“小区域”警务合作机制研究

区域警务实践的发展现状迫切要求重视对其进行机制研究。由于我国公安工作实行以行政区为基础的警务机构负责制度,省市县交界地区往往会成为"三不管"地带,案件多发的现实,迫切需要大力加强该类型地区的警务合作机制建设。盱眙警务合作区作为省市县交界地区的"小区域"警务合作机制的典型,为公安机关小区域警务合作机制构建及未来警务合作发展方向提供了可资借鉴的经验。     

跨区域警务合作政策执行问题探析

从第三代政策执行理论视角发现,我国跨区域警务合作的现实困境主要是由于地方各级政府的合作动力不足、缺乏相应的经费保障或者没有适当的补偿机制等。因此,推动跨区域警务合作向纵深方向发展,必须以"合作互惠"理念来推动区域警务合作、丰富警务协作内涵、构架警务协作的网络机制、强化警务协作信息的共享、并加强区域警务合作立法工作。     

区域警务合作的动力及制约因素探析

区域警务合作是现代国家打击区域犯罪的有效方式,也是当前我国中央政府所着力推行的一项公共政策。增进地方警务机关参与区域警务合作的动力共包含三种,即上级警务机关的强制、地方警务机关自发的互利合作以及互助的警务道德文化。区域警务合作的顺利展开只有消除实际运行中的一些制约因素,才能达到互利共赢的效果。     

区域警务合作长效机制探索

随着经济全球化、社会信息化的飞速发展,区域治安日益成为维护城市社会治安稳定的一个重要问题。区域警务合作越来越显示出重要的作用,应着重建立和完善系统建设机制、信息情报共享、研判机制、区域警务有效管理机制、"非正式组织"防控队伍建设机制等一系列长效保障机制,确保区域警务合作可持续发展,从而进一步提升公安机关的能力建设,为维护社会稳定、保护国家及人民群众生命财产安全、保障社会主义现代化建设发展发挥重要作用。     

警务合作的实践与探索

警务合作是一种具有更好地整合警力资源配置,提升公安机关行政、司法能力及服务水平的工作模式,也是科学管理的有效范式。我国公安机关的警务合作实践,虽然借鉴了国际警务合作实践的经验和模式,已构建了现有的七大区域的警务合作模式,但是存在一些深层次的问题,如区域警务合作的机制与规范相对缺失和联动效应不够等。分析当前我国公安机关区域警务合作实践中存在的主要问题,探索其解决途径,是实现公安机关的警务合作向部门合作、社会合作和国际合作拓展与延伸的有益有借鉴。     

区域警务协作机制建设研究

区域警务合作是新形势下改革传统警务模式、提升维护社会稳定能力的迫切需要。深入分析区域警务协作机制的产生及发展过程,掌握警务工作运行的发展规律,有利于公安机关解决实践中警务协作的突出问题,摆脱警务协作机制建设中的困境,把握警务协作机制的发展方向。     

中国—东盟区域警务合作的现状、问题与展望

中国—东盟自贸区的安全发展需求,需要高效的区域警务合作作为保障。目前,虽然中国与东盟各国在警务合作交流方面取得了不错的成效,但是存在缺乏区域观念共识、经常性合作机制缺位等问题。未来的中国—东盟警务合作要向纵深推进,必须解决好理念、制度以及人员培训等方面的问题。     

中国东盟区域警务合作的现状、问题与展望简

中国-东盟自贸区的安全发展需求，需要高效的区域警务合作作为保障。目前，虽然中国与东盟各国在警务合作交流方面取得了不错的成效．但是存在缺乏区域观念共识、经常性合作机制缺位等问题。未来的中国-东盟警务合作要向纵深推进，必须解决好理念、制度以及人员培训等方面的问题。     

区域警务合作研究综述

综观2000年到2013年的区域警务合作理论的研究,可知其与区域经济发展的时代背景密切相关,与区域警务合作的实践过程结合紧密,对区域警务合作的发展历程、理论内涵、现实价值和实现路径,都有较充分的延展性研究,具有较好的研究基础。但是,目前该领域的研究尚处于发展初期,前瞻性思考仍显不足,深入的理论研究及专题性探讨相对较少。为此,应进一步拓宽区域警务合作的理论基础,丰富区域警务合作的研究方法,突出区域警务合作发展战略、体系构建和科技应用等方面的研究。     

区域警务合作动力机制研究——以江苏省盱眙警务合作区为例

目前,我国区域警务合作的开展存在着制约因素也存在着动力因素,只有当警务合作的动力大于其制约因素时,区域警务合作活动才能顺利开展.盱眙警务合作区在实践中克服了警务合作的制约因素,成功创建了较为成功的合作模式,它所提供的实践经验可以为我们进一步增进警务合作的动力提供有益的启示.     

