我国土地征用补偿制度探析

一、我国目前土地征用法律制度的不足(一)、土地征用与土地征收的混乱土地征收与土地征用仅一字之差,内涵却相差甚远。首先,二者的本质不同,土地征收是对土地使用权的永久改变,一旦土地被征收完毕,土地的使用权则归国家所有。而土地征用制度虽然也是对土地使用权的改变,但是这种变化是暂时的,转移后的     

消解当前我国农村土地经营困境对策分析

农村土地经营制度是发展现代农业最基本的制度安排,目前我国农村土地经营还存在着土地所有者虚置、土地产权不明晰、土地的社会保障功能尚存但土地资本功能弱化、土地流转的市场机制不健全等缺陷,需以＂弱化所有权、强化承包权、搞活经营权＂为基本方针,确权颁证赋能,建立现代农村产权制度,保护土地承包经营者的权益;以土地承包经营权入股,推行土地股份合作制,实现土地资本化;推进土地经营权流转,完善土地流转机制,加速土地市场化。     

土地生态安全保护及其法律对策分析

土地生态安全是保证经济、社会、环境可持续发展的重要因素,保护土地生态安全势在必行。一方面,考量当前土地生态安全保护的态势,土地生态面临着土地数量减少、土地质量下滑、土地利用结构扭曲的危险;另一方面,土地生态伦理、土地生态经济和生态法律秩序为土地生态安全保护奠定了理论基础。保护土地生态安全,应该完善土地生态安全法律体系、强化土地产权规划管理、构建土地生态补偿机制,以制度推进人地和谐。     

英国土地登记制度及其对我国的启示

英国是土地登记制度开展较早的国家,拥有比较成熟、完备的土地登记体系,土地登记制度形成了自己的特点.我国土地登记制度的完善,核心内容是要把资产转化为资本,有必要借鉴英国土地登记制度的经验.该文指出,我国应突出以产权为核心的土地登记;强化土地登记的技术投入;健全土地登记的运行机制;完善土地登记的法律责任;从而保护土地权利人的合法权益、保障土地市场交易安全.     

土地储备新的融资渠道探析

城市土地收购储备制度是我国城市用地制度的一大创新.现行城市土地收购储备制度在融资方面存在着巨大风险.创新土地金融产品,实行土地证券化是顺利推进城市土地收购储备制度,促进土地资源向土地资本转变的最佳选择.     

农村土地二级所有权:土地产权制度改革的新思路

现有土地制度缺陷是阻碍土地流转的根本因素,土地流转遇到了来自土地所有权上的瓶颈。农村土地所有权改革的重心应该从土地所有权与使用权的分离转移到所有权制度上,应该以马克思土地所有权理论为指导,在土地公有制下,设立"土地两级所有权"。     

论土地产权

土地制度改革实质上是土地产权制度的重建。对土地产权认识的混乱,可能甚至已经开始影响改革的推进。区分土地所有权和土地产权,明晰土地产权包括的基本权利,具有重要的理论和现实意义。     

农村土地权利的变迁--从《农村土地承包法》看我国土地立法的走向

土地的所有权和使用权是土地立法的两个基本问题。本文从《土地承包法》出发 ,分析实行土地所有权和使用权分离 ,淡化所有权 ,强化土地承包权的物权化 ,建立土地权利流转的生产化机制。     

新型城镇化进程中农民土地财产权利实现的路径

城镇化进程中农民土地财产权的实现问题突出,引起广泛关注。处理好农民的土地财产权益问题是农民能否真正成为市民并顺利融入城市的关键。要在深入分析农民市民化进程中土地问题的基础上,认清土地问题产生的根源是目前不合理的土地产权及其交易制度,通过深化农村产权制度改革,解决土地产权不明晰和所有权主体虚置问题;完善土地承包经营权流转制度,让农民带着土地利益进城;限制公权对农民土地财产权的侵害,完善征地补偿制度;有效处置农村闲置宅基地,释放土地资源,促进农民土地财产权的实现。     

城郊(农村)被征用土地的级差地租及其分配问题研究

郊区(农村)在城市化过程中所发生的土地升值,是在原有土地上完成资本投资而提升了其级差地租的自然结果。土地升值在货币补偿上表现为土地出让金额度的增加,因此原土地使用者一般都认为这部分补偿金应该按照土地面积均分;但这种升值同样不来源于在土地上耕种或者居住的原土地使用者的创造,故基层政府一般都认为这部分资金不属于原土地使用者所有。     

论城市土地优化利用与市场化

城市土地优化利用是解决我国城市发展与耕地保护矛盾的重要途径.但在我国,城市土地市场尚不完善,土地优化利用研究未能与土地市场化结合.根据我国城市土地市场的特点及不足,优化城市土地利用的措施最主要的是完善相关政策法规,尽快推进土地利用的市场化进程.     

