关于农村基层组织建设情况的调研报告

造成农村基层组织运行不畅的原因主要有以下几方面:一是发展集体经济措施不力,导致村级组织造血功能不足,无钱办事,这是村级组织运行不畅的“瓶颈”。近几年来,尽管各级党组织号召发展农村集体经济,但实际上不少地方集体经济发展并不快,还有一些地方集体经济不仅没有发展,反而被削弱了。一些经济职能部门热衷于支持个体经济发展,而对集体经济发展的支持不够;一些农村干部也认为集体经济管理难,因而缺乏发展集体经济的热情。有的农村干部     

安次区:多措并举壮大村集体经济

廊坊市安次区将发展壮大村级集体经济作为抓基层打基础的重要举措,从加强组织领导、探索发展路径、严格财务管理、优化考核机制四个方面发力,促进村级集体经济焕发活力、形成特色,推动乡村振兴提质增效、跨越发展。加强组织领导。区委坚持把发展壮大集体经济作为一项硬任务,成立由区委书记、区长任双组长,各镇党委书记和组织、财政、农业农村部门主要负责同志为成员的壮大村级集体经济工作领导小组,推动责任落实落地。     

农村集体经济:辩证审视、现实困境与必然出路

新时期重提壮大农村集体经济具有现实迫切性与特殊意义。我国历来十分重视农村集体经济的发展,并提出了农村集体经济是共同富裕的根本保障,农村集体经济的多种有效实现形式是壮大农村集体经济的必由之路的重要思想。但目前农村集体经济发展仍然举步维艰、困难重重。要壮大农村集体经济就要对农村集体经济中"统"与"分"进行重新审视和准确把握,并明确农村新型集体经济组织是我国农村经济发展的必然选择。     

积极探索村集体经济发展有效途径

<正>2011年以来,龙井市把发展壮大村级集体经济作为夯实农村基层组织建设的核心工作,认真抓好抓实,济市村级集体经全得到较快发展。超前谋划,科学规划村集体经济发展蓝图。市委把发展壮大村级集体经济作为夯实农村基层组织建设的核心工作来抓,组织制定了阶段性目标,即3年作为一个村级集体经济发展大周期,每年一小结,以逐年增递进的方式,按照各乡镇村级体经济发展基础和发展潜力,     

加强农村集体经济组织审计监督工作的思考

<正>农村集体经济是我国社会主义经济的重要组成部分,在管理集体资金和资产、合理开发集体资源、服务集体经济组织成员等方面发挥着十分重要的作用。随着农村集体经济组织数量不断增多、规模日益壮大,对拥有一定数量资金、资产和资源的农村集体经济组织的运行过程和结果进行审计监督,以切实保护各类型农村集体经济组织成员的利益,是推动农村集体经济健康有序发展、助力乡村振兴战略有效实施的内在要求和重要保障。对此,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》指出,要加强农村集体经济组织审计监督,开展村干部任期和离任经济责任审计。笔者拟对农村集体经济组织审计监督工作(以下简称审计监督工作)面临的不足进行梳理,并寻求相应的突破路径。     

以产业带动农村集体经济发展的思考——以山西祁县为例

发展壮大村级集体经济是助力乡村振兴的重要举措。面对当前一些农村集体经济以资源资产出租、经营为主的现状,本文提出了以地方产业发展带动农村集体经济发展的思路,即:要提升农村集体经济组织在产业发展中的参与度,深挖潜力,推进多种模式;针对人才缺乏问题要完善人才引进与激励机制;要加强体制机制创新,为推进产业带动集体经济提供制度保障。     

建强经济组织 实现村强民富——石阡县实施“四个100%”筑牢村级集体经济主阵地

正石阡县积极探索实施"100%的村组建集体经济合作组织、100%的贫困户链接集体经济合作组织、100%的村实现集体经济收入5万元以上、100%的贫困户有稳定的脱贫致富门路"机制,逐步实现村强民富。石阡县在脱贫攻坚战役中,集众智众策众谋,以民心党建为依托,积极探索实施村级集体经济发展"四个100%"机制,即100%的村组建集体经济合作组织、100%的贫困户链接集体     

夯实党在农村的执政基础——宣威市在实施“云岭先锋”工程中因地制宜发展农村集体经济

宣威市在实施“云岭先锋”工程中，始终坚持把发展壮大村级集体经济作为农村基层组织建设的一项紧迫工作，积极探索有效形式和途径，着力解决村级组织“无钱办事”的问题。截止2004年底，全市集体经济收入过万元的村有46个(其中过百万元的1个、过10万元的6个)，村级集体经济收入达480余万元。通过多渠道发展村级集体经济，农村基层组织为群众办实事、     

“四轮联动”发展壮大村级集体经济

正近年来,聊城市把发展壮大村级集体经济作为强化基层组织运转保障、加强农村党建工作的重要内容,通过政策驱动、资金撬动、人才带动、组织推动,着力增强村级组织发展集体经济的能力。2015年以来,全市集体经营性收入3万元以上的村增幅比例连续保持在20%以上。2018年,村级集体经济收入     

大力发展村级集体经济的思考与对策——廊坊市的调查

最近,廊坊市委、市政府组织500多名干部,历时百余天,对全市农村集体经济发展状况进行了一次较系统的调查研究。通过调查,基本摸清了全市农村集体经济发展的现状,加深了对发展农村集体经济重大意义的认识,针对发展壮大农村集体经济的新情况新问题,研究并提出了相应的对策。一、集体经济发展的状况令人担忧1995年,全市村级集体经济纯收入为7.8亿元,村级集体资产总值达到33.69亿元,     