深化国际警务合作 助力“一带一路”

"一带一路"既是我国经济发展的国家战略,也是促进"五大洲"经济发展的世界战略。国际警务合作作为一种法治保障力量,对"一带一路"建设和发展是非常重要的。当前我国开展的国际警务合作,虽然有较大跨越,但还存在起步晚、传统思维影响大、体制僵化、国内法规不完善等问题,这在一定程度上影响着国际警务合作的纵深发展。应从树立和平、发展、合作、共赢的国际警务新理念,建立"一带一路"专属性国际警务合作机构,完善"一带一路"国际警务合作的法律体系,构建"五大合作机制"等方面深化国际警务合作,助力"一带一路"。     

打击跨境经济犯罪警务合作制度建设与完善

近年来,随着两岸四地经济合作日益频繁,跨境经济犯罪的数量和种类迅猛增长。跨境经济犯罪突破了地域的限制,已经成为各区域共同面临的一个重要问题。为了有效打击和防范跨境经济犯罪的蔓延,两岸四地尝试进行相关警务合作,先后建立了一系列警务合作的制度框架,并在实践中取得了很大的成效。但由于跨境经济犯罪涉及各方的法律制度、信息共享等多方面因素,两岸四地在警务合作中也面临着法律冲突、缺乏有效的合作实施机制等困境。打击跨境经济犯罪警务合作制度,应协调各法域的法律制度,完善区域警务合作制度,构建区域犯罪情报信息共享机制,完善区域警务合作的实施机制。     

西北边疆地区反恐警务合作研究——以国家安全体系构建为视角

当前,恐怖主义犯罪形势依然严峻,如何提高反恐应急处置能力,已经是考验各地警方执法水平和执法能力的重要指标,尤其是随着西部大开发和我国"一带一路"经济带的建设和发展,西北边疆地区已成为我国经济社会发展中的重点区域,因此,亟须认清形势,在反恐警务工作中完成战略转型。针对区域优势的转化带来的反恐工作的转变,西北边疆各省应转变思路,发挥本地优势条件,推动反恐警务合作机制构建。     

大型活动安保中的区域警务合作机制研究

大型活动安保面临着很多潜在风险和不确定因素。公安机关原先相对封闭的警务模式,无法适应大型活动安保要求。公安机关应进一步深化和完善区域警务合作机制,有效整合各方警务资源,建立大型活动安保联勤指挥机制、重点人员共同监管机制、突发事件应急互援机制,深入推进情报信息沟通和共享,合力共同做好大型活动安保,确保"万无一失"。     

从“强制治理”到“合作治理”——区域警务合作治理理念转型探析

当前,我国区域警务合作开展主要是依靠上级政府强制展开的。这种治理方式对于完成特定的警务任务有着显著的效果,却也存在着非制度化、形式化、短期化和唯上级化等弱点。合作治理是一种以合作博弈为理论基础,寻求以地方政府为主体,建立合理规则为主要合作机制的治理理念,具有更高的社会治理效果。为了进一步提高区域警务合作的治理效果,有必...     

构建集约型警务模式的研究

集约型警务模式是以提高警务效能为目标,根据当今的警务成本、警务效能、警务工作的复杂性和警务资源紧缺等情况而实施的一种集约型警务模式。实施集约型警务模式,要强化警种集约联动,加强区域警务合作,实施"科技强警战略",落实公安信息化战略,坚持群众路线,可以有效地实现警力资源集约、区域警务资源集约、警务科技集约、警务信息集约和社会资源的集约,以提高警务效能。     

我国区域警务合作的实践及其治理——基于“整体政府”的分析视角

区域警务合作作为破除我国公安行政管理体制长期存在的条块分割“碎片化”弊端的一项有益探索,其内涵与实践均体现了“整体政府”的理论要义。文章以“整体政府”为分析视角,从理念和实践两个角度对“整体政府”与区域警务合作问的契合点进行分析的基础上,探讨了推动我国区域警务合作未来发展的治理路径。     

欧洲警务合作中的权责问题

民主社会的警察受制于合法权力的多重来源,需要有多渠道的控制和问责机制加以制约。鉴于欧洲警务合作的性质,不能用民主国家的警务问责机制和标准来简单地套用和衡量欧盟的警务问责机制。目前,我国警务监督机制刚刚走上法制化的道路,监督制度和组织体系不够完善,国外警学研究的有益经验值得学习。     

现实与改革:近年来中国警务改革的理性分析

法治国家现代警察制度改革的创新,重点是警务理念改革的创新和警力运作体制创新。警务改革的基本原则是由"管理为主"向"服务为主"转变;由"居高临下"向"平等互动"转变;由"粗放随意"向"严格规范"转变。警务改革就是民主警务与服务群众的警务改革,同时又是公安管理工作与群众工作相结合的一个重要表现。对我国现今有影响的四次警务改革进行学理分析,进而找到我国社区警务发展中基层警力不足、机关组织内部臃肿的现实问题。对社区警务理念重构进行理性分析;警务扁平化理念、警力下沉理念、英国警务改革问责投诉机制的研究引入,对指导我国新一轮的警务改革有重要意义。     

城镇化发展视野中的警务战略

自19世纪初期现代警察制度诞生以来。都市警察与都市警务一直是世界各国警察建设和警务工作的重心。十八大提出了“促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”的新“四化”发展思路。在有序推进城镇化建设的进程中．公安机关应当选择实施社区化、信息化和合作化的警务战略。社区化警务应包括强调依靠民众预防犯罪的传统警务原则的恢复与发展、以地区自治为主导，以社区为基本单位和操作平台、要以社区为单位设立社区警务室，派驻社区警察、警察与社区居民之间建立密切的伙伴关系等方面内容。在信息化警务方面。需要整合信息资源，实现全警共享、强化实战应用，提高打防能力、推进警务创新，提升警务效能。在合作化警务方面，公安机关坚持创新部门警种合作机制、区域警务合作机制和国际警务合作机制，探索集群战役等新型战法。