关于中国法律援助运作方式及其发展的几点探讨

法律援助,是指国家对需要专业性法律帮助而又无力支付律师费用的公民提供免费的法律服务,以维护其合法权益的一项法律制度。法律援助是国家责任,国家是法律援助的责任主体。国家或者政府通过设立法律援助机构、提供法律援助经费、制定法律援助法律政策、监督法律援助活动等形式     

论法律援助之国家责任的落实

法律援助责任的归属,决定着建立和实施这一制度的带有根本性的问题。现代法治国家均承认法律援助是一种国家责任,我国也不例外。没有国家责任的落实,就没有法律援助的今天。但是不可否认,随着法律援助制度的不断深入发展,对法律援助之国家责任也提出了更多、更高的要求,     

重构法律援助范围之思考

为贫困者提供法律援助已成为现代法治国家公认的一项政府责任。我国法律援助实行双重审查原则，申请人只有经济状况和案情条件均符合法律规定才能获得法律援助。因此，法律援助的案情范围的大小直接关系到贫困者法律援助愿望的实现，并最终影响到政府法律援助责任的落实。合理确定法律援助范围对公民和国家来说都具有重要意义。     

现代法律援助制度中的国家责任

国家责任的有无是现代法律援助制度与传统法律援助制度相区别的主要标志。现代法律援助制度作为法治社会的一项人权保障制度 ,已经在许多国家的法律甚至宪法或宪法性文件中加以确立。法律援助的国家责任也被规定在一系列国际文件中。我国目前已建立法律援助制度 ,但并未形成现代法律援助制度。在我国向现代法律援助制度方向发展的过程中 ,确立我国法律援助的国家责任尤显必要。     

浅析法律援助监督管理机制中国家责任的实现

国家作为法律援助的责任主体负担了为法律援助对象提供法律援助的责任(抑或义务),而由于法律援助经费不足、法律援助人员专业素质存在差异及法律援助标准落实不到位等因素的影响,使一部分法律援助案件的办理质量未能达到预期效果,这不仅给法律援助案件当事人的合法权益造成损失,也在一定程度上浪费国家资源。从制度层面看,要解决好这些问题应当在强调国家责任的基础上进一步完善法律援助监督管理机制,落实法律援助监督管理责任。     

法律援助的国家责任--从国际人权法的视角考察

法律援助制度已为世界上大多数国家通过立法所确立。法律援助的国家责任性质已经为许多国家所承认。本文拟从国际人权法中有关法律援助的理论和实践出发,论证法律援助的国家责任,并分析国际人权标准对我国法律援助制度的建立之启示和指导作用。     

谈监督指导法援工作之职能

法律援助制度是整个国家司法制度不可或缺的组成部分，建立和实施法律援助制度是新时期司法改革和创新的过程。开展并不断推进法律援助工作的责任，义不容辞地落到司法行政机关的肩上，已经可以向公众明示：法律援助是司法行政机关一项重要的职能工作。一、指导监督法律援...     

冲突与和谐：法律援助的政府责任与律师义务

2003年7月21日，国务院颁布《法律援助条例》（以下简称《条例》），标志着我国法律援助工作进入法制化、规范化发展的新时期。《条例》第三条第一款明确规定了法律援助的政府责任：“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。”而我国有关法律、法规又规定了律师承担法律援助的义务，“律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责，为受援人提供法律服务”（《律师法》第四十二条）；“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督”（《条例》第六条）。“责任”与“义务”意思相近，通常可以替换使用。那么应当如何看待法律援助的“政府责任”与“律师义务”之间的关系？笔者试以抛砖之作，求教于大家，并期待引起社会对开展法律援助工作的关注。     

残疾人法律援助制度中国家责任的体现

残疾人法律援助为一种国家责任,具体体现为国家依法保障残疾人所拥有的法律援助权;设置残疾人法律援助机构、配备法律援助人员;为残疾人法律援助机构提供必要的经费保障;加强对残疾人法律援助的监督与管理;健全残疾人法律援助网络等。     

努力推进法律援助应援尽援优援的探索与实践

法律援助是国家行为、政府责任、民生工程。近年来，吉林省司法行政机关坚持围绕中心、服务大局，认真开展法律援助工作，切实维护了困难群众的合法权益，为保障社会公平正义、维护社会和谐稳定、促进吉林经济社会又好又快发展作出了积极贡献。今年吉林省政府将“法律援助做到应援尽援优援”列为全省重点工作，     

