编者按

正金砖国家是当前推动世界多极化进程和全球治理体系改革的主要力量之一,也是新时期中国开展大国外交的一个重要战略平台。在金砖国家合作的过程中,各种"唱衰金砖"的论调此起彼伏,"金砖褪色论"、"金砖威胁论"不一而足。在这种背景下,如何客观理性地看待金砖国家合作,尤其是从战略和长远的角度,理解金砖国家在塑造新型全球化和全球治理中的作用,显得格外重要。     

中国国际战略中的金砖国家合作

金砖国家合作是全球化发展的产物,也是新世纪中国战略调整的产物。在全球化浪潮推动下,新兴经济体国家群体性崛起,成为国际政治经济体系转型的重要推动力量。尽管某些战略界人士鼓噪"金砖褪色论",事实上,金砖国家非但不会褪色,反而战略影响力将日益提升,成为新兴经济体国家战略协调的载体和"抓手"。中国是推动金砖国家合作的重要战略力量,金砖合作既属于新时期中国对发展中国家外交的实现形式,也是多边外交的重要实现形式。随着中国成为世界第二经济大国,金砖国家合作在中国奋发有为的国际战略中居于更加重要的地位,金砖国际合作在中国外交中的地位将进一步凸显。为适应此种变化,中国将坚持正确义利观,积极推进金砖国家合作,通过体制机制创新,不断增强金砖国家的战略影响力。     

相互依存式霸权：“第二世界”和金砖国家的崛起透析

在全球化背景下,以金砖五国等新兴国家为代表的“第二世界”崛起对全球产生广泛影响,并由此带来了国际关系与国际政治经济的变迁。葛兰西的核心理论框架——“霸权”概念以及以考克斯为代表的新葛兰西主义学派对探究新兴国家崛起的问题是有启发作用的,但是全球化与跨国资本主义的深化对新葛兰西主义学派提出了挑战。在整合新葛兰西霸权理论和后霸权批判理论,并将“第二世界”和“相互依存”加入分析框架之后,理论界提出一种新观点,即新兴国家作为一种新型反霸权的国际政治经济力量,在全球资本主义时代,尚不能建立起替代性的独立霸权,而“相互依存式霸权”将主导当今这个时代。“相互依存式霸权”定义为根植于金砖国家的崛起所带来的基于地区合作所形成的联盟型关系,这一联盟型关系的形成主要为了牵制并超越由单一国家或单一权力中心（西方）所产生的霸权。届时在国家利益、地区走向、共同政治议程、政治联盟以及潜在危机管控等方面,“第一世界”（西方国家）和“第二世界”（新兴国家）将相互影响、相互制约,共同重塑国际安全与国际政治经济秩序。     

中国巴西关系与金砖国家合作

金砖国家合作是当今国际体系转型的重要进展。作为金砖国家合作中的重要代表,中国和巴西两国关系已超越双边范畴,战略性、全球性影响日益凸显。中巴两国力量成长迅速、双边合作日趋全面、多边合作态势积极,在金砖合作中扮演着重要的角色。中巴合作不仅有利于实现各自的大国目标,而且有利于推动国际体系的积极变革。与此同时,在经济全球化深入发展的条件下,中巴的战略合作基础和战略互信仍有待加强,需要寻求两国关系的可持续发展之道。本文通过分析中巴战略伙伴关系的全球性内涵及其挑战,试图为寻求中巴两国合力促进金砖国家合作提供思路。     

“包容性竞争”理念与金砖银行

金砖银行的成立,是当代国际关系中的一件大事。2008年全球性金融危机之后,各种力量深度整合。国际体系发展变化的动力,由发达国家的"一元驱动"转向发达国家与新兴经济体共同发力的"多元并驱"格局。以此为背景,金砖银行应运而生,它的建立是金砖国家在现有国际体系和全球治理格局中奉行"包容性竞争"理念的生动体现。"包容性竞争"追求新兴国家与守成国家的共同发展,推动不同理念、不同发展模式、不同道路、不同意识形态的国家和国家集团之间的互动和协调,既相互竞争、又相互合作,最终达到双赢的结果。"包容性竞争"不否认相互之间利益的差异,但是更强调通过协商、妥协等方式和平地解决利益冲突与各种争端;它同时也适用于处理金砖国家之间关系。在金砖银行的筹建和将来的运行中,金砖国家之间也会有分歧,但是齐心合力办好金砖银行是金砖国家共同利益之所在。     

