推进城镇化六大任务

2013年12月12日至13日召开的中央城镇化工作会议，是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。这是我国经济社会发展中的一件大事，是全面深化改革的一项重大举措，在我国现代化进程中具有标志性意义。会议提出了我国推进城镇化的六项主要任务一     

走新型城镇化道路:意义·问题·举措

我国城镇化进程中面临城镇化不彻底、集约化程度不高、规划布局不尽合理、矛盾比较突出、农村空心化等诸多问题。鉴于走新型城镇化道路具有挖掘内需潜力、促进人的全面发展、转变经济发展方式、解决经济社会发展中的矛盾、促进城乡协调发展等重要现实意义,因此,必须从统筹推进户籍制度改革,推进城镇化、工业化、农业现代化同步协调发展,深化土地管理制度改革,推进农民工市民化等几个方面着手,坚持走新型城镇化道路。     

“三化”协调发展的理论逻辑与中国实现路径的重构

工业化、城镇化与农业现代化协调发展是工业革命以来各国现代化进程中的共同表现。在我国"三化"发展的实践进程中,存在着过于偏重工业化、城镇化改革滞后和农业现代化深层症结难以突破等问题。而"三化"的协调实现路径应该立足于提升"三化"水平,矫正城镇化、农业现代化滞后于工业化和构建"三化"共生机制。     

我国城镇化进程中的旧村改造问题及对策分析

我国城镇化进程中的旧村改造在内容、主体、顺序和空间安排方面呈现出四点鲜明特征。同时,旧村改造面临着土地制度不完善、村域经济发展动力不足、投资压力巨大、改造主体相对单一、综合服务供给不足五大问题。处理好我国城镇化进程中的旧城改造问题,需要进一步推进改革创新常态化、土地产权规范化、村域经济产业化、融资模式多元化、参与主体广泛化和公共服务均等化。     

城镇化发展要注重生态环境保护

大力推进城镇化是我国现代化进程中的一项重大发展战略,但在城镇化发展过程中如果不进行合理的布局安排与科学规划,会导致生态系统失衡、空气污染、水资源污染、土壤污染等一系列严重的生态环境问题。因此,在我国城镇化进程中必须坚持人与自然、社会和谐共生、协调发展的科学发展观,通过创新建设模式、完善环保法规,保障城镇化建设的健康、有序、协调发展。     

浅析新型城镇化建设

正党的十八大报告提出,要推动"工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调",走中国特色新型城镇化道路。城镇化既是我国现代化进程中的一个必经过程和远大战略,也是我国现代文明的一个重要标志。近年来,尽管我国城镇化已经取得了举世瞩目的成绩,但同时也暴露出了户口城镇     

推进新型城镇化与农业现代化互动协调发展

在未来的五到十年里,随着工业化、信息化的持续推进,我国的城镇化和农业现代化将处于最为关键的时期。由于城镇化进程与农业现代化之间存在着复杂的因果关系,现实中的城镇化与农业现代化严重脱节,粗放式的工业化、城镇化使原本就严重短缺的资源配置效率不高。伴随着城镇人口的急剧增加,我国农业资源严重不足和粮食安全与农产品需求持续增加的矛盾将日益凸显。本文重点在于厘清城镇化和农业现代化的内在联系,探讨如何走新型城镇化与农业现代化协调发展之路。     

促进我国城镇化健康发展的思考

城镇化是我国实现现代化的必由之路,改革开放后我国城镇化进入加速发展时期,但因发展思路问题,在城镇化进程中出现一些具有普遍性的问题,使城镇化出现了亚健康状况。当前我国的城镇化发展正处于紧要关口,我们需要对城镇化过程中所发生的问题进行认真反思,走出一条健康的城镇化发展道路。     

以品质至上理念推进新型城镇化建设——谈县城城市化进程中的问题与对策

城镇化是我国在实现社会主义现代化过程中相当长一个时期内的重要动力引擎之一。城镇特别是县城处在农业人口就近城市化、市民化的第一梯度，是我国加快实现城镇化的主要载体。笔者结合在定南履职的实践，谈谈如何规避城镇化进程中的一些突出的共性问题，加快推进品质城镇建设。一、当前县城在城市化方面存在的突出问题在2012年底参加全省推进城镇化培训班后，本人专题研究了新加坡城市化经验。以之为镜，从比较中可以发现我国当前在推进城镇化方面存在的一些共性问题。当前，县级城市，特别是欠发达县（市），在城镇化进程中不同程度地存在一些较为突出的问题。（一）规划执行随意性     

城镇化助推现代化的中国特色路径

城镇化是现代化的必由之路，中国特色的城镇化是中国式现代化的重要标志。人口城镇化是实现现代化的核心内容，缩小常住人口城镇化率与户籍人口城镇化率的差距、提高户籍人口城镇化水平是未来推进人口城镇化进程的着力点。经济城镇化是实现现代化的主要动力，通过确保城市格局与动力格局相匹配、与产业格局相匹配，进一步提升城镇化水平，助力构建新发展格局。社会城镇化是实现现代化的重要支撑，破解社会治理体系与治理能力滞后于城镇化进程的难题是未来高质量推进城镇化的关键举措。景观城镇化是实现现代化的必然要求，协调推进城乡景观建设，确保城乡景观在城镇化进程中相得益彰。     

