构建政协民主监督的绩效评估体系:价值阐发、方向框构与操作设计

民主监督是人民政协的基本职能之一,是我国社会主义监督体系的重要组成部分。以民主监督的新举措助推人民政协的履职实践,是新形势下推进社会主义协商民主建设的必然要求。在此背景下,建立绩效评估体系,对各级政协组织的民主监督职能履行情况进行科学评价,是强化政协民主监督意识的内在要求、是提升政协民主监督实效的有力抓手、也是创新政协民主监督举措的重要举措。建立政协民主监督绩效评估体系,应合理界定民主监督内涵、科学建构民主监督绩效指标、完善相关落地操作配套。     

凝聚共识作为人民政协重要职能与政治协商、民主监督、参政议政三项职能的关系研究

凝聚共识是人民政协履职工作的一项重要职能,它贯穿于人民政协政治协商、民主监督、参政议政履职工作全过程中。凝聚共识与人民政协"三大职能"互相联系、互联促进,合力共筑了人民政协协商议政的主要职能。人民政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,更好的落实到政治协商、民主监督、参政议政职能中,就要始终坚持中国共产党领导的政治导向,坚持以人民为中心的价值导向,善于运用网络新媒体技术手段为传播共识延伸工作"手臂",着力提升政协"两支队伍"的能力。     

论政协民主监督与政治生态优化

民主监督作为人民政协的核心职能之一,经历了政治实践、理论构建和制度规范的发展与变迁。《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》的出台,为新时期政协民主监督提供了制度保障和方向指引,明确将党内监督与民主监督有机结合,把政协民主监督作为新时期政治生态建设与优化的重要抓手。政协民主监督作为构成我国政治生态的重要子系统,具有系统性、廉洁性、参与性和民生性等特征,二者存在着高度的价值契合。政治生态的优化有赖于政协民主监督体系的健全与完善,以反腐倡廉和民生改善为核心的专题监督强化,以参与理性主导的政治文化的塑造。     

人民政协政治监督的重要意义及其实现路径

人民政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。认识人民政协民主监督作为政治监督的重要意义,需要辨析民主监督与群众监督、民主监督与政治监督两对概念的联系和区别。人民政协政治监督就是通过民主的方式对执政党的权力使用进行监督。人民政协依托制度有组织地履行政治监督职能,有利于营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。在全面深化改革的新形势下,人民政协应侧重政治监督职能的理论和实践突破,选择好政治监督的实现路径,充分发挥好人民政协政治监督的独特优势。     

人民政协履行民主监督职能探析

人民政协民主监督的特点是以民主权利监督国家权力,属于合作性、协商式、共识型监督,不具有强制性。履行好民主监督职能,人民政协必须依照规定,准确把握民主监督的主体、内容、形式、程序,运用好履职的保障机制。     

关于加强人民政协民主监督作用的思考

民主监督是人民政协的三大职能之一,是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是中国特色民主政治建设的重要内容。当前,人民政协在发挥民主监督作用过程中仍存在一些问题。面对新形势、新任务和新要求,进一步加强人民政协民主监督工作,解决人民政协在发挥民主监督作用过程中存在的问题,强化人民政协民主监督作用,具有十分重要的现实意义。     

充分发挥人民政协在民主监督工作中的主体作用——湖北襄阳民主监督员制度的实践与经验

民主监督是人民政协的三大职能之一,是我国监督体系的重要组成部分。充分发挥人民政协在民主监督工作中的主体作用,对提高人民政协的民主监督水平、增强监督实效,至关重要。本文以襄阳市民主监督员制度为例,描述了襄阳市在发挥人民政协主体作用中的探索与实践,旨在探讨人民政协履行民主监督职能,提升民主监督实效的发展路径。     

政协提案：地方人民政协履行职能的重要载体—以福建省莆田市政协为例

改革开放以来，各民主党派以各级政协为平台积极地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。政协提案工作是人民政协工作的重要组成部分，是人民政协履行职能的重要载体。人民政协要坚持以科学发展观为指导，加强政协提案工作，为国家和地方经济发展提供动力支持。     

人民政协参与社会治理对策探析

人民政协作为国家治理体系的重要组成部分,在推进治理体系和治理能力现代化过程中发挥着重要作用。人民政协能够充分发挥三大职能、两大主题和协商民主优势,协调各方利益,调动多元主体参与社会治理的积极性,同社会治理同共振。目前,人民政协在参与社会治理过程中,还存在反馈机制不健全、民主监督欠佳、政协委员履职能力不强等问题,为此,人民政协要创新参与社会治理方式,提高委员履职能力,构建和完善民主监督体系及委员履职规范细则,努力提高治理效率,实现公共利益最大化。     

转变履职方式 发展民主政治

党派界别是人民政协开展工作的重要力量,人民政协履行三大职能必须发挥政协例会、党派界别、决策机关的作用。转变履职方式就是履行三大职能的主体由例会成员转变为党派界别,核心是党派界别提出履职议题,政协召开履职例会,使政协例会成为履职平台,党派界别成为履职主体,决策机关成为履职对象。     