金砖国家网络安全合作:进展与深化路径

金砖国家作为一支代表新兴经济体的力量,在网络安全等非传统安全领域的国际影响力逐渐扩大,并积极致力于推动相关国际规则的制定。金砖国家所共同面临的网络安全问题为其之间的合作提供了战略基础,并且正在通过建设金砖国家光缆以及建立网络安全问题工作组、信息通信技术使用安全专家工作组等方式来深化彼此在面临网络安全问题时的协作机制。金砖国家网络安全合作面临的主要挑战在于:网络空间治理构想不同,网络安全合作面临掣肘因素以及西方国家的分化政策。金砖国家应完善应对网络安全威胁的合作平台,通过民间对话带动政府间合作,运用金砖机制引领发展中国家信息科技合作,共同推进全球网络空间规则的制定。     

转型发展推动金砖国家环境合作

传统工业文明的生产和生活方式面临严峻的生态环境制约而难以持续,这已成为国际社会的共识。进入21世纪,世界进入加速转型发展的轨道。转型发展即环境友善、生态中性的发展,对此需要明确发展边界,转变发展方式,环境成为转型发展的关键所在。正如工业革命进程一样,世界文明转型的进程不可能同步,因此必须要有引领。美国作为全球最大的经济体却不愿承担引领全球转型发展的重任,欧盟在引领和推进全球转型发展方面力不从心,金砖国家作为新兴经济体的主体力量,在转型发展方面表现出巨大的活力和责任担当。金砖国家均面临巨大的环境压力,同时,金砖国家的发展阶段、地缘区位、资源禀赋等使金砖五国具有巨大的环境合作潜力。金砖国家在全球地缘政治和世界经济中的地位,意味着其转型发展在保护全球环境进程中具有引领地位和责任。金砖国家需要完善机制、深化合作,推动2030年可持续发展目标和巴黎协定目标的实现。     

全球发展赤字与中国的治理实践

随着经济全球化不断深化和世界不稳定性、不确定性日益突出,全球发展赤字问题也愈加严峻,全球发展总体不充分、发展空间不平衡、发展动能不充足、发展援助不完善和发展环境不理想是其具体表现。全球发展赤字问题主要源于全球化发展的负面影响、国家治理失效的扩散、现有发展机制的内在缺陷、发展模式西方化的逆反效应以及个人主义在西方膨胀等。对此,中国推出了一系列有助于凝聚全球发展共识、提升全球发展效能的重要举措,着力构建人类命运共同体、推动"一带一路"建设、促进全球发展机制改革、推进国家治理现代化、加强国际对话交流,以实际行动为应对全球发展赤字难题贡献了中国力量。     

“一带一路”引领全球化再平衡进程

2008年爆发的金融危机使世界各国不能再无视新自由主义全球化带来的严重的全球性失衡问题。但是,在之后各国应对金融危机以及债务危机的过程中,似乎并没有找到应对全球性失衡的良策,反而将矛头对准了全球化,并伴之以不断升级的全球贸易和投资保护主义,美国新任总统特朗普上台后密集出台的各项对外政策更是使全球化面临倒退之虞。在这种背景下,中国提出的以"共商、共建、共享"为原则的"一带一路"倡议经过4年实践,正在被越来越多的国家所接受和参与。可以说,"一带一路"正在为全球化再平衡提供一种"共治格局"下的新型全球化模式,它将对世界经济运行再平衡、国际利益格局再平衡以及全球治理格局再平衡发挥无可替代的关键性作用。     

金砖国家合作发展历程与展望

2016年10月15～16日,金砖国家领导人第八次会晤在印度南部城市果阿举行.从首次金砖国家外长会议至今,金砖国家合作已历经10年.10年来,金砖国家合作机制不断完善,合作领域持续拓展,成为世界经济新兴力量的代表,更成为国际关系中一支令人瞩目的战略力量.本文拟梳理金砖国家合作10年来的发展与成就,探讨其在“后危机时代”面临的挑战,并就未来合作迈上新台阶提出合理建议.     

