深化经济体制改革八重点确定

一是推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革，优化国有资本战略布局，完善国有资产管理体制。二是加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付制度．健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点．全面推进资源税改革。三是深化金融体制改革。     

贵州国企战略性重组迈出新步伐

正贵州省积极推动国有企业战略性重组,聚力发展实体经济,突出主业、做强主业,加快推进横向联合、纵向整合和专业化重组,进一步提高国有企业核心竞争力,不断增强国有经济活力、控制力、影响力、国际竞争力、抗风险能力。"要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。"党的十九大对深化国有企业改革提出了明确任务和新的更高要求。2017年,贵州省着力破解体制机制障碍,国企国     

地方国有经济布局的战略性调整

党的十六大将继续调整国有经济布局作为深化经济体制改革的重要任务。本文结合区域产业政策选择和国有资本结构调整两个角度,对地方国有经济布局调整进行了理论思考,提出产业- 资本结构规划的理论框架。在此基础上,从“存量- 流量”、行业结构和地区分布三个方面,分别阐述了地方国有经济布局调整的现实选择中应遵循的基本原则和应当考虑的相关问题。     

"十二五"时期深化山东国有经济改革的起点、要求和思路

"十二五"时期山东国有经济改革站在了新的历史起点.在新的历史条件下,改革的重点必须从以"国有资本产业分布调整"为主向"国有企业重点建设"为主转移,把提升国有经济的竞争力和发展质量作为改革的主攻方向,以"国有企业重点建设"带动"国有资本产业分布调整".根据山东省"十二五"时期发展战略的要求,"国有企业重点建设"的方向是构筑区域经济新优势、发展服务业、提高创新能力和扩大消费需求等.为此,国有经济改革的思路是:以突破价值链关键环节为重点提升产业分工层级、以优化产权链条为基础促进产业组织合理化,以及完善公司治理结构、深化垄断行业改革和建立国有资本经营预算制度.     

我国经济体制改革获突破性进展

2000年以来,我国经济体制改革进入完善社会主义市场经济体制的新的历史时期,改革取得了五大成就。一是所有制结构调整加快进行,混合所有制经济迅速发展。按照“有进有退”和“实现投资主体多元化”的原则要求,各地大力推进国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组,国有经济战线分布面过宽、资源配置不尽     

构建新型的国有资产管理体制——安顺国有资产管理体制改革的案例分析及启示

欠发达地区如何从自己的实际出发,改革传统的国有资产管理体制,构建推动国有资本有效运作、促进国有资产保值增值的国有资产管理体制,是顺利实现国有经济布局战略调整和国有企业战略性改组的重要条件之一。为此。我们于2000年8月对我省安顺地区(现已改为安顺市)国有资产管理体制改革的有关情况进行了调查研究,以期将这一问题的     

推动国有资本合理流动

党的十六届三中全会《决定》(以下简称《决定》)为国有资本合理流动提供了政策依据和理论指导，必将加快国有资本的流动进程。贯彻落实三中全会精神，就是要构建国有资本有进有退、合理流动的机制，促进国有资本公开、公正、有序流动，推进我市国有经济布局与结构的战略性调整，     

试论国有企业的战略性改组

深化国有企业改革,是一项重要而艰巨的任务。党的十五大举世瞩目,在经济理论上作出了重大突破,在企业改革上拿出了新的构想。其中,江泽民同志在十五大报告中提出的一个新观点就是"对国有企业实施战略性改组"。这是用战略的眼光、从搞好整个国有经济的高度指明了国有企业改革的方向。本文试图按照党的十五大精神要求,就国有企业的战略性改组问题和如何组建企业集团进行探讨。一、何为企业的战略性改组所谓战略性改组,就是要按照经济规律办事,着眼于搞好整个国有经济,"以市场为导向"作为经济结构调整的总原则,在国家宏观调控下,把资源配置到效益较好的环境中去,调整出合理的产业结构,促进国有资产合理流动,使国有资本在不同的企业规模和不同行业中有进有退、收缩战线、集中力量、确保重点,实现国有经济向国家必须控制的重点产业集中,向优势大企业集中。即:"以资本为纽带,通过     

国有企业战略性改组要处理好十大关系

一、国企改组与国有经济布局的战略调整推进国有企业的战略性改组 ,必须在国有经济布局战略调整的总体部署和指导下进行。国有经济的战略布局是国有企业改革与发展的宏观背景和制度性框架 ,决定着国有企业战略性改组的方向、目标和工作思路。同时 ,国有企业的战略性改组又是国有经济布局战略调整的基本实现方式。从战略上调整国有经济布局 ,主要就是通过国有企业在国民经济不同领域和行业的进、退、增、减 ,进行重新部署和组合 ,从而优化国有经济的产业结构和布局 ,提高资源配置效率 ,增强国有经济的整体素质和活力。因此 ,在实际工作中 ,要…     

关于加快国有资本经营预算立法的几点思考

国有资本经营预算，是国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。建立国有资本经营预算制度，对增强政府的宏观调控能力，完善国有企业收入分配制度，推进国有经济布局和结构的战略性调整，集中解决国有企业发展中的体制性、机制性问题，具有重要意义。     

