江苏省农业投资发展状况及对非农收入增长的作用

通过对上世纪90年代以来江苏省农业公共投资的发展情况和财政农业支出情况,以及农业公共投资对非农收入增长作用的实证分析,结果表明,总体上江苏省各项农业公共投资都取得了长足的进步;虽然政府农业公共支出总量在逐年增加,但相对量却在减少;公共投资尤其是教育和电力投资对非农收入的增长具有很大的促进作用.     

公共支出改革初探

改革开放 2 0多年来 ,财税改革取得突破性发展 ,但相对于财政收入体制改革来讲 ,财政支出方面的改革仍处于滞后之势。本文提出当前公共支出改革的对策与措施 :一要规范财政供给范围 ;二要优化公共支出结构 ;三要大力改革预算编制办法 ,强化预算约束力 ;四要加强公共支出预算管理 ,提高资金使用效益 ;五要加强财政法制建设 ,建立健全财政监督机制。     

财政支持乡村振兴:理论阐释与重要作用

党的十八届三中全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱。乡村治理既是国家治理体系的重要组成部分,也是实施乡村振兴战略的基石。由此,财政亦是乡村振兴的基础和重要支柱。财政是发挥农业农村公共属性和正外部效应的基础,是协调农村中个体需要和群体需要以及社会公共需要之间矛盾的基本机制,是乡村振兴各要素有效运行的重要保障和有效实现乡村治理体系和治理能力现代化的重要支柱。发挥财政对乡村振兴的基础和重要支柱作用,需要建立现代的农村财政制度,建立乡村治理中中央与地方事权、支出责任和财力相适应的制度,建立财政涉农资金的现代预算制度,完善农业农村税收优惠政策。     

增加我省财政支农投入的几点建议

按目前地方财政统计口径，财政支农支出主要包括支援农业生产、农业综合开发、农林水气等部门事业费三项支出。我省各级财政多年来在财力紧张的情况下，多方筹集资金扶持“三农”．支持农业生产，取得了很大的成效。     

实践“三个代表”做大财政蛋糕

财政工作作为党的事业的重要组成部分，在全面实践“三个代表”重要思想中肩负着十分艰巨的任务和责任。按照“三个代表”要求做大财政“蛋糕”，必须牢固树立质量效益型理财思想。一要追求财政配置资源的规模效益和乘数效应。公共财政要求政府以充分发挥市场对社会资源配置的基础性作用为目标，以弥补市场失灵为着力点，以公共领域为职能范围，属市场范围的支出就要退出，属公共领域的支出就要介入和加强，这样可以优化财政支出结构，突出财政投资重点，提高财政投资的规模效益，增强财政投资的乘数效应。二要追求财政收入与支出的高质量。…     

论我国政府公共支出的约束与控制

现代工业社会的发展可能导致公共支出的持续膨胀,但政府支出的增长也受着诸多客观因素的制约。控制政府支出总量,限制政府支出过度扩张的要求,始终存在于我国的经济和政治生活之中。我国目前在政府公共支出约束方面还存在着不完善,应采取积极有效的政策措施,优化控制政府支出,以提高政府财政效益。     

区域财政支农资金配置:问题、根源与机制设计

本文考察了分税制以来我国区域财政支农资金的配置状况,发现我国区域财政支农资金配置存在着增长不稳、支出上移、功能失衡等问题,其根源在于区域财政收入的不均衡性、财政支农体系的复杂性以及农业公共产品的特殊性。在此基础上,从如何处理好政府与市场、政府与政府、政府与农民、政府与社会以及政府内部关系这五个方面,提出了构建市场衔接、分工协作、激励引导、内在约束、监督调控五大提升区域财政支农资金配置绩效的机制设计构想。     

