论粮食市场秩序的法律规制

粮食市场秩序的建立是保障粮食流通的有力手段,法律制度在此发挥着硬性规制的作用。目前,我们应该从粮食批发市场、粮食期货市场及粮食零售市场三个方面对中国粮食市场交易法律制度进行建构。同时,鉴于中国已加入WTO,因此还要加强粮食市场反倾销的法律规制。粮食市场秩序的法律规制,既要注重国内立法,又要注重利用WTO的有关规定。     

粮食储备规模法律制度研究——基于粮食市场的实证解析

粮食储备的规模与粮食安全紧密相连。粮食储备的规模要解决两个核心问题:一是粮食储备的保障性;二是粮食储备的效率。运用法律手段对粮食储备的规模进行调控是市场经济语境下最切实可行的办法。合理的粮食储备规模取决于对国内粮食市场与国内粮食市场的有效驾驭。"储粮于市场"的推行将有利于在粮食储备的规模上取得经济、社会效益。厘定粮食储备的规模应考虑到以下两个因素:一是粮食储备规模应立足于国内的粮食市场基本情况;二是要合理地利用国际粮食市场,特别是利用好WTO有关的规定,从而有效地保障国家粮食安全。     

谨防物流“拖累”粮食安全

粮食总产量紧平衡及产销分布不均,使得高效的物流体系成为粮食安全的关键粮食物流体系的低效率和高成本,正成为妨碍我国粮食安全的突出问题。《瞭望》新闻周刊近期在调研采访中了解到,随着粮食生产能力的提高和市场供求关系的变化,我国粮食总产量目前已不是制约粮食安全的主要问题,如何建立连接产区与销区的高效率低成本的粮食物流体系,对于国家有效调控粮食市场、保障粮食安全至关重要。     

创新农民增收机制

在上周召开的国务院常务会议上,国务院研究决定进一步深化粮食流通体制改革工作,重点是2004年全面放开粮食收购市场,以搞活粮食流通,促进粮食生产,保证粮食安全。这是中央政府以市场机制保障农民增收的新努力。 此次全面推行的粮食流通体制改革的核心有两点,一是推行粮食流通市场化,建立统一、开放、竞争、有序的粮食市场体系;二是对农民实行“直接补贴”。     

盘点国家粮食供需“家底”

我国粮食供需将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全面临严峻挑战在中国粮食市场受到全球关注的背景下,盘点一下我们粮食供需的家底十分必要。7月2日,温家宝总理2日主持召开国务院常务会议,讨论并原则通过《国家粮食安全中长期规划纲要》。这份纲要指出,当前我国粮食安全总体形势是好的,粮食综合生产能力稳步提高,食物供给日益丰富,供需基本平衡。     

切实稳定粮食市场

近5年我国粮食生产连续减产,粮食消费逐年增大,供需缺口扩大,粮食总量平衡靠动用库存和进口来保持,粮价也已出现恢复性上涨。 稳定粮食市场,保障粮食安全,事关我国经济安全和社会稳定。做好这项工作有几点十分关键。 一是保持安全合理的粮食库存。 粮食库存安全系数是指一个粮食年度结束     

行政公布食品安全消费警示制度的检视与反思

一方面,行政公布食品安全消费警示业已成为规制食品安全的重要手段,为社会群体自我防范风险提供保障;另一方面,由于执法不当,这种规制手段又可能侵害到具体第三方的合法权益。透过"典型事件"寻找消费警示在食品安全法规范中的定位,分析现有法律制度存在的不足之处和实践中存在的问题,同时主张将消费警示法律关系类型化,并通过借鉴国外的立法和司法实践,提出公布食品安全消费警示法律控制的一点思考。     

粮食安全与农产品期货市场发展研究

目前影响粮食安全的主要因素，不仅包括粮食的生产、流通、储备、价格等，还包括国家的宏观调控，农民的粮食增收等。随着市场竞争力的日益激烈，高成本、低效率已成为妨碍我国粮食安全的重要问题。然而随着农产品期货市场的逐步发展，它正以其独特的经济功能和完善的交易体系，严格的交割制度，为粮食安全提供了一个有效的保障系统。     

粮食安全的经济属性与成本补偿模型分析

一般的粮食具有私人物品属性。粮食安全的经济属性为准公共物品。模型分析表明,为保障国家经济安全所提供的粮食是市场失灵的领域,需要政府“埋单”。然而,在正常情况下,豉府和市场在粮食安全活动中应互为补充,有机耦合。     

基于世界粮食危机的我国粮食安全问题的新思考

世界粮食安全面临着新挑战,而中国粮食安全中也存在着隐患,即粮食生产逐步恢复,但继续稳定增产的难度加大;粮食供需矛盾突出,粮食的供求将长期处于紧平衡状态;粮食宏观调控面临着新问题,粮食危机进一步加深。化解我国粮食危机应扩大粮食综合生产能力,提高粮食总体产量;增加粮食供给,缓和粮食供需矛盾;健全粮食宏观调控机制,保障国家粮食安全。     

美日粮食安全措施及其借鉴意义

民以食为天,粮食安全对一国具有重要的意义。但由于多种原因,我国的粮食安全一直倚重于政策。在加入WTO以及依法治国成为主流治国范式的今天,我们应注重粮食安全保障措施的路径依赖,借鉴美国和日本等国的有益经验,主要依靠法律制度来保障我国的粮食安全。     