基层人民政协民主监督的实践创新与推进路径研究——基于恩施市人民政协民主监督实践创新分析

民主监督是人民政协重要职能之一,有效开展人民政协民主监督有助于推进我国政治民主化的建设。本文以恩施市为例,系统分析了基层人民政协民主监督的实践创新、存在的问题及新时代推进路径,以期为推动人民政协民主监督提供一些有益指导。     

论人民政协民主监督的主体、客体和中介

党的十九大报告提出了加强人民政协民主监督的要求.人民政协民主监督作为当代中国社会政治生活中的一种政治实践活动,其主体是指人民政协民主监督的发起者和实行者,客体是指人民政协民主监督内容的总和,中介则是指人民政协民主监督的主体开展民主监督的组织载体和具体实现形式.目前,在人民政协理论研究和实际工作中,对人民政协民主监督的主体、客体、中介问题的认识存在一定的模糊性.厘清人民政协民主监督的主体、客体和中介,是探讨人民政协民主监督理论和实践的一个基础性工作,对进一步规范和发挥人民政协民主监督的职能具有重要意义.     

人民政协民主监督工作程序的完善

民主监督是人民政协的基本职能,但由于缺乏具体的程序和规范,又与政治协商、参政议政的职能重叠,成为人民政协长期的薄弱环节。本文以2017年2月中共中央办公厅颁布的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》为指导,围绕新时期人民政协民主监督的定位和职能,科学分析人民政协民主监督的现状与问题,提出从指导思想、科学定位、制度建设、合力监督机制、特色建设与人民政协民主监督法制化等方面来规范和完善新时期人民政协民主监督的工作程序,为中国特色社会主义协商民主政治服务。     

科学有效权力制约视角的人民政协民主监督职能

人民政协民主监督既是人民政协制度的基本职能,也是我国社会主义监督体系的重要组成部分。民主监督作为协商式监督方式,遵循民主逻辑是其发展的基本要义,追求监督实效则是民主监督的基本要求。长期以来,由于人民政协民主监督的虚化、弱化现象比较突出,监督实效始终难以彰显。这严重影响了人民政协制度作为国家基本政治制度的制度功效,也严重削弱了对人民政协民主监督职能的制度认同。立足科学有效权力制约和协调的基底,将人民政协的民主监督指向权力制约的核心要素,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子里,无疑是回归民主监督本意和原旨的较为规范的思路。为此,本文从科学有效权力制约的相关要素出发,探讨与反思人民政协民主监督的职能完善,以期对人民政协制度的当代发展提供一种思考。     

完善民主监督机制 提高参政议政实效

支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。民主监督是人民政协的三项主要职能之一。随着社会主义市场经济的发展和我国社会主义民主政治建设的推进，在新形势下，如何履行好民主监督职能，既是各级政协必须极大关注和深刻思考的一个理论课题，也是一个实践课题。     

推进民主监督、参政议政制度建设

支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设；把政治协商纳入决策程序，完善民主监督机制，提高参政议政实效。民主监督是人民政协的三项主要职能之一。随着社会主义市场经济的发展和我国社会主义民主政治建设的推进，在新形势下。如何履行好民主监督职能，既是各级政协必须极大关注和深刻思考的一个理论课题，也是一个实践课题。     

政协提案:地方人民政协履行职能的重要载体——以福建省莆田市政协提案工作为例

改革开放以来,各民主党派以各级政协为平台积极地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。政协提案工作是人民政协工作的重要组成部分,是人民政协履行职能的重要载体。人民政协要坚持以科学发展观为指导,加强政协提案工作,为国家和地方经济发展提供智力支持。     

论人民政协维稳功能的社会学意义

人民政协在社会建设中的最基本功能是维护社会稳定。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，可以通过稳定我国基本政治制度而稳定政治格局；弘扬团结与民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，能够在实践中充分发挥人民政协的维稳作用。人民政协的组织结构具有社会结构意义上的维稳价值，其中，界别结构的不断优化能够拓宽利益表达渠道，增大维稳力量。功能性维稳是人民政协维稳的重点，要不断探索履职途径和方法，为社会管理创新营造和谐稳定的政治局面。     

论加强人民政协民主监督制的制约性功能

人民政协民主监督是人民政协的三大职能之一．也是社会主义监督体系的重要组成部分。在中国社会主义民主实践中，人民政协民主监督功能发挥得并不尽如人意，某种程度上存在着“软”、“虚”、“空”的现象。为了保障人民政协民主监督功能的发挥。必须从加强人民政协民主监督的制约性功能入手。在理论上必须认识到制约性功能是人民政协民主监督的题中之义，在实践上必须建立一套相对完善的实现机制。根据人民政协民主监督的内在机理，加强人民政协民主监督的制约性功能，需要从加强程序性制约、排斥性制约和回应性制约三个方面予以实现。     

人民政协民主监督的性质、特点和意义

民主监督是人民政协的三项基本职能之一。在新的形势和要求下，需要准确理解人民政协民主监督的性质，全面把握人民政协民主监督的特点，深刻认识人民政协民主监督的意义。