研究新的情况 力克“四个难点”

在各级党委坚强领导下,我市在市、县(区)换届选举中,面对新形势,适应新情况,采取新对策,紧紧依靠各级组织、各单位,充分发挥选举机构的作用,针对不同情况,采取相应对策,切实做好选民登记工作,尤其是一些特殊选民的登记工作,从而保证了选民登     

如何规避＂被代表＂现象——规范履行为可以有效减少出现“被代表”现象

近年来屡有网民直言：经常有人代表我们说话，代表我们行使权力，但是我们却并不认识。这样的人是谁？——人大代表。此言道出了当前一些代表联系选民不紧密的缺点。目前在选举代表时。候选人与选民见面还没有形成制度，选民仅从简历上了解候选人。对于候选人相貌怎样、工作怎样、能力怎样、秉性怎样还不是很清楚，更不用说回答选民询问了。同时在代表选举产生之后。由于代表工作性质、居住地域、时间精力等原因制约。深入基层调研也较少。倾听选民意见也不多。选民感觉代表离他们还很遥远。代表与选民缺少面对面、心贴心的交流。因此不少选民产生了“被代表＂的感觉。     

黟县：指导社区选民登记工作

本刊讯 在县乡人大换届选举工作中．黟县人大常委会高度重视社区选民登记工作．多次深入社区调研、指导。针对选民登记工作中存在的困难和问题，要求社区工作人员深入居民小区，摸清居民的基本情况，对流动居民采取相应的措施．主动联系，确保选民登记不重复、不遗漏、不出差错；广泛宣传动员，营造换届选举良好氛围；     

代表候选人接受选民“面试”之我见

时下，县乡人大换届选举工作在即。按照修改后的新《选举法》规定：“选举委员会根据选民的要求，应当组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题。”如何组织代表候选人与选民见面？代表候选人如何向选民介绍自己的情况和回答选民提出的问题？     

汉阴：掀起人大代表联系选民“百村百户”主题活动

为认真贯彻党的十八大关于加强人大代表联系选民群众工作的要求，近期汉阴县人大掀起人大代表联系选民“百村百户”主题实践活动。根据该县制定出台的《汉阴县人大代表联系选民制度》，动员全县172名人大代表，走进全县179个村开展联系活动。要求选区产生的代表全年联系选民不少于50人，县级部门推荐到选区的代表全年联系不少于10人，广纳群言，广集民智。通过宣传法律法规，听取群众意见和建议，回答选民询问。为选民释疑解惑，帮助他们解决生产生活中的突出问题等。从而推进“一府两院”工作。     

南谯区：接待选民1800人次

本刊讯 滁州市南谯区人大常委会大力做好代表工作，截至目前，该区已组建市、区人大代表小组13个，乡镇人大代表小组49个，组建代表活动室42个，开展人大代表接待选民活动190多场次，接待选民1800多人次，向本级和上级人大机关反映选民意见和建议210多条。这项活动的开展，密切了代表和选民关系，丰富了代表活动内容，也促进了代表作用的发挥。     

颍泉区：选民登记细致扎实

自2006年12月1日进入选民登记阶段以来，阜阳市颍泉区人大常委会严格依法办事，加强督察指导，使全区选民登记工作做得既扎实又细致。     

关于地方人大代表 述职工作的操作与思考

人大代表述职，是人大代表向选区选民口头或书面汇报履行代表职务情况，回答他们对代表工作和活动的询问，并由选民对代表的工作进行评议，提出建议、批评和意见，督促代表发扬成绩，整改不足，更好地发挥作用，以推动人大工作，促进“一府两院”工作。下面，笔者结合工作实际就开展地方人大代表述职工作作一些粗浅的探讨。     

“特殊选民”全登记

本刊讯 寿县人大常委会在县乡人大代表选举投票日来临之前，对选区选民登记情况进行全面督查，并针对登记过程中存在的问题进行及时分析和解答，确保选民登记的范围、步骤、原则等更加合法、规范，为换届选举的依法、有序开展奠定坚实的基础。督查组要求乡镇选举委员会和选举工作组认真落实督查要求，切实做好“特殊选民”的登记核查工作。     