我国粮食安全面临的挑战及对策

尽管我国近几年粮食连年丰收,但潜在的危机依然存在,粮食安全面临许多困境。突出地表现在区域利益不协调、粮食比较利益低、耕地保有量不断减少、工业化、城镇化对粮食需求的不断攀升、农业基础设施严重落后、自然灾害频繁发生、"生物能源"的发展对粮食安全的影响等七个方面,为此作者提出了保障国家粮食安全和突破困境的九大对策建议。     

粮农面对“多元争市”

“多元争市”激活了粮食市场,但风险也随之加大。增强农民的抗风险能力是当务之急。随着粮食收购市场放开和国有粮食企业的改革,粮食市场逐步形成多元竞争的格局。记者在粮食大省吉林的调查发现,现在农民卖粮可选择的买主多了,可是粮食市场的不确定性和风险也加大了,在市场竞争中处于“弱势”的粮农往往难以保护自己的利益。粮农:多了选择增了风险据国家粮食局统计,截至2004年底,全国国有粮食企业有3．4万多个,而其他多种所有制粮食企业有10万多个。这一数字比较表明:过去那种国有粮食企业一统天下的局面已完全改变了。同时,国家也不再对     

农田水利基础设施运营机制研究综述

近年来由于我国越发重视保障粮食安全问题,使得能够促进粮食增收的农田水利基础建设得到了广泛的关注。从运营机制的角度,通过改进运营机制的手段来促进农田水利基础设施建设。首先界定了农田水利基础设施的运营机制内涵,再从重要性、投融资、管理领域、机制和制度等方面为农田水利基础设施的运营机制的设计提供依据。     

中储粮：不折不扣地执行粮食调控政策

《瞭望》新闻周刊从中央储备粮工作会议获悉,今年中央将继续实行粮食最低收购价政策,国家粮食调控政策必须在各个环节不折不扣地执行。托市收购保证丰年增收中国储备粮管理总公司党组书记、总经理林军在接受《瞭望》新闻周刊独家采访时表示,中央对储备粮工作非常重视,中储粮公司的职责是“维护农民利益、维护粮食市场稳定、维护国家粮食安全”。     

加入WTO对我国粮食市场的影响分析

１９９９年１１月 ,中美两国签署了关于中国加入ＷＴＯ的双边协议。接着 ,２０００年５月中国与欧盟也达成了关于中国“入世”的双边协议。上述协议以及１９９９年４月于美国华盛顿签署的《中美农业合作协议》的一大核心内容是中国将向世界扩大开放粮食市场。这不但将使我国粮食市场面临严峻的挑战 ,而且也为构造中国社会主义粮食市场经济与粮食流通新格局提供了历史性的机遇。本文在调研的基础上 ,对“入世”后可能给国内粮食市场（包括大米、小麦、玉米在内的主要粮食品种市场）带来的影响进行了分析、预测和判断 ,以期有关部门和企业未雨…     

“天下粮仓”力避振荡

5月15日,温家宝总理对中央粮食储备工作作出了新的批示:中储粮总公司在搞好国家粮食储备、服务国家粮食宏观调控、维护粮食市场稳定等方面负有重大责任。在新形势下,要进一步完善中央储备粮政策,改革管理、轮换和调控机制,加强公司内部管理,确保“数量真实、质量良好”“调得动、用得上”,实现国有资产保值增值,维护国家粮食安全。     

黑龙江省粮食生产利益补偿机制研究

黑龙江省是我国的粮食主产区,也是2011年我国最大的粮食主产地,黑龙江省的粮食生产直接影响我国的粮食供给和粮食安全.建立比较完善的粮食生产利益补偿制度,是稳定粮食生产的治本措施,对确保国家粮食安全具有深远意义.在对黑龙江省粮食生产利益补偿机制的形成与发展进行系统梳理的基础上,总结了近年来黑龙江省实施粮食生产利益补偿机制的成效,着重分析了当前黑龙江省粮食生产利益补偿机制中存在的问题,最后对完善黑龙江省粮食生产利益补偿机制提出了对策建议.     

东北黑土区水土流失的经济分析与政策改进

从长期看我国的粮食安全形势并不乐观,保障和提升未来的粮食供给能力显得尤为重要。东北黑土区作为我国非常重要的粮食主产区,其水土流失治理成效直接影响我国粮食的有效供给。从市场失灵与政府失灵的角度分析了东北黑土区水土流失的原因,经济主体的有限理性、公地悲剧、负外部性的存在、农地市场发育不足等原因,是导致市场失灵的几个关键因素;政府体系的自身缺陷、公共决策的不科学性以及政府寻租的存在,导致了政府失灵。东北黑土区水土流失的治理关键在于克服市场失灵和政府失灵。从宏观层面、微观层面提出了黑土区水土流失治理的政策建议,并就构建公众参与的水土流失治理机制提出设计方案。     

堵上灌区收支缺口

大中型灌区对于稳定粮食生产、保障粮食安全具有重要作用.《嘹望》新闻周刊记者日前在陕西、湖南、吉林、内蒙古、新疆等多地粮食产区走访了解到,经过多年持续发力,我国绝大多数大中型灌区的灌溉能力明显增强,水资源在为粮食生产保驾护航方面的作用更加凸显. 但记者同时也发现,随着运行成本逐年增加,一些灌区存在水价成本倒挂、水费征收有...