村民自治中的问题与对策--北京市第五届村民委员会换届选举后的情况调查

北京市村民自治已取得很大成就,但在农村基层组织建设、民主程序建设、村务公开、管理体制等方面,也存在一些值得注意的问题.针对这些问题,本文提出了一些对策建议,如加强以党支部为核心的村级组织建设、建立和完善民主程序、完善村务公开、理顺管理体制等.     

改革开放以来我国农村基层民主自治建设的考察

改革开放以来，具有鲜明特点的农村基层民主自治建设取得了巨大成就。为推动此项制度的建设，必须深化对农村基层民主自治制度建设的战略认识；积极探索中国城乡协调发展的现代化之路，真正明确农村基层自治的主体；统筹城乡基层群众民主自治建设，实现二者有序衔接和发展。     

搞好农村民主选举 促进基层社会和谐

改革开放以来,我国的工业化、信息化进程越来越快,经济建设取得了举世瞩目的成就,但也出现了一些问题,致使社会出现了不和谐的音符,构建社会主义和谐社会的时代任务被提到日程上来。农村社会是我国的社会基础,没有农村的社会和谐,就没有整个社会主义社会的和谐。实现农村社会和谐,主要靠发展村民自治来实现。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是村民自治的基本内容和基本环节。而村民自治的前提和基础是民主选举。村民自治是农村基层民主的主要实现形式。搞好民主选举有利于发展村民自治和农村基层民主,有利于促进农村社会和谐。因此说,民主选举是促进农村社会和谐的前提。     

欠发达地区农村基层民主政治建设探析

我国农村基层民主政治建设已经逐步迈入了依法运行、稳健发展的轨道，民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度也在不断完善。但是，当前欠发达地区农村民主政治建设的实际工作，仍有诸多问题需要解决，如选举程序不规范、“金钱政治”现象抬头、村民民主参与渠道不畅、宗族势力干扰民主政治建设等。加强欠发达地区农村基层民主政治建设，要进一步提高农民的文化法律素质；建立和健全村民自治的法律救济制度；建立村级组织运转经费保障机制；严惩破坏基层民主政治建设的宗族势力；加强对村委会的制约和监督。     

改革开放以来的中国基层民主建设

本文全面回顾了改革开放以来我国基层民主建设的发展历程,介绍和分析了这一阶段中国农村村民自治、城市社区建设和企业基层民主发展取得的重要成就和存在的若干问题,并就坚持和完善我国社会主义民主提出了一些有针对性的意见与看法。     

改革开放40年来我国农村基层协商民主与选举民主的协同演进及其创新发展

依据"实践发展-法律与政策指向-理论回应"的三维分析框架,改革开放40年来我国农村基层民主政治建设进程大体上经历了"选举民主主导""协商民主后来居上""协商民主与选举民主协同发展"三个发展阶段。未来农村基层民主政治建设需要在选举民主与协商民主协同发展的框架下做好两方面的工作:一方面是通过强化制度设计,在坚持协商无果必经投票表决、投票表决前充分协商沟通和重要决策投票表决与一般抉择诉诸协商相结合等原则下建立和完善协商与投票表决衔接机制,致力于促进协商与投票表决机制的有序衔接转换;另一方面是立足于基层民主自治,通过法治、问责、便利化民主参与平台建设和公民教育等途径,致力于提高农村基层民主质量。     

我国农村基层民主政治建设的现状及路径探析

农村基层民主政治建设是社会主义民主政治建设的重要组成部分。改革开放以来,我国的农村建设发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成就。但是,随着实践的深入,在农村基层民主建设方面,存在着诸多的制约因素,主要有农村经济发展总体水平不高,农民自身文化水平较低,基层干部腐败现象严重,民主监督体制不健全等。对此,要通过发展农村经济,提高村民的政治文化素养,完善农村基层民主监督机制来为农村基层民主政治建设提供切实可行的路径。     

和谐社会视域下沿海地区农村民主发展探析——以宁波地区村民自治实践为例

农村基层民主建设作为我国政治文明建设的重要内容,是构建新型和谐农村社区和社会的基础条件.近年来,宁波市在农村基层民主自治迈向规范化方面作了许多有益的探索.从理性层面而言,面对当前农村基层民主发展过程中出现的种种问题.应从加快制度建设、合理分立村组和理顺管理关系等方面入手,为农村基层民主的健康发展奠定基础,为和谐农村社会的构建提供保障.     

论新形势下农村基层民主建设的制度保障

目前，农村基层民主主要是指以村民自治为核心的基层民主建设。农村经济快速发展，农村基层民主政治建设已经逐步迈入了依法运行、稳健发展的轨道。农村社会结构、社会利益格局、农民的思想观念、村民自治环境也随之发生变化，农村基层民主发展、基层组织建设、基层治理环境面临新情况、新问题，需要我们加强制度建设，保障农村基层民主稳步发展。     

探索农村基层民主政治建设的运行新机制

村委会实行直选后，如何健全民主政治制度，丰富民主形式，扩大村民有序的政治参与？如何发挥村级党组织的领导核心作用，理顺党支部与村委会的关系？如何完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制？这些问题在有序推进农村基层民主政治建设方面，仍然是需要认真研究并解决的主要问题。实践证明，在完善党支部领导下的村民自治运行机制的前提下，把党支部工作、村民自治、民主监督有机地融于一个制度体系，是一种新型的有效的村级民主管理新机制，是推进农村基层民主政治建设的有效途径。     