从约翰内斯堡峰会看金砖国家合作:以俄罗斯为视角

金砖国家约翰内斯堡峰会在美国的单边主义、贸易保护主义和向全世界发起贸易战的背景下召开,成员国表达了对当前国际形势的立场和态度,确定了该组织的未来发展方向,开启了下一个"金色十年",在金砖国家的发展历程上具有里程碑的意义。俄罗斯认为,金砖国家的发展受到诸多不利因素的影响,如成员国之间相距遥远,部分成员国国内政治形势不稳定,多数成员国经济结构脆弱、抗风险能力差、经济发展放缓甚至停滞等,但金砖国家有能力克服所面临的困难。金砖国家的合作是发展中国家反对不公正的国际秩序,推动建立公正的新国际关系发展模式的重要平台。通过"金砖+"模式,金砖国家成员国能够克服地理位置上的缺陷,获得更加广阔的经济合作空间。金砖国家是俄罗斯外交政策的优先方向,俄罗斯致力于将其打造为一个团结的多极世界中心。     

全球化对当代国际关系的影响

人类社会的全球化进程始于近代资本主义的对外扩张 ,西方资本主义国家在全球化的发展过程中始终扮演了推动者的作用。全球化的发展透视出一个以经济为中心 ,逐步向政治、文化等领域扩散的发展态势。西方国家在推动全球化发展的过程中 ,利用其资本、技术、信息和组织的优势 ,一直谋求把资本主义的经济模式、政治制度、价值观念和西方文化推向全球 ,构建西方发达国家主导的世界秩序。     

金砖国家经贸安全合作:挑战与对策

新兴经济体的崛起导致国际格局发生重大变化,全球治理体系却未很好地反映这种变化趋势,以金砖国家为首的新兴变革力量开始登上国际安全治理的舞台。然而,贸易保护主义抬头和逆全球化的盛行使金砖国家内部的贸易势头减弱;美联储加息、投资干预政策以及政局动荡和经济疲弱等因素使金砖国家面临外国直接投资净流入减少的压力;大宗商品价格剧烈波动给金砖国家能源安全合作带来困扰;金融安全合作进展缓慢。基于此,金砖国家应继续深化各领域的改革,加快经济结构的调整,为金砖国家的安全合作夯实基础;加快相互之间的发展战略对接,以提升金砖国家的安全合作水平;通过加强沟通与协调,积极参与全球治理,丰富金砖国家安全合作的内涵。     

浅析中印参与“金砖国家”合作机制的动因

在中印多边外交的发展和实践过程中,两国逐渐在金砖国家合作机制内找到了利益交汇点。因此,中印两国都在积极参与金砖国家合作机制。中国希望通过金砖国家合作机制加强与其他发展中国家之间的联系、推动人民币国际化进程以及提升与其他金砖国家之间的双边关系;印度希望通过金砖国家合作机制促进本国经济发展、为印度争取成为安理会常任理事国创造新的条件,并推动世界多极化进程。     

国际秩序变动中的“全球南方”与中国角色

作为一个术语，“全球南方”是国际舆论和学术研究中热议和争论的理论问题；作为一种现实，“全球南方”是影响国际格局、世界秩序、全球治理变革的重要力量。“全球南方”的崛起，既有国际格局新变化的深层背景，也有非常浓厚的大国博弈色彩，同时为深化全球发展治理合作提供了新机遇。金砖国家作为“全球南方”的代表，利用金砖国家合作机制，参与全球治理，促推全球治理体系的民主化改革与务实合作。当前，“全球南方”国家普遍不满西方国家试图强加给发展中世界的所谓基于规则的国际秩序，主张推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国既是金砖国家的重要成员之一，更是“全球南方”的当然成员，还是南南合作的重要引领者，当下则面临着严峻且复杂的国际形势：一方面，以美国为首西方国家借助分类、拉拢和施压等手段，试图分化瓦解“全球南方”乃至排斥和制衡中国；另一方面，“全球南方”国际影响力渐增，自主发展意识和制度建设加强。鉴此，中国继续坚定不移地维护发展中国家共同利益，并可基于自身发展经验，不断深化“全球南方”国家之间新型南南合作，从而不断助力全球发展治理新架构的构建。     

