着力提升惩防体系建设质量和水平

构建高质有效的惩防体系,是党中央反腐倡廉的战略部署和顶层设计。党的十七大以来,福建省委认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》,以改革创新精神推进惩防体系建设,反腐倡廉建设取得明显成效,为福建科学发展、跨越发展营造了更加优化、更加高效、更加廉洁的发展环境。科学构筑推进模式。福建省委高度重视惩防体系建设,全面肩负起领导惩防体系建设的政治责任,注重谋划提高     

用四项机制创新推进体系建设

党的十七大以来,教育部党组坚持一手抓教育改革发展,一手抓反腐倡廉建设,切实构建体现教育特点的惩治和预防腐败体系,推动教育事业科学发展,取得了较好成效。创新教育引导和制度约束机制,着力在夯实思想基础、规范从业行为中推进惩防体系建设。教育部党组高度重视以惩防体系建设为重点的党风廉政建设工作,专门成立党组书记、部长任组长的惩防体系建设领导小组,建立党组定期研究反腐倡廉制度,推进惩防体系建设。2008年以来,部党组会议36次研究部署反腐倡廉工作。注重反腐倡廉战     

以科学发展观统领惩防体系建设

科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面、协调、可持续,根本方法是统筹兼顾。在惩防体系建设中,我们要坚持以科学发展观为统领,切实将科学发展观的深刻内涵、基本要求和精神实质融汇到惩防体系建设中,扎实推进惩防体系建设。     

着力抓好监督检查工作

贵州省在推进惩防体系建设中，将着力点放在抓好监督检查工作上，以监督保落实：以监督带动惩防体系建设各项工作健康有序向前推进。     

唐山筑牢惩防体系的制度“围墙”

河北省唐山市近年来在惩防体系建设中,坚持以整体性、建设性思路和改革创新的精神实施顶层设计,以制度建设为着力点狠抓落实,努力建设反腐倡廉制度体系,为唐山市科学发展提供了保证。以制度为基础,构建惩防体系基本框架。唐山市坚持把加强反腐倡廉制度建设作为推进惩防体系的核心工程,构建了"6+2"惩防体系基本框架,即围绕教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六项主体工作,完善组织协调机制和制度保障机制两项核心工程。市委常委会专题研究通过了《关于加强反腐倡廉制度建设的意见》,成立市委反腐倡廉     

国务院国资委：完善国有企业惩防体系建设组织框架和协调机制

11月25日，国务院国资委纪委在北京召开中央企业惩防体系建设工作会议，会议围绕“完善国有企业惩防体系建设组织框架和协调机制”主题交流研讨，深入推进国有企业反腐倡廉建设，并对惩防体系建设的年度检查工作作出部署。国务院国资委党委委员、纪委书记贾福兴出席会议并讲话。     

以权力运行监控机制为重点整体推进

2012年8月21日,贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》工作成果交流会在北京召开,有18个地方、部门在会上发言,介绍了经验做法。这些有效做法和实践经验,反映了5年来惩防体系建设的成果,既令人鼓舞,又给人启发。为更好地推动惩防体系建设工作深入开展,本刊撷取了部分发言材料编辑刊发,希望能给读者提供相应借鉴。近年来,河北省以完善权力运行监控机制建设为重点,以"层次构建""、系统构建"、"领域构建"为推进措施,以构建具有河北特点的基本工作框架为目     

厦门:扎实推进惩防体系建设

厦门市委、市政府坚持把推进惩防体系建设融入经济社会发展和党建大局,在坚决惩治腐败的同时,坚持整体构建,逐步建立了以强化教育、规范权力、健全市场、完善中介为主线的预防腐败工作机制,初步形成了具有厦门特色的惩防体系建设基本框架。按照"搞好顶层设计,建立长效机制"的要求,着力推进重点领域、关键环节的改革和制度     

长治市国土局全面落实党风廉政建设

近年来，山西省长治市国土资源局严格按照市委、市政府党风廉政建设和惩防体系建设工作总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则，以加强教育为基础，以制度建设为核心，以强化监督为重点，解放思想、求真务实、开拓创新，扎实推进党风廉政建设和惩防体系建设。     

南京：初建独具特色的惩防体系框架

近年来,江苏省南京市委、市政府致力于惩防体系建设,初步建成独具特色的＂126＂体系建设基本框架：“1”是以责任制为龙头,把党风廉政建设责任制作为推进惩防体系落实的抓手；“2”是以制度建设和改革创新为动力，充分发挥制度建设的载体作用，把改革创新贯穿于惩防体系建设各项工作中；     

