欧盟非法移民的现状与趋势

近年来,非法移民已对欧盟构成了现实的重大挑战.但目前,国内学术界对非法移民问题的研究尚处于初始阶段,且以欧盟非法移民作为主要对象的研究成果也不多.有鉴于此,本文试图从欧盟非法移民的数量统计、入境途径及其未来发展等方面分析欧盟非法移民的现状与趋势.总体而言,从数量上看,新世纪以来欧盟非法移民经历了先升后降再升的波浪形发展模式;从移民路线上看,非法移民主要是通过海路和陆路入境欧盟境内,历史上所形成的传统移民路线仍在发挥作用,但新的路线不断被开辟出来,体现了非法移民的灵活性与应变性.尽管非法移民对欧盟构成了重大挑战,但鉴于其人口老龄化加速和适龄劳动人口萎缩等现实情况,未来欧盟非法移民问题或得到较大缓解.     

欧盟移民治理:建立统一移民政策的尝试

本文回顾了二战以来西欧国家移民政策的发展演变过程,指出了欧盟东扩背景下欧洲移民新趋向会对欧盟现有移民政策提出挑战,使欧洲移民政策面临困境.为应对日趋复杂和日益严重的移民问题,欧盟对其成员国的移民政策进行了多方面的协调,就建立统一移民政策进行了艰难的尝试.本文结合国外最新研究成果,对今后若干年内欧盟移民的趋势以及欧盟移民政策的调整方向做出预测,指出欧盟目前正在实施多层级移民治理的模式.     

欧盟的移民政策一体化进程

在欧洲一体化的历史进程中,移民事务一直是一个相当敏感的问题。与日趋完善的经货同盟一体化程度相比,欧盟移民政策的一体化不仅起步较晚,而且在发展过程中也步履维艰。尽管在欧洲联盟中,移民政策的一体化还是一个新生事物,但在最近的20年里,它愈来愈受到欧盟层面和各成员国政府的广泛关注。移民问题业已成为欧盟中“至关重要的政治问题”(crucial political issue)①。一、移民政策一体化的内涵著名移民政策专家哈马尔(Hammar)将移民政策(Immigration Policy)分为两个组成部分:其一是移民控制政策(immigration control policy),也就是管…     

地中海联盟的由来与前景

地中海联盟建立在"巴塞罗那进程"的基础上,也是欧盟与南地中海国家关系不断发展的一种延续.地中海联盟试图通过深化欧盟与地中海地区国家在政治、安全和经济社会发展领域的合作,推动可持续发展、促进地区安全、加强能源合作、控制非法移民、打击恐怖主义,以及推进不同文明间的对话.地中海联盟不仅反映出欧盟在维护欧洲安全、移民、能源和巩固势力范围等方面的战略考量,也体现出地中海南岸国家谋求经济和社会发展的愿望.尽管建立地中海联盟的意愿是良好的,但由于欧盟和地中海国家在政治意愿与客观需求方面存在不少差异,实现预定目标仍面临不少困难.     

马来西亚和新加坡华语教育政策之比较

马来西亚和新加坡同为多种族、多文化的移民国家。在历史上,两国都有着不断接纳外来民族迁入的经历。15～19世纪,华人族群分别在这两个国家扎根并繁衍。目前,马来西亚华人约占马来西亚总人口的26％,而新加坡华人约占该国总人口的76．8％。由于华族在两国都为主要民族之一,华族文化的载体——华语的传承与发展一直成为两国华人社会不懈努力和奋斗的目标。对于华语教育的发展问题,两国根据各自不同的国情需要,     

欧洲对亚洲直接投资的现状、特点及前景

欧洲是亚洲外资的重要来源地之一。截至１９９３年，欧盟在亚洲的直接投资额达到２９８．４５亿美元，占亚洲吸引外资总额的１２．９％①。近年来，欧洲在亚洲投资的地区偏好和产业结构都在发生变化。在经济全球化不断发展中变幻的经济背景下，欧洲在亚洲直接投资出现一些新的特点，面临着新的挑战，同时也面临着新的机遇。一、当前欧洲在亚洲直接投资特点１．欧洲在亚洲直接投资所占份额小，投资规模有限欧盟、美国和日本是亚洲国家引进外国直接投资的最大来源地。到１９９３年，三地对亚洲的直接投资存量为２３０９亿美元，占亚洲吸引外国…     

外国对第三世界的直接投资(1981～1992年)

亚洲的经济繁荣吸引了外国投资者,1981～1992年流入第三世界国家的外国资本中亚洲国家几平占2/3,而中国吸引的外资是最多的。在拉丁美洲从外国资本中获益的主要是平原国家墨西哥、巴西和阿根廷。黑非洲获得最少,仅占外国向第三世界投资的7％。     

欧盟卢森堡首脑会议

1997年12月12—13日,欧洲联盟15国在卢森堡举行首脑会议,就欧盟第5次扩大的程序和分批入盟谈判的国家名单,以及设立欧元理事会等重要问题达成协议,会议结束时通过了最后声明。这次会议标志着欧盟向中、东欧扩展的进程正式开始。 一、会议成果 欧盟首脑会议由东道主、欧盟现任轮值主席国卢森堡首相让—克洛德·容克主持,欧盟执行委员会主席雅克·桑特也参加了会议。会议取得以下重要成果: (一)欧盟东扩正式启动。会议根据欧盟1997年7月16日通过的《2000年议事日程》,决定正式启动吸收10个中、东欧国家和南欧岛国塞浦路斯加入欧盟的进程。会议认为欧盟的扩大“是一个全面的进行性的过程”,将根据每个申请国准备工作的情况分阶段完成;欧盟扩大首先必须根据阿姆斯特丹条约加强和改善运转机制。会议还强调指出,上述11国被确定为接纳入盟谈判的国家,所依据的是同样的标准和条件。     

欧盟的困境、变化及其影响

2005年,欧盟进入一个经济、社会及国家矛盾多发期,面临多重困境,包括经济发展迟滞,移民问题突出,一体化失去方向,民众对政府和欧盟缺乏信心等。未来几年内欧盟在深化一体化方面将难有作为,但某些领域的政府间合作会有所加强;从中长期看,欧盟的“解构”难以逆转,并朝着“多速”和“层次化”的一体化方向发展。欧盟的困境及其演变不可避免地会产生一系列影响,尤其在对外经济、地缘政治及大国关系方面。     

欧盟扩大新战略：变“吸纳”为“融合”

2006年11月8日,欧盟委员会发表了入盟谈判的年度评估报告,对欧盟与土耳其和6个巴尔干国家的谈判进程进行了阶段性评估,并在附件中提出了欧盟未来扩大的新战略。新战略称,欧盟今后的扩大进程会更趋谨慎、缓慢,接纳新成员将视自身的“融合能力”而定,即需同时满足三个条件:一是候