农村集体经济组织重组的法制问题

一、农村集体经济组织的演变在法律上，农村集体经济组织的概念最早出现在１９８２年宪法中。此后，１９９３、１９９９年的宪法修正案仍然沿用了这一概念。但农村集体经济组织的含义至今也没有严格的法律界定。不过，有一点十分明确，那就是农村集体经济组织是代表农村劳动群众行使农村土地所有权的经济组织，是社会主义劳动群众集体所有制的基本组织形式，是农村统分结合的双层经营体制中“统”方经营者。因此，农村集体经济组织并非新生事物，它是社会主义劳动群众集体所有制的产物，并随着农村经济体制的改革而发展变化。在建国初的土地…     

让集体经济“红利”普惠农牧民

<正>习近平总书记在全国组织部长会议上的讲话中指出:"要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而又紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。"发展壮大村级集体经济,是建设社会主义新农村的内在要义,更是各级党组织一项重要而迫切的任务。鄂托克前旗有68个嘎查村,基础条件各异,集体经济模式单一,负债村、"空壳村"不在少数;发展村级     

抓创建强管理 民和县村级集体经济呈快速发展态势

近年来，民和县通过开展农村基层组织建设创先活动和星级动态量化管理工作，全县村级集体经济得到了较大的发展，出现了川口、马场垣、柴沟、古鄯、甘沟、中川等集体经济发展较快的乡镇和山城、川口、松树、柴沟等集体经济实力强村，有力地促进了农村基层组织建设和“两个文明”建设。     

资产变股权 农民当股东──市农委主任李进山谈农村集体经济产权制度改革

目前,北京郊区农村集体经济产权制度改革正在深入发展。为此,记者采访了市农委主任李进山。李进山在谈到为什么要进行农村集体经济产权制度改革时说:农村集体经济产权制度改革已经成为加快郊区经济发展最重要的突破口。随着社会主义市场经济的深入发展和郊区工业化、城市化和农业产业化进程的加快,农村集体经济的发展遇到了诸多新的挑战,如果不能有效地解决农村集体经济发展存在的问题,就难以应对这种挑战。从当前情况看,农村集体经济发展存在的主要问题有:农村集体经济组织产权制度改革滞后,集体经济缺乏活力;一些部门、单位随意侵占农村集…     

加快村级集体经济发展 实现富民强村

做好＂三农＂工作,村级是基础。＂上面千条线,下面一根针＂。村级集体经济不发展,村级基层组织的号召力、凝聚力、吸引力就无从谈起。党的十八大报告提出,要壮大集体经济实力。发展村级集体经济,是加快农业现代化、推动富民强村的重要保障,是增强村级组织服务能力、加强农村基层组织建设的重要举措，是推进新农村建设、实现农村全面小康的重要内容。     

持续扶持壮大村级集体经济

正习近平总书记强调,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而又紧迫的任务来抓,着力破解村级集体经济发展难题,增强基层党组织的凝聚力,提高村级组织服务群众的能力。发展集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路,是促进农村商品经济发展的强大推力,为保障农村基层组织正常运转、巩固     

新型农村集体经济促进农民共同富裕的内在逻辑与路径选择

发展壮大新型农村集体经济是我国深化农村改革的重要任务,也是促进农民共同富裕的重要保障。党的十八大以来,党中央坚持把“三农”问题作为全党工作的重中之重,不断深化农村经济体制改革,积极构建科学高效的运行机制,探索多样化途径发展新型农村集体经济,有效激发了农民共同富裕的内生动力。新型农村集体经济的产生和发展与我国农村发展实际紧密相连,有其发展的历史必然性。与传统农村集体经济相比,新型农村集体经济保留了社会主义公有制的优越性,具有产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理等特征。实现农民共同富裕是发展新型农村集体经济的价值指引,二者存在着逻辑上的必然联系。发展新型农村集体经济丰富了农民共同富裕的理论内涵,在实践中通过股份制等方式实现集体与农民的联结,让集体经济与组织成员形成高效合作,提高了生产经营的规模化和专业化水平,成为促进农民共同富裕的重要支撑。由于不同地区农村集体经济发展水平存在较大差距,当前我国发展壮大新型农村集体经济面临诸多制约因素,主要表现在地区差距和产业弱质、资源要素供给短缺、组织引领力不足、人口老龄化和人才匮乏、数字化建设缓慢等方面。破解这些问题,需要在农村基层党组...     

对发展壮大青河县乡村集体经济的几点思考

乡村集体经济是农村基层组织凝聚群众的物质保障,也是社会主义现代化建设的重要经济基础。要解放思想,开拓创新,积极探索乡村集体经济发展的新途径、新办法。     

城镇化进程中农村发展的可行之路——对银川市村改公司的调查与思考

近年来,银川市城镇化进程越来越快,城乡结合部农村共同面临着集体经济发展、农民利益保护和农村社会稳定的问题。2007年,农业部下发的《关于稳步推进农村集体经济组织产权制度改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)指出:"农村集体经济组织产权制度改革,是我国农村城镇化和工业化发展新形势下,生产力发展对生产关系调整提出的要求,是解决城镇化、工业化过程中面临新问题的需要;是发展生产力和完善农村市场     

因地制宜发展壮大村级集体经济

正习近平同志在2013年全国组织工作会议上强调,要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。但从目前农村基层党组织的实际情况来看,由于缺少必要的集体经济作为基础和支撑,村党组织自身运转困难,服务能力也大大弱化。因此,应发展壮大村级集体经济,变行政命令为政策引导和扶持,因地制宜探索发展壮大村级集体经济的有效途径。第一,创办合作社等合作组织发展