革是我国政治体制改革的一项重要内容,也是建设社会主义市场经济体制的必然要求。从适应市场经济发展的客观需求来看,中国现行政府职能配置的缺陷及其对市场经济发展的阻碍是较为严重的,因此,按照客观环境的变化转变政府职能已是势在必行。     

新公共管理视角下的我国行政效率

行政效率是衡量行政管理水平的重要标志,它既是行政管理的出发点,也是行政管理的落脚点。提高行政效率是一切国家行政管理所追求的目标,是发展、完善社会主义市场经济的内在要求,对推动社会主义现代化建设有着极其重要的作用。提高我国行政机关的行政效率,既是政府机构、行政管理体制改革的目标,也是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。要提高我国的行政效率,就必须改革和完善行政体系,建立依法行政制度等。同时,还要改进行政管理手段,建立电子政府,实现行政管理活动的法制化、科学化、民主化。     

加入WTO与创新政府行政指导

行政指导制度是市场经济国家政府管理共同的选择。在WTO机制下 ,我国政府行政指导面临着强化和提升的紧迫性。主要表现在 :寻求与WTO法律体系框架的一致 ,满足市场自由化规则和政府积极有为价值观 ,消解企业对加入WTO的不适及其困境 ,为行政改革提供新的视角和切入点。创新行政指导的路径与对策是 :体制改革的深化、经济生活的民主化、行政指导方式方法的艺术化和法制化等。     

我国行政体制改革的动力机制研究

改革开放以来,随着我国政治、经济体制改革和社会结构的逐渐转型,我国行政体制也在不断调整、改革与完善。特别社会主义市场经济体制的确立,要求我国行政体制进行根本性的制度创新与变革。我国行政体制改革有其历史的和逻辑的必然性,但改革行动总是在一定力量的推动下才得以发起,本文从系统论的角度出发,对我国行政体制改革的外部动力与内部动力机制进行了理论分析,旨在明确行政体制改革的动力之源以提升行政体制改革的质量,推进我国行政体制的完善。     

关于我国行政审批制度改革的若干思考

改革行政审批制度是转变政府职能,深化行政管理体制改革的突破口,它的根本意义在于改变计划经济体制下的政府管理方式,按照发展社会主义市场经济的要求履行政府的职能。为进一步适应市场经济的发展要求,特别是WTO规则对政府行为的要求,抓紧抓好政府行政审批制度的改革,是目前我国行政改革的一项重要任务。但是,我国现行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完备。因此,改革行政审批制度的基本思路和工作方向应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

政务公开是我国行政民主发展的必然选择

政务公开作为我国行政管理体制改革发展的新生事物,正在不断地完善。他的出现和发展是社会主义市场经济发展的内在要求。政务公开体现了现代行政民主发展的方向;反腐倡廉的根本要求;公开、公平的行政价值;有序开放的现代行政管理趋势。这是实现行政管理民主化的重要途径,是我国行政民主发展的必然选择。     

试议会计委派制

会计委派制作为我国会计人员管理体制改革的新思路,对加强我国现阶段国家行政事业单位、国有企业和国家控股企业的财务监督具有重要意义,但对国有企业来说只是权宜之计.随着我国社会主义市场经济的发展,社会主义法制的完善,社会审计监督和企业内部监督的健全,会计委派制在国有企业中终会取消.     

入世后地方行政管理制度的改革

在我国加入WTO后,如何适时地转变我们政府的职能来更好地适应WTO的要求成为摆在面前的一项首要任务。过去,我们一直是计划经济体制。改革开放以来,我们实行了由计划经济体制向市场经济体制的转变,到现在已经初步建立了社会主义市场经济体制,但目前仍处于转型时期。中央政府已经率先进行了改革,地方政府也应及时地调整、转变职能,跟上中央的步伐,更是为了跟上入世后形势的发展。本文即结合全球经济一体化及中国加入WTO后所将面对的大环境,针对地方政府的行政管理体制改革过程中将要遇到的问题进行了阐述,并提出了个人的意见与建议。     

论依法行政的必要性、难点及对策

我国改革开放的实践证明，我们建设有中国特色的社会主义，不仅是建设有中国特色的社会主义经济、文化，而且要建设有中国特色的社会主义政治。即我国行政体制改革所追求的目标必须是双向的。一是通过经济体制改革，建立起市场经济体制，以利于进一步解放和发展生产力；二...     