公共财政视角下扩大农村居民消费的对策思路——以河南省为例

河南是农业大省,农村居民消费不足制约了河南内需扩大及国民经济快速健康发展。财政支农支出对农村居民消费具有一定的拉动作用,但是在当前财政支农支出中仍存在一些问题,如支农比重占财政总支出比重小、支出结构不合理等,要通过加大和优化财政对"三农"的投入,改善农村消费环境,支持农村民生改善及提高财政资金使用效率等方面,努力促进农民增收,提高农民消费水平,促进河南经济健康快速发展。     

在以工促农和以城带乡中建设新农村

近年来,安庆市工业化水平不断提高,对农业的反哺能力不断增强,为在社会主义新农村建设中有效实现以工促农和以城带乡奠定了良好的产业基础。财政支农力度加大。一是在2006年预算中通过项目支出安排农业资金3200万元,对农口系统在基本支出外又安排了专项支出757.6万     

财政支出绩效管理:内涵、问题及对策

近年来,我国进行了一系列以支出管理为核心的财政改革,然而这些改革并没有真正解决公共财政资金配置效率较低的问题.在现代政府公共活动的管理中,以结果为导向的支出绩效管理在整个政府支出管理中占有十分重要的地位,它既能提高公共部门运行效率,增强公共部门的责任意识,又能提高公共部门信息透明度,加强公众对政府预算的监督和推进公民社会建设.因此,加强对财政支出绩效管理的研究已成为财政改革的重要环节.     

我国财政就业保障支出水平存在的问题及对策

在我国,就业保障资金主要由政府的财政负担,财政起到了最终支持者的作用。加大财政在就业保障支出中的力度,是未来就业保障发展的大趋势之一。然而,我国目前的财政就业保障支出由于受财政盈余所限,导致财政就业保障支出水平偏低,阻碍了财政应在就业保障支出中发挥的作用。因此,提高财政就业保障支出水平,是目前提高就业水平急需解决的关键问题。     

中国财政公共服务支出的总量变化与结构演进:2001-2010

通过2001-2010年的统计数据,考察我国财政公共服务支出的总量变化和结构演进.研究显示:我国的财政公共服务支出在2001-2006年变化非常平稳,2007年以后出现明显上升,但总体水平仍相对滞后；教育、社会保障与三农支出已成为财政公共服务支出中最主要的组成部分；财政公共服务支出存在着明显的地区差距,东部与东北地区公共服务优势明显,中部与部分西部地区处于劣势；财政公共服务支出城市偏向严重.因此,应着力提高公共服务支出占共财政的比例；优化财政公共服务支出的项目结构；加大对中西部的财政扶持力度；缩小财政公共服务支出的城乡差距.     

国家财政和地方财政支出规模与经济增长关系——基于时间序列和横截面数据的分析

改革开放以来,我国财政支出规模呈先缩小后扩大的趋势,但是财政生产性支出占财政总支出的比重却不断缩小。从政府支出的公共品模型和拥挤模型出发,对国家财政、地方财破总支出和生产性支出规模的经济效果进行实证分析,结论是现阶段我国经济增长仍需要政府强力推动;中央财政生产性支出对经济增长的推动力量远高于地方财政生产性支出;国家财政的非生产性支出规模过大,不利于经济增长。     

“十一五”时期的财税金融体制改革

党的十六届五中全会对“十一五”时期深化体制改革作出了全面部署,提出要以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点,加快完善社会主义市场经济体制,加快完善落实科学发展观的体制保障。“十一五”财税体制改革的工作重点1.调整财政支出结构,加快公共财政体系建设。一是进一步转变财政职能,调整财政支出范围。要进一步明确财政职能的合理范围,强化财政在提供公共产品和准公共产品方面的支出职责,结合财政职能实现方式的创新实现财政职能调整。实施有利于能源资源节约的财税制度,有效促进经济增长方式转变。中央保留一定投资权,地方…     