确立四个“立足”着力推进惩防体系建设

深入贯彻《实施纲要》,要在推进惩防体系建设上抓落实、出实招、见成效,实现惩防体系建设与反腐倡廉各项工作相互促进、良性互动的新局面。一要立足发展抓推进。落实《实施纲要》、构建惩防体系必须要围绕中心、贴紧中心、服务中心。要把构建惩防体系融入到经济社会发展的全过程,主动适应发展社会主义市场经济的新要求,积极探索在社会主义市场经济条件下防治腐败的途径和方式。在构建惩防体系过程中,要正确处理好反腐倡廉与改革开放和经济建设的关系,将反腐倡廉工作同优化经济发展环境相结合,与深化改革、完善社会主义市场经济体制相结合,与…     

完善惩防腐败体系 保障企业改革发展

近年来，大庆石油管理局把惩防体系建设纳入企业改革发展大局，推动惩防体系建设融入企业经营管理系统，统一谋划、精心部署，积极构建完善惩防腐败体系，实现了惩防体系建设与企业经营管理相互促进、协调发展，为企业推进发展、构建和谐提供了有力保证。     

考核“三突出”责任有重点——中国第一汽车集团公司建立惩防体系考核评价机制工作实践

经过近6年工作实践,中国第一汽车集团公司以＂三个突出＂的思路落实惩防体系责任,推进考核评价机制建设,探索出一条符合企业实际的反腐倡廉建设之路。突出对＂一把手＂的考核,带动领导班子贯彻落实党风廉政建设责任制惩防体系建设是一项涉及全局,需要各方共同协作的体系性工作,惩防体系能否落实关键在于领导。     

中国长江三峡集团公司：协调考核 落实责任

2010年，中国长江三峡集团公司按照中央纪委和国务院国资委的要求，对惩防体系建设情况进行了自查和评价，结果显示，集团公司惩防体系的基本框架初步形成，其整体功能作用初步显现。这得益于推进惩防体系建设过程中集团公司切实可行的做法——     

加快推进国企惩防体系建设

国有企业惩防体系建设是推进国有企业健康持续发展的重要保证。贺国强书记今年初到部分中央企业调研时提出“把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之内、融入企业经营管理体系之中”，为国有企业惩防体系建设明确了探索和完善的方向。近年来，国有企业按照中央要求，结合自身实际，注重发挥惩防体系的整体性、系统性、协调性、实效性，初步形成了与企业改革发展融为一体的反腐倡廉机制，推进了国有企业反腐倡廉建设深入开展。     

推进惩防体系建设向社会领域延伸

党的十七大以来,辽宁省惩治和预防腐败体系建设以"五大系统"建设为载体,多措并举,扎实推进,不断取得新的进展,呈现出齐抓共管、重点突破、系统治理、协调发展的良好局面,为全省经济社会又好又快发展提供了有力保证。加强组织领导,增强惩防体系建设的自觉性。省委、省政府把惩防体系建设作为反腐倡廉建设的一项重大战略任务,纳入全省经济、政治、文化、社会和党的建设大格局来抓,增强了党委统一领导、党政齐抓共管的主动性。省委、省政府主要领导认真履行推进惩防体系     

“三保五防”构建惩防体系

自2005年以来,中国航空集团公司从惩防体系建设目标出发,以三个保障机制为运行基础,依靠五条防线,形成"三保五防"惩防体系基本框架。组织机制、运行责任机制和物质支持机制共同形成了惩防体系建设的基础条件。     

唐海：切实加强反腐倡廉制度建设

河北省唐海县纪委、监察局近年来，以制度加科技的工作方法，积极推进权力运行监控机制建设，并相继建立健全了服务科学发展、规范权力运行、落实农村党风廉政建设以及加强纪检监察队伍管理等58项制度，呈现出惩防体系制度建设整体推进的良好局面。     

将惩防体系建设融入国资监管

结合完善国资监管体制和中央企业改革发展实际,党的十七大以来,国务院国资委认真落实中央关于惩防体系建设的工作部署,在切实抓好牵头任务的同时,坚持融入企业管理,以改革创新精神和求真务实作风扎实推进惩防体系建设,为中央企业科学发展提供了有力保障。坚持落实责任制,推动惩防体系建设顶层设计。注重加强领导,国资委党委主要负责同志认真履行第一责任人职责,召开党委会专题研究反腐倡廉工作,并在中央企业负责人会议、     

江苏：坚持以创新精神推进惩防体系建设

近年来，作为中央纪委惩防体系建设工作联系点，我们在省委、省政府的坚强领导下，紧密结合实际，坚持以构建基本框架增强体系的整体性，以推动实践创新增强体系的特色性，以运用信息技术增强体系的有效性，扎实推进具有江苏特点的惩防体系建设。