规范土地管理 壮大财政实力

土地是国家掌握不可再生的稀缺资源。国有土地有偿使用收入是国家财政收入的重要组成部分。海南建省办经济特区以来土地交易额不断上升,据统计,1999年至2004年全省共出让土地面积4401公顷,其中,划地补偿土地面积1120公顷,应收取土地出让金49.88亿元。如何管好、用好这笔资产和资金,发挥土地利用最大效益,实现社会、经济协调持续发展,是一项需要重点研究的课题。——实行科学化的土地储备。土地收购储备制度是政府调控土地市场的重要手段和土地市场的“稳定器”。一是建立收购土地时科学化、程序化的决策机制。土地储备的数量,要根据土地市场…     

土地寻租治理的制度困境与路径选择

土地寻租是土地腐败的重要表象,而治理土地寻租的关键是制度反腐。实践证明,加强制度建设,完善土地相关制度,是减少甚至杜绝土地寻租现象的必然选择。     

创新农村土地整理项目实施方式分析

伍学林在《探索》2011年第3期撰文认为,从产权激励和项目管理的角度来讲,土地整理实施方式面临三重矛盾：从土地整理的对象看,土地整理的需求主体与土地整理所在地的产权主体不一致;从土地整理的过程看,土地整理项目具体实施主体与土地整理所在地的产权主体不一致.     

国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:根据《中华人民共和国城市房地产管理法》和《中华人民共和国土地管理法》有关土地使用权出让金的用途及土地出让金上缴、使用的规定,为切实保护耕地,加强粮食综合生产能力建设,抑制城市盲目扩张,促进城乡协调发展,国务院决定从2004年起将部分土地出让金用于农业土地开发。现就有关问题通知如下:一、关于土地出让金用于农业土地开发的用途按照"取之于土,用之于土"的原则,将部分土地出让金专项用于土地整理复垦、宜农未利用地开发、基本农田建设以及改善农业生产条件的土地开发。二、关于土地出让金用于农业土地开发的比例     

新型城镇化中农村土地制度改革问题分析

土地问题是新型城镇化发展的重要问题。我国原有土地制度中土地产权性质不明确,土地使用权流转不畅,土地征用制度不合理,土地收益分配制度不合理等问题严重影响了城镇化的发展。农村土地制度的改革实质上是使市场在土地资源配置中起决定作用,农村土地制度改革是推进城镇化过程中的制度创新。     

关于印发《全国土地开发整理规划》的通知

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划与国土资源局),计划单列市国土资源行政主管部门,解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局: 《全国土地开发整理规划》(以下简称《规划》)已经部长办公会审查通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。土地开发整理规划是土地利用总体规划的补充,是科学指导土地开发整理活动的重要依据,对规范土地开发整理活动,保护和改善生态环境,确保耕地占补平衡,实现耕地保护目标具有重要意义。各地要提高对《规划》实施和土地开发整理规划工作的认识,采取有效措施,全面贯彻实施《规划》,发挥规划对土地开发整理活动的宏观调控和引导作用,促进土地开发整理活动健康、有序开展。各省、自治区、直辖市国土资源管理部门要以《规划》为依据,尽快组织完成省级土地开发整理规划的编制工作。同时,要加强对基层各级土地开发整理规划编制的督促和指导,尽快完成规划编制。土地开发整理规划一经批准,必须严格执行。土地开发、整理和复垦活动都必须符合土地利用总体规划和土地开发整理规划。土地开发整理项目的立项审查、规划设计、项目实施和检查验收,都必须依据土地开发整理规划。凡没有土地开发整理规划的土地开发整理项目,一律不得安排。要加强土地开发整理规划实施的监督检查工作。逐步建立健全土地开发整理规划实施的监督管理制度,将规划实施情况作为土地执法巡查的重要内容,定期对土地开发整理规划实施情况进行监督检查。对违反规划的行为,要依法严肃查处,保证规划的有效实施。年三月七日     

建立“土地银行” 经营土地资产——关于海南土地储备整理制度的思考

土地是城市最重要的资产之一,经营土地资产是经营城市的关键。近年来,各地积极推行土地资本运营,在保护与合理利用土地资源的同时,发挥了土地资产的巨大效益。随着改革的深化,特别是我国加入世贸组织后,土地市场与土地资产管理面临许多新的问题与矛盾,土地经营不仅仅是一个收益的数字问题,我们应该加强研究,着力创新机制,使之步入理性成熟的经营管理轨道。土地储备整理制度是指政府授权的土地储备整理机构根据社会经济发展的需要,将政府或土地管理部门通过依法收回、收购、置换、征用等方式取得的土地,统一纳入政府土地储备库,根据土地利用…     

专家会诊当前十大土地问题

1土地流转难题症状:目前,在一些地方土地流转过程中,遇到了以下问题:第一,土地流转一般依靠村干部的协调或血缘关系、邻里关系达成;第二,土地流转的价格难以达成;第三,土地流转范围只能局限在一个村里,无法跨界流转。诊断:把保护农民土地财产权放在首位中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英:要规避土地流转中的问     

城乡一体化建设中农民土地发展权研究

城乡一体化建设的首要问题就是解决好土地问题,当前侵害农民土地权益的事件频频发生,其根源就在于我国缺少农民土地发展权制度。因此,审视、改革及完善我国当前的土地权利制度,在土地流转中创新农民的土地发展权机制,对于保护农民合法的土地权益、推进城乡一体化建设有重要的现实意义。