金砖机制的深化与未来建设的思路

金砖机制在国际多边机制方兴未艾之际脱颖而出得益于其顺应国际形势的变化,及时调整自身角色和定位,并不断深化机制建设。在国际秩序重构进程中扩大金砖机制代表性,为广大发展中国家发声,深耕全球治理,推动全球化向开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。未来十年,金砖机制承载着打造世界最有影响力南南合作平台的历史重任,所面临的挑战与机遇前所未有,需要正确处理机制建设的现实利益与长远目标之间的关系,更需增强机制的行动力、创新力和可持续发展力,探索成立更多具有开创性的合作机制和治理机构。     

非洲:全球化还是西方化

与世界其他地区相比 ,全球化对非洲的冲击更明显。对非洲而言 ,全球化实质上就是西方式的政治民主化和经济自由化。在非洲的全球化进程中 ,西方因素起着重要的作用。西方发达国家及其所掌握的国际机构利用“援助”力压非洲国家在政治、经济诸方面作出符合西方意愿的“改革”。在政治方面 ,西方的压与诱是促使非洲政治民主化的主要外部原因 ,然而 ,一旦非洲国家实行了政治民主化 ,却不一定能够得到援助 ,在非洲 ,西方式的政治变革常常是不受欢迎的。在经济方面 ,由于西方国家规定的改革模式收效不佳 ,也招致非洲国家反对。非洲的全球化反对者寄希望于联合国的帮助及非洲区域政治经济的振兴     

印度参与金砖国家合作机制的动力、阻力及前景

自2009年成立以来,金砖国家合作机制整体发展顺利,在和衷共济维护世界和平与安宁、以合作发展共同应对风险和挑战、以开拓创新激发合作潜能和活力等方面作用显著。其中,印度既是金砖机制创始成员国,又积极参加美日印澳“四边安全对话”机制,其对于金砖机制的政策取向事关金砖国家合作未来。从整体上看,印度政府对于金砖机制态度积极,重视程度持续提升,故而努力参与引领和塑造金砖机制合作议程,同意金砖机制扩员,推动从金砖五国升级为金砖十一国。印度上述政策源于多重利益诉求：推动国际秩序多极化,提升印度的全球话语权;维持大国战略平衡,确保印度始终能够多方得利;确保印度的能源资源供应安全等。但也要看到,金砖国家未来深入开展合作始终面临印度方面的制约与掣肘,若处理不好将对该机制未来发展产生较严重负面影响。例如,印度坚持狭隘的国家安全观、担心影响对美关系等始终制约着金砖国家合作。因此,印度未来对金砖机制的态度存在变数。     

俄罗斯的金砖国家外交述评

在金砖国家发展过程中,俄罗斯对其由概念到现实的推动作用尤为突出;同时俄对金砖国家也有特殊的外交定位,将其放在国家战略利益当中,有很强的目的性和工具性.但是,金砖国家作为一种合作机制,其成员间还要紧密磋商,求同存异,共同推动金砖国家向前发展.     

金融危机中的反全球化倾向

反全球化是一种思潮,在发展中国家和西方发达国家同时存在。金融危机加剧了全世 界的反全球化倾向,一直支持全球化的发达国家反全球化倾向也日益高涨,贸易壁垒成为自由经 济竞争的主要威胁力量之一。这种威胁不仅反应在一系列双边及多边贸易摩擦事件之中,也反映 在主权国家的政治和公民社会活动中。而新兴国家正在全球化进程中稳步崛起,紧紧抓住更多的 发展机遇,在金融危机中推动经济发展模式更加多元化。