中国农村基层民主政治与社会发展——对天津市武清区推行村民代表会议制度的个案分析

改革开放后，国家改变了农村社会的管理体制，实行村民自治，发展村级民主。在新的体制生成过程中，产生了诸多的社会矛盾和问题。这些矛盾和问题既是新体制生成的阻力，也可成为发展基层民主的巨大动囚；能否解决好这些矛盾和问题将对农村全面发展产生重要影响。本文从天津市武清区推行村民代表会议制度的实践分析入手，论述了实行基层民主是农村社会的全面发展的基础性工程，能够保证社会稳定。加强政治文明建设，促进经济发展。村民代表会议制度是完善村民自治、推进农村基层民主进一步深化的有效途径。中国农村基层的民主政治实践需要各级政府大力推动。     

实行村民自治制度后农村党支部建设面临的机遇与挑战

村民自治,是中国农民的一项伟大创造,是有中国特色社会主义民主政治建设的一大历史性进步。村民自治制度在广大农村的普遍推行,对农村基层党组织建设产生哪些影响?如何加强农村党支部建设,使之在实行村民自治中充分发挥作用?这些问题引起了广大基层干部和群众的普遍关注。带着这些疑问,笔者在安徽省淮北市一些乡镇进行了调查研究。     

我国基层人大民主选举存在的问题分析

选举制度则是选举这一行为体现在政治生活中的一种具体的政治制度,是国家民主政治的基石。现代民主国家正是通过选举制度来表明其对民主政治的承认和对公民权利的尊重。我国的基层人大民主选举制度经过了六十年的发展,取得了很多成就,但也存在一些问题。如:竞争机制不健全;代表候选人的产生机制不完善;选举保障机制存在的缺陷。     

推进农村基层管理民主的对策

推进农村管理民主，完善乡村管理体制，为农民当家作主提供制度性平台，是社会主义新农村建设的政治保证。自实施村民自治以来，农村基层逐步形成了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治体系，农村基层管理民主的氛圈日渐浓厚。但管理民主仍处在起步阶段，存在一些不容忽视的问题，这不仅与建设社会主义新农村的新形势、新任务不相适应，而且在一定程度上阻碍了农村经济社会的和谐发展。     

提高农村“两委”换届选举工作质量的思考

自1998年《村民委员会组织法》修订以来，我国农村基层民主政治建设取得了令人瞩目的成就，基层民主选举制度也有了实质性的完善和发展。把握农村“两委”换届选举情况的变化规律，对于进一步发展基层民主选举制度，提高选举工作质量具有重要的指导意义。今年农村“两委”换届前，乳山市从选举工作发展变化的视角，组织了专题调研活动，形成了一些规律性认识，     

健全村民自治制度推进农村基层民主

我国农村基层民主建设是伴随着经济体制改革和农村经济发展逐步启动的,这是一项事关中国未来发展和长治久安的具有重大意义的制度建设。《村委会组织法》试行十余年,就是农民的民主意识得到一定程度的普及和提高的十余年。农村基层民主建设取得了较明显的成效。各级党政部门普遍加强了对基层民主自治组织建设的领导,村委会选举工作的整体水平得到提高,村民代表会议制度得以普及,特别是对村务实行公开、公正的民主管理,各项规章制度健全且得到较好落实。     

我国城市社区自治存在的问题与对策

改革开放三十年来,我国城市社区自治建设取得了显著的成就,同时也存在着一系列亟待破解的难题。本文总结了我国城市社区自治中存在的主要问题、探讨了发展城市社区自治的对策与措施。     

村民自治背景下农村两委和谐关系的构建

村民自治制度是党领导广大农村群众基于中国国情建立起来的基层民主制度,是发展和实现农村基层民主政治的重要创举。在村民自治实践中,一些农村两委由于受到多种因素的影响和制约,未能协调一致,以致两者的关系处于不协调、不健康的状态。为构建和谐的两委关系,要持续健全和完善两委工作制度、机制,加强两委干部队伍建设,合理发挥乡镇党政机关的作用,并运用法治思维和法治方式开展两委工作。     

当前农村选举存在的问题及对策研究

当前我国社会主义新农村建设正在如火如荼的进行,农村选举作为农村民主政治建设的重要内容,也是我国民主政治建设的重要环节之一,直接影响着社会主义和谐社会的构建。但是农村选举依然存在一定问题,在一定程度上阻碍了农村民主的发展,对我国的社会主义民主政治建设产生了不良的影响。针对农村选举中的一系列问题进行分析,以更好地推进农村基层选举制度,更好地进行农村自治,进行社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会。     

云南民族地区农村基层民主建设刍议

农村基层民主是我国社会主义民主发展的基础和根基,是我国社会主义特色民主政治发展的主要组成部分.云南直到1999年才开始第一次尝试农村基层民主制度建设,部分民族地区就更晚一些.因此,云南民族地区农村基层民主建设的主要问题,提示人们必须根据云南民族地区的特点探索解决这些问题的现实合理的路径.