城镇化对我国社会管理的挑战及其应对

当前，我国的城镇化进程正在快速推进。以城镇化推动现代化，以城镇化解决农业、农村、农民问题已经成为我们的必然选择。与此同时我们也应看到，由于我国一直以来实行“城乡分治”的二元社会管理结构，推进城镇化势必要打破原有的城市和农村各自的社会管理模式，从而引起一系列的社会问题，产生一系列的社会矛盾。为了解决这些问题和矛盾，我们必须深入推进社会管理创新，为城镇化进程提供坚实的保障。     

如何推进福州市人口城镇化

提高城镇化水平是全面建设小康社会的重要目标,也是全面建设小康社会的必然选择。近 10多年来,福州市城镇化水平不断提高,但城镇化发展滞后于经济发展,并成为制约工业化和现代化建设的重要制约因素,应进一步明确思想和重点,采取有效措施,加快城镇化进程。     

江苏需要什么样的城镇化

新型城镇化将成为新时期我国五个文明统筹发展的强大引擎。江苏城镇化发展起步早、速度快、质量好、结构佳，成效明显。在全面建成小康社会和率先基本实现现代化的新征程中，江苏必须走好具有自身特色的新型城镇化道路。     

我国乡村城镇化建设中的问题与对策

我国经过27年来的改革与发展，社会经济发生了翻天覆地的变化，在逐步走向现代化的发展进程中，乡村城镇化的建设成为日益突出的战略问题。对此，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出：“坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力，按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城镇化。”     

推进新型城镇化与农业现代化协调发展

推进新型城镇化与实现农业现代化是我国当前全面深化改革阶段面临的两大重要任务。新型城镇化与农业现代化相互联动、互相促进。推进新型城镇化与农业现代化协调发展,需要科学统筹城乡发展、构建新型城乡关系;大力实施农村土地产权改革、合理配置土地资源;发展多种形式规模经营、构建新型农业经营体系;完善农业职业教育、培育现代农民;促进公共资源均衡配置、提供全方位信息化服务。     

把城镇化作为推进西部大开发和桥头堡建设的重大战略

城镇化水平是一个国家或地区工业化、现代化的重要标志。加快城镇化进程，对于云南全面协调可持续发展具有特别重要的意义。改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，云南大力实施城镇化战略，成效十分显著，同时也面临着一些困难和问题。在未来的发展中，云南一定要把握历史机遇，切实把城镇化作为实施“十二五”规划、西部大开发和桥头堡建设的重大战略，坚定不移地加快城镇化进程，不断提升城镇化水平，为云南经济社会的又好又快发展提供强大动力。     

城镇化进程中的政府管理创新

全面繁荣农村经济,加快城镇化进程是全面建设小康社会的重大任务。走中国特色的城镇化道路,关键在于政府管理的创新。文章认为政府管理的创新应加强城镇化建设的管理思想、规划管理、土地管理、投融资体制、户籍管理、建设与社区管理、环境保护和人事制度的创新。     

后土地财政时代新型城镇化融资代偿机制再思考

土地财政是中国经济发展中所特有的历史现象,在我国工业化和城镇化进程中发挥了积极作用。但长期来看,土地财政引发的风险及消极影响日益凸显,扭曲了城镇化进程,导致土地资源代际不公平,这使得土地财政难以为继。随着后土地财政时代的真正到来,为保障未来新型城镇化发展的巨额资金需求,应通过改革现有土地财政制度,优化土地财政内部结构,探索外部替代途径,完善相应的配套措施等推动土地财政模式的转型,建立稳定可持续的新型城镇化融资代偿机制。     

新世纪中国的城镇化道路

我国经济结构存在问题的一个重要方面是城镇化水平低，表现为城镇化水平既滞后于经济发展的总体水平，也滞后于工业化水平。因此，在新世纪全面建设小康社会、加快基本实现现代化的过程中，只有加快城镇化的步伐，才能保证我国第三步发展战略目标的实现。新世纪加快我国城镇化发展的战略选择，可以是规模的多层次、区域的多样化、功能的多重化和发展小城镇。     

完善农村土地承包经营权退出机制

农村土地承包经营权退出机制以农民和土地这两种资源的流通满足人口城镇化和土地城镇化的双重需求，但是我国农村土地承包经营权退出机制因为其不完善性影响了作用的发挥。完善土地权利退出机制应该以保护农民利益、提供农民保障为宗旨，保证农民在让渡出土地权利之后，能够顺利融入城镇化进程，获取非农生产、生活方式，实现自身和后代的顺利转业。