白河人大：“五项举搭”为保障代表充分履职注入活力

创新代表密切联系选民的新形式一建立代表接待选民工作室。开展代表定期接待选民工作是白河县新一届人大常委会做好代表工作的新实践。     

代表述职不能等同汇报本职工作

人大代表由选民选举产生，并接受原选区选民或原选举单位的监督。选民与代表之间是一种选举与被选举、监督与被监督的关系。联系选民是法律赋予代表的职责和义务，必须认真履行。但因为法律规定得过于原则、难以操作，许多地方相关的配套措施尚未出台等种种因素的影响，至今，人大代表如何联系选民、怎样接受选民监督仍是许多地方正在积极探索、亟待破解的重大课题。     

蜀山区：选民当面评代表

2008年6月19日和20日，在合肥市蜀山区井岗镇、稻香村街道以及五里墩街道，区人大代表纷纷走进选区向选民报告自己担任人大代表一年多来的履职情况，并接受选民代表的现场评议，这一系列活动拉开了蜀山区人大代表向选民述职并接受评议活动的帷幕。据了解，从这一年开始，蜀山区本届人大191名代表都将在任期内至少向选民述职一次。如此大范围地全面推进人大代表述职工作在我省尚属首次。     

泾县：“流动选民”登记有三招

泾县在这次县乡两级人大换届选举工作中，针对城区人口流动性较大，“人户分离”现象比较突出的情况，采取3项措施，方便选民登记，使那些户口与居住地分离的选民能够顺利登记，保障他们的选举权。     

关注流动人口 提出登记对策

在流动人口增多的新形势下,选民登记工作出现了一些新的困难和问题,结合我市这次换届选举登记工作的做法和体会,我们认为做好流动人口的选民登记工作要注意以下几点: 一是进一步加大对选举法律法规的宣传力度,增强选民参与管理国家事务的主人翁意识。通过有效的宣传形式,增强选民的主人翁意识,使选民认识到参     

江苏南京市秦淮区：代表定期进社区听民意

江苏省南京市秦淮区人大常委会定期组织人大代表深入社区，听取选民的意见、建议，深受广大选民的好评。图为区人大代表在来凤街社居委接待选民。     

责任至上：人大代表在行动——迁西县人大开展“走访选民心连心、扶贫济困献真情”活动掠影

如何进一步加强人大代表与人民群众的联系，让代表和选民的心连得更紧？如何进一步增强人大代表的责任意识，让代表在全面建设小康社会中发挥更大作用？迁两县人大常委会开展的“走访选民心连心、扶贫济困献真情”主题活动，为切实做好新形势下的代表工作找到了有力的结合点。     

民主实践需要制度跟进

选民与候选人不见面的尴尬 按照我国人民代表大会制度的要求，人大代表由选民民主选举产生，同时受选民的监督，人大代表与选民之间的关系应该是非常密切的。     

“一个都不能少”

2011年12月10日是旌德县县乡人大代表统一选举日。旌德县俞村镇1．2万多选民在7个县人大代表选区、27个镇人大代表选区参加投票，选举产生了14名新一届县人大代表和49名新一届镇人大代表。笔者了解到，无论在选举前，还是在选举日，该镇充分发扬民主，严格依法办事，较好地完成了宣传发动、选民登记、选区划分、民主推荐初步候选人等各项工作，换届选举工作依法、有序、稳步进行，圆满成功。     

江北试水“阳光建议”

为保障选民对代表履职的知情权和监督权，进一步提高代表建议的办理质量，前不久，宁波市江北区人大中马街道工委试行了人大代表建议公开工作制度。这种“阳光操作”和“开门纳谏”的举措，为选民和代表之间真正架起了一座互动的桥梁。     

述职，代表权力的朔源与回归

选民监督代表地方人大在积极探索 我国宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。从权力来源上讲，人大代表的一切权力来源于选民，应对选民负责，受选民监督。人民作为真正的权力所有人，只有通过选民把人大代表的权力置于人民的控制和监督之下，才有可能通过人大代表实现其对国家以及社会事务管理的目的。