我国亟需建立法律援助制度

法律援助，是指对需要专业的法律帮助而又因经济困难致无力负担诉讼费用、律师费用的公民予以救助，以维护其合法权益的法律保障制度。法律援助制度、已为世界上140多个国家的宪法和一些国际公约确认作保障公民权利的一项基本原则。一、从法律援助的制度价值看在我国建立这一制度的现实意义法律援助在我国是近两年来才被提起和有所重视，而回顾这一制度在西方国家的历史却是有五百年之久了。自十五世纪起源于英国，法律援助观念和制度的演进经历了几个阶段，从把法律援助视作是对穷人的施舍＼慈善行为上升到公民的政治权利＼国家责任乃至法…     

社会执业律师法律援助工作初探

法律援助制度是现代法治国家一项不可缺少的法律制度.经过十几年的迅猛发展,我国法律援助制度已经成为中国特色社会主义司法制度的重要组成部分.法律援助是政府的责任,同时是律师的义务.社会执业律师作为法律援助的实施主体,在我国法律援助工作中发挥着至关重要的作用.     

论提高法律援助办案质量

法律援助是国家向市场购买而提供给特定受援人的法律服务，法律援助人员代表国家为受援人提供服务，其办案质量也代表国家的服务质量。法律援助的办案质量可说是法律援助的生命线，是法律援助的精髓。完善我国的法律援助制度，提高法律援助的办案质量，应该成为今后法律援助工作的重中之重。     

提高法律援助机构管理能力的实证分析

一、提高法律援助机构管理能力应当遵循的基本原则 根据国务院《法律援助条例》的规定，法律援助是政府的责任，各级司法行政部门负责监督管理法律援助工作；法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排人员为符合规定条件的公民提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。但是，从实践中来看，大多数法律援助机构既根据司法行政部门的授权对法律援助工作进行监督管理，同时也直接为符合条件的公民提供无偿法律援助服务。     

贫穷者如何获得正义——论我国公设辩护人制度的构建

在我国刑事诉讼中，很多被追诉人由于经济原因得不到律师的帮助。这不仅是我国刑事诉讼制度改革的一个“瓶颈”，也很难使被追诉人获得实质意义的公平追诉和审判。相关法律虽然将刑事法律援助定位于政府责任，但同时也将其作为律师的义务；在司法实践中，法律援助的责任绝大部分是由律师承担。此种规定与做法，不仅与理不合，也导致了刑事法律援助在很大程度上流于形式。基于此，我国立法应当明确由国家和政府承担法律援助的责任，并在此基础上构建公设辩护人制度。     

莫于川：协调和解是行政法制革新的亮点

法律援助虽已明确为政府责任，但缺少配套的法律制度支撑，缺少在政府不作为时的法律制约机制。法律援助经费投入不平衡和基层法律援助机构经费短缺是影响法律援助工作协调发展的重要因素。由于经费短缺，法律援助服务人员在有的地方没有任何办案补贴，一些地方甚至要求法律援助服务人员倒贴钱办理案件，这影响了法律援助服务人员办案积极性和办案质量。     

澳大利亚法律援助制度的发展

一、澳大利亚法律援助机构体系澳大利亚是联邦制国家,为了保证法律援助在各州和地区实施,联邦政府与州和地区政府联合实施法律援助。在联邦一级,联邦司法部长对澳大利亚法律援助负有管理责任。联邦司法部专门设立了法律援助和家庭法律服务处,负责制定联邦法律援助事务政策,并同6个州政府和2个自治地区政府所设立的法律援助署(或称法律援助委员会)共同商议如何实施法律援助,并向其提供联邦政府分摊的法律援助经费。尽管如此,在澳大利亚,具体组织实施和管理法律援助的职责却在各州和地区。每个州和地区基本都存在着3种不同的法律援助机构。第…     

论法律援助法律关系及各方责任

法律援助在我国发展的时问还不长，许多理论和实践问题都有待探讨。其中，法律援助法律关系及法律援助各主体所承担的责任问题对我国法律援助事业的发展具有重大理论和现实意义。     

北京市法律援助工作的现状及对策

党的十七大提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”、“坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义”，为我市法律援助工作提出了新的要求。法律援助工作面对的是广大贫困群体，做好法律援助工作是政府的责任，是落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求。随着改革的不断深入，利益纷争越来越多，困难群众的法律援助需求不断增长。做好新形势下的法律援助工作，实现首都法律援助工作又好又快发展是摆在我们面前的重要课题。     

“七强化”实现福州市法律援助新局面

福州市法律援助工作围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加大工作力度，通过“七强化”，使法律援助工作在服务保障和改善民生方面呈现新局面。一是强化政府责任，法律援助地方性立法实现新突破。2013年1月，福州市人大会议通过《关于制定（福州市法律援助条例）的议案》。