论国有经济管理体制改革和产权制度创新

深化国有经济管理体制改革,建立现代产权制度,是实现社会主义公有制和市场经济相结合的根本途径。要明确国有经济管理体制改革的方向,推进产权制度创新,逐步构建与社会主义市场经济体制相适应的国有资本运营制度,促进国有资本运营绩效的提高。     

国有经济布局调整要与经济结构调整相结合

将国有经济布局调整与经济结构战略性调整结合起来,是进行经济结构战略性调整的重大举措。国有经济布局调整和经济结构战略性调整,是我国经济改革和发展中两项十分重要的战略性任务,它们之间有密切的联系,必须把它们紧密结合起来,统筹规划,分步实施,使它们相互协调,相互促进。为了适应社会主义市场经济和新形势的要求,实现资源的优化配置,需要对国有经济布局进行战略性调整。我国国有经济经历了从无到有、从小到大、从少到多、从弱到强的发展过程,取得了巨大成就,它对奠定和加强我国社会主义经济基础,促进我国经济发展,提高人民的物质文化生…     

为什么要大力发展股份制

党的十六届三中全会《决定》提出,"要适应经济市场化不断发展的趋势,进一步增强公有制经济的活力,大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式"。这是我们党总结25年特别是近10年来经济体制改革实践经验作出的重大决策,是对公有制实现形式认识的又一重要发展,具有重要的意义。第一,推行股份制能够放大国有资本功能,增强国有经济的控制力、影响力和带动力。充分发挥国有经济的主导作用,是我国的社会主义性质决定的。国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。通过发展股份制,国有资本可以吸引和组织更多的社会资本,扩大国有资本的支配范围,放大国有资本的功能。据统计,到2002年底,3468家由重点企业改制形成的股份     

改革开放以来经济体制改革理论探索与国企改革路径选择

改革开放以来,我国的经济体制改革经历了由计划经济向社会主义市场经济过渡、社会主义市场经济体制建立和社会主义市场经济体制逐步完善三个阶段。与此相伴随,国企改革大体上也经历了扩大企业经营自主权、建立现代企业制度、推进国有资产管理体制改革和国有经济布局战略性调整三个阶段。从党对经济体制理论探     

我区国有大中型企业资产重组应注意的几个问题

党的十五大明确提出，为了调整和完善我国经济的所有制结构，“要从战略上调整国有经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他经济领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量”。对国有经济进行有进有退的战略性调整，是党中央在认真总结了过去２０年改革经验教训之后提出的一条极其重要和十分必要的战略方针。十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》又一次重申：“从战略上调整国有经济布局和改组国有企业。着眼于搞好整个国有经…     

破题·创新·有为强化产权市场建设与监督的成功探索——贵阳市产权交易中心简介

随着我国国有企业改制和国有经济布局和结构战略性调整步伐的加快,企业国有产权转让日益增多。产权交易市场作为我国资本市场的初级市场,也已成为优化国有资本配置、防止国有资产流失的重要市场手段。顺势而为,贵阳市委、市政府根据中央和省的工作部署,结     

对国有经济战略调整与改组几个问题的思考

国有经济布局的战略调整与国有企业的战略性改组是“着眼于搞好整个国有经济”一个问题的两个方面。一方面是收缩战线加强重点,优化国有经济的布局结构,实现产业结构的优化;另一方面是实现国企股权多元化,建立有效治理结构,推进国企经营机制的转变。国有经济布局的战略调整是国企改革的重要前提,国企战略性改组是完成布局调整目标和任务的重要内容和根本保证。调整布局是动框架,制度创新是动内容,最终要完成国有经济从数量主导向“控制力”主导的转变。如何搞好布局调整和国企改组,尚有许多理论和实践问题值得深入探讨。一、关于行政手段与…     

国有经济结构调整实现"三重成效"有效途径的探索

党的十六大报告在确立本世纪头20年我国经济建设和改革的主要任务时,明确提出要“继续调整和完善国有经济的布局和结构”。这是加快完善社会主义市场经济体制的必然选择。国有经济的布局和结构得以调整的基本途径是“抓大放小”,而全面放开中小企业是实现国有经济结构得以调整的关键。然而,全面放开国有中小企业,事关千家万户,搞不好就成为引发社会震荡的导火索。因此,如何实现在“放小”中取得“三重成效”,即国有资本得以盘活、     

国有企业改革──二十一世纪初中国经济改革的主题

党的十五大就加快国有企业改革提出了一系列重大课题和任务。前２０年改革的实践证明:所有这些课题和任务,都不是三几年就能很好完成的。因此,国企改革仍将是我国下世纪初经济改革的主题,并制约着我国要到２０１０年才能建立起比较完善的社会主义市场经济体制,从而对中国经济的发展产生广泛而深远的影响。从战略上调整国有经济布局要从战略上调整国有经济的布局,首先需要明确国有经济的定位问题,即国有经济在社会主义市场经济中处于什么地位和应当发挥什么作用。只有明确了这个问题,才能知道应当怎样对国有经济的布局进行战略性调整,从而为…     

坚持“国有企业做强做优做大”和“国有资本做强做优做大”的统一

正党的十九大报告提出:"要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。"正确理解"国有企业做强做优做大"与"国有资本做强做优做大"的关系,在理论和实际工作中把二者有机统一和衔接起来,这关系到真正实现"坚持和完善中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化"