中国财政公共服务支出的总量变化与结构演进（2001-2010）

考察我国财政公共服务支出的总量变化和结构演进可以看出，我国的财政公共服务支出总量增长迅速，但存在时间差别，2001年～2006年变化非常平稳，2007年以后出现明显上升，但与发达国家水平差距较大；教育、社会保障、三农和医疗卫生支出成为财政公共服务支出中最主要的组成部分；财政公共服务支出总量存在着明显的地区差距，但从比例看却存在模仿性行为；财政公共服务支出城市偏向严重。因此，应建设公共服务型政府，优化财政支出结构，加大公共服务投入；进一步优化财政公共服务支出的项目结构；加大对中西部的财政扶持力度；缩小财政公共服务支出的城乡差距。     

积极优化我国的财政支出结构

一、目前我国财政支出结构存在的主要问题１．财政供给“越位”与“缺位”并存。财政作为公共的财政，其供给的范围主要应是市场失灵的领域，如为公共产品的生产、制止外部不经济行为等提供资金，而对于市场有效的领域，则不应涉足。但我国的实际情况并非如此。随着社会主义市场经济体制的建立，财政满足公共需要的压力越来越大，同时，财政包揽过多，一些项目很难适时退出，形成资金供给“越位”和“缺位”并存的局面，财政支出范围和结构不合理、管理跟不上的矛盾较为突出。财政支出结构不适应经济改革和发展的需要，影响支出效率的提高。…     

构建公共财政框架下的社会保障制度

一、完善社会保障是建立公共财政的需要公共财政是国家和政府为市场提供公共服务 ,是满足社会稳定发展的一种分配活动或经济活动 ,是与市场经济相适应的一种财政模式。公共财政福利支出是惠及全体公民的政府公共支出 ,在公共财政安排中占有极其重要的地位。而社会保障支出是公共福利支出的重要组成部分。其在社会发展中的地位和作用日益突出。因此 ,各国政府都把社会保障制度作为一项极为重要位置的社会经济社会安全政策。“社会保障”概念出自美国 1935年颁布的《社会保障法》。二战中 ,美国总统罗斯福和英国首相丘吉尔签订的《大西洋宪章…     

2015年上半年新疆财政形势分析及全年展望

2015年以来,受国民经济下行压力的影响,自治区财政收入增长乏力。1~4月份,自治区公共财政收入累计增幅分别为-2.9%、3.1%、-5.9%、-10.4%,呈逐月下滑态势;公共财政支出平稳有序,增幅明显回升,1~4月份,完成支出1 053.2亿元,增长9.2%,民生支出占公共财政支出的75.7%。预计全年实现公共预算收入增长10%、支出增长12.5%的预期目标有一定难度。下半年财政工作还是要按照自治区党委和人民政府的部署,坚持稳中求进、改革创新总基调,加强财政调控,深化财税体制改革,切实发挥好积极财政政策作用,推动丝绸之路经济带核心区建设迈出重要步伐。     

确保扶贫资金用在“刀刃”上——访贵州省财政厅党组书记、厅长晏婉萍

正各级财政将扶贫资金作为支出保障的重中之重,不断优化调整支出结构,积极改变财政资金无偿补助的传统方式,通过财政资金股权投资、财政补偿、贷款贴息等,撬动金融、社会资本参与产业脱贫攻坚。作为全国脱贫攻坚主战场和决战区,至2018年底,贵州还有155.12万贫困人口,脱贫攻坚任务十分艰巨。面对贵州农业农村经济发展底子薄、短板多的实际,要坚决打好脱贫攻坚战,保障财政扶贫资金精准投入是重中之重,确保将财政扶贫资金用     

构建新疆财政科技投入绩效评价体系的路径选择

财政科技投入绩效评价的核心在于，通过制定资金支出的绩效目标，建立财政科技投入的绩效评价体系，使支出目标和绩效挂钩，逐步实现对财政资金从“注重资金投入”的管理转向“注重支出效果”的管理。本文通过对国内外财政投入绩效评价的经验总结，立足新疆本土，提出了实施财政科技投入绩效评价体系的可行路径选择。