行政管理体制改革的基本思路

十四大报告提出:要”下决心进行行政管理体制和机构改革”。这是根据我国社会经济发展和建设社会主义市场经济新体制的迫切需要,所作出的战略抉择。国家行政管理体制的改革是政治体制改革的重要组成部分,又是经济体制改革与政治体制改革的结合部。把行政管理体制的改革作为突破点。使政府的决策更加科学、运行更加协调,行政更加高效,将为经济的发展、为经济与政     

完善社会主义市场经济体制要解决的几个重点问题

在完善社会主义市场经济体制的过程中,重点要解决好以下几个问题:坚持和完善社会主义基本经济制度,深化国有资产管理体制改革;加快转变政府职能,深化行政管理体制改革;统筹城乡体制改革,高度重视农村社会主义市场经济体制的建立和完善;全心全意地依靠人民群众,充分激发人民群众的历史主动性和创造精神,真正使人民群众成为社会主义市场经济的发展主体.     

行政道德建设是现代市场经济的要求

<正>在建设有中国特色的社会主义伟大实践中,中国人民找到了社会主义市场经济这条道路.然而,正当中国人民迈进在这条道路上的时候,却受到腐败现象的困扰,权钱交易、以权谋私等严重地干扰了市场经济体制的健康发育.因而,加强行政道德建设就成了发展社会主义市场经济的新课题.腐败现象是在建立社会主义市场经济初期凸显出来的问题,是在行政体制转型中滋生出来的,改革中出现的问题需要在改革中解决,行政道德建设应成为行政体制改革的一项重要内容.发展社会主义市场经济需要健全的行政体制,而健全的行政体制又必然包含着完善的行政道德.     

对当前街道办事处管理体制改革的构想

街道办事处是我国基层政权组织，连接着政府和城市社区，在城市建设及管理中发挥着重要的作用，是城市社会稳定的基础。随着我国社会经济的快速发展，街道办事处的行政管理体制已经显得不适合社会主义市场经济管理的要求，城市的现代化发展对街道办事处体制改革提出了迫切要求。推进街道办事处的改革，是建立社会主义市场经济的体制的必然要求。是加快社会主义现代化建设的客观需要，是加强基层民主、维护社会稳定的重要途径。     

人民法院司法行政体制改革探讨

人民法院司法行政体制改革探讨刘水金党的十四大把建立和完善社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的战略目标，一四届三中全会又把改革、完善现行司法制度作为法制建设的一项重要目标写入了《决定》，这就要求人民法院应建立一套新型的既适应市场经济发展需要，又符...     

邓小平社会主义市场经济理论的重大创新

邓小平社会主义市场经济理论 ,是对国内外社会主义建设历史经验的科学总结 ,是对马克思主义经济理论的重大创新和发展 ,是我国经济体制改革的理论基础。20多年来在邓小平社会主义市场经济理论的指导下 ,我国经济体制改革取得了丰硕的成果 ,但还不够完善。要完善社会主义市场经济体制 ,同样必须坚持以邓小平社会主义市场经济理论为指导 ,并在实践中丰富和发展这一理论。     

南京市国有资产管理体制的新构建

进入WTO以后 ,面对激烈的国际竞争环境 ,国有资产管理体制改革已到了不能再耽搁的攻坚阶段 ,必须加快国有资产管理体制改革的步伐 ,构建适应社会主义市场经济发展要求的新型国有资产管理体制 ,已成为当前经济体制改革的重要任务。