提升理念 探索创新 促进合肥社会管理工作科学化

加强社会建设、创新社会管理是党的十七大提出的一项重要任务，党的十七届五中全会又强调加强社会建设、创新社会管理。加强和创新社会管理，成为推进“十二五”发展的重点任务之一。在今年2月省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上，胡锦涛总书记提出了“扎扎实实提高社会管理科学化水平，     

农村社会管理体制改革创新的困境及解决之路

胡锦涛同志在中央党校省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上指出：“加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，建设中国特色社会主义社会管理体系。”这为新时期改革和创新社会管理体制指明了道路和方向。从一定意义上来说，社会管理体制的难点和基点在农村，     

提高社会管理科学化水平研究

2011年2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上明确提出了"提高社会管理科学化水平"的重大命题。其实,提高社会管理科学化水平在党内的探索从党的十六大以来已经展开,并经历了一个发展演进的过程。当前,提高社会管理科学化水平的紧迫任务是,必须抓紧理清社会管理与社会民生、社会管理与社会稳定、社会管理与社会组织、社会管理与社会参与、社会管理与社会发展等五大基本关系范畴。而共产党作为社会的执政党,通过主导管理格局、主导党群关系、主导基层基础、主导社会组织、主导虚拟社会、主导核心价值,事实上在创新社会管理、提高社会管理科学化水平中发挥着主导性作用。     

十七大以来党的理论创新与实践创新＊（上）西安政治学院“高举旗帜、科学发展”课题组

十七大以来，以胡锦涛为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，坚定不移发展社会主义民主政治，推动社会主义文化大发展大繁荣，不断提高党的建设科学化水平，努力加强和创新社会管理，推动国防和军队建设又快又好发展，始终不渝走和平发展道路，从理论与实践的结合上把中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设推向一个新阶段。     

发挥参政党职能和优势提高服务社会管理科学化水平

参政党是国家事务决策的参与者，也是建设中国特色社会主义的践行者，在提高服务社会管理科学化水平中具有独特优势。加强和创新社会管理要大力加强参政党自身建设，充分发挥参政党职能优势，努力提高创新社会管理科学化水平。     

社会管理的基本任务

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上的重要讲话中指出，社会管理的根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业，为党和国家事业发展营造良好社会环境，并指出，要实现这个根本目的，必须着力完成社会管理七个方面的基本任务。     

加强和创新社会管理做好新形势下的群众工作

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话，对于指导我们分析当前加强和创新社会管理面临的形势和任务，研究部署加强和创新社会管理工作的思路和举措，进一步做好新形势下的群众工作具有重要的现实意义。     

对新时期党的社会管理理念新发展的解读

新的历史时期，社会系统性的风险不断加大，迫切需要加强和创新社会管理以协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、促进社会公正。胡锦涛“2·19”讲话，表明我党在社会管理的指导思想上逐步实现从“革命党’’向“执政党”的转变。这种执政党式的社会管理理念符合时代发展和现实需求。我党根据经济转型发展给社会建设带来的新情况，在管理主体、维稳理念、管理职能、管理体制、管理格局以及管理方式等方面的创新性的思维，对指导我国社会管理创新，提高社会管理科学化水平有重要意义。     

发挥领导核心作用 筑牢社会管理基础

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，发挥好基层党组织在加强和创新社会管理中的作用，必须充分认识其在加强和创新社会管理中担负的重要责任，紧扣加强和创新社会管理这根主线，认真解决好诸多不相适应的问题，不断提高社会管理科学化水平。     

十七大以来党的理论创新与实践创新（下）

十七大以来,以胡锦涛为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,加快转变经济发展方式,坚定不移发展社会主义民主政治,推动社会主义文化大发展大繁荣,不断提高党的建设科学化水平,努力加强和创新社会管理,推动国防和军队建设又快又好发展,始终不渝走和平发展道路,从理论与实践的结合上把中国特色社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设推向一个新阶段。     

社会组织参与社会管理创新的有益探索——基于山东省滨州市实施“法律顾问全覆盖工程”的分析

2011年2月，中央党校举行了省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班。在开班式上，中共中央总书记胡锦涛作了讲话，对社会总体形势以及未来社会管理方式提出了意见。其中，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，放在了首要位置.     

提高新形势下领导创新社会管理能力

胡锦涛总书记在建党90周年纪念大会上告诫全党面临着四大危险,其中就有“能力不足”的危险。这种能力不足,包括如何领导好创新社会管理的问题。     

创新社会管理是共产党执政能力建设的新任务

创新社会管理是执政党执政能力建设的一个重要内容。社会建设水平的高低、社会管理能力的强弱,是衡量和检验执政能力、执政水平的一个重要标志。中国共产党历来高度重视社会管理工作。建国后在不同历史时期,中国共产党坚持社会主义基本制度,制定相应的社会政策,使社会管理工作取得重大的成就。目前在改革攻坚、社会转型、社会矛盾凸显的新形势下,加强和创新社会管理,不断提高社会管理科学化水平,对于我们实现国家长治久安、提高党的执政能力和巩固党的执政地位具有重大战略意义。创新社会管理必须切实转变社会管理理念,改进和完善社会管理工作格局和方式,创新社会管理体制机制,解决社会突出问题,不断提高社会管理科学化水平。     

广西人力资源和社会保障厅加强和创新社会管理中央学校培训班取得圆满成功

本刊讯（记都 李国君）为了贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届四中、五中全会精神，本着进一步提高领导干部队伍创新社会管理的能力和水平，更好地为广西经济社会发展提供有效服务。9月23-28日。广西壮族自治区人力资源和社会保障厅联合中共中央党校函授学院，组织全厅各单位各部门负责人一行共48人赴中共中央党校举办为期一周的加强和创新社会管理中央党校培训班。蒋明红厅长亲自全程随队跟班听谏学习。     

公安机关社会管理创新的路径选择及相关问题思考

新时期公安机关社会管理工作面临着市场经济发展、社会结构分化、互联网普及、民众权利意识增强等新的社会形势所带来的严峻挑战，因此社会管理创新势在必行。公安机关社会管理创新应在以人为本、执政为民，提高科学化水平和法治化水平的价值取向下通过管理主体、管理方式和管理体制机制创新三个层面进行探索。而建立长效机制是公安机关社会管理创新持续性的保障，具体应通过设立创新管理机构、拓宽创新思路来源渠道、建立创新成果考评机制、建立奖励激励机制、推广和应用创新成果等五个方面进行建设。     

加强和创新社会管理提高管理科学化水平——对衡阳市“公共服务进社区”的实践调查

加强和创新社会管理是中央基于社会转型提出的新要求和新任务。社区作为基层社会管理的重要载体，如何提高管理科学化水平，发挥其公共服务作用显得尤为重要。文章以衡阳市“公共服务进社区”为实证，摸清当前衡阳“公共服务进社区”面临的问题及原因，探索增强其实效的路径。     

广西人力资源和社会保障厅加强和创新社会管理中央党校培训班取得圆满成功

本刊讯(记者李国君)为了贯彻落实胡锦涛总书记"七一"重要讲话精神和党的十七届四中、五中全会精神,本着进一步提高领导干部队伍创新社会管理的能力和水平,更好地为广西经济社会发展提供有效服务,9月23-28日,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅联合中共中央党校     

社会建设和社会组织创新的理念

在推进社会建设创新社会组织的进程中，我觉得现在有很多技术性的问题、很多制度设计的问题，我感到一个问题是什么？整个在观念上、认识上、长期形成的一些做法上，首先怎么改变对问题的认识，因为没有观念的改变，再好的制度设计也是很难执行。关于如何理解社会组织在社会管理创新中的作用，现在社会管理创新实际上已经提了好几年，加强和创新社会管理这是三年前胡锦涛同志在省部级干部研讨班上提出来的。但现在对社会管理创新认识不够统一，第一社会管理创新变成政府对社会管理的创新，就说社会管理是政府对社会的管理，是由政府来执行，由政府来操作，由政府来决定，这是自上而下的一种考虑。另外，把社会管理创新变成技术手段的创新，就是怎么通过技术手段来加强控制社会。其实最典型的，在我们现代社区管理里，所谓的网格化管理，基本上是靠技术手段来解决问题。     

维护社会稳定思想略论

十七届六中全会以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央多次强调了关于加强维护社会稳定的重要性,并始终把社会稳定问题作为新时期社会发展中的重大课题。维护社会稳定思想的提出,既是创新社会管理的需要,也是构建和谐社会的需要,在丰富和发展了中国特色社会主义理论体系的同时,对于维护社会治安的稳定具有重要的理论和实际意义。     

以“三个最大限度”为指导加强和改进工资福利工作

胡锦涛总书记强调,“要紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求,积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新”。“三个最大限度”,是创新社会管理的总要求,也是新形势下加强和改进我区机关事业单位工资福利工作的行动指南。