孙春兰：善于运用法治思维法治方式推进改革

深化改革需要法治保障，法治建设也需要深化改革，要把全面深化改革与全面推进依法治市有机统一起来，充分发挥法治的引领和推动作用。改革要做到于法有据，在法律法规的范围内作为，以法治的方式推进，决不能以改革为由突破法律规定。立法要主动适应改革发展需要，对于改革中涉及到的法律问题，在规定权限范围内，及时提出立法需求和立法建议，在制定、修改有关法规规章时要为改革决策预留出必要空间。     

肖凤城:良法是善治之前提

正党的十八届四中全会在部署全面推进依法治国重大任务时明确要求:"实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。"这一要求蕴含着党中央对推进法治与推进改革之间关系的深刻思想,对于在推进依法治国进程中更好推进改革具有重大指导意义。法治是推进改革的有效途径和有力保障。法治是改革的"天然盟友"。法治从其施行之日起,就因其内在的科学性、民主性、系统性和权威性,从而成为推动改革起步、帮助改革完成的助推器和保险杠。通过法治     

以法治思维和方式推进“四张清单”建设

<正>党的十八届三中全会以来,深化行政审批制度改革、推行权力清单、责任清单和负面清单制度建设等改革决策部署相继推开,这些改革举措必须在法治轨道上推进,遵循"凡属重大改革都要于法有据"的原则,才能使改革蹄疾而步稳,既生机勃勃又井然有序,从而实现全面深化改革这一总目标。一、科学理解依法治国与深化改革之间的关系习近平总书记曾经说过,法治既是国家走向现代文明的标志,也是改革取得成功的关键,依法治国和全面深化改革,是相     

深刻理解“法治中国”内涵 加快推进“法治兵团”建设

"法治中国"具有丰富的内涵,"法治中国"既要紧密结合中国具体国情去建设,要符合中国特色社会主义建设的需要,又要吸收现代法治精神的内核,顺应当今世界法治建设的历史潮流。"法治中国"与"法治兵团"是辩证统一的关系,"法治兵团"建设的推进还存在个别领导不重视、兵团内部各师发展不平衡、个别领导干部法治观念淡薄、行政法律地位不明确等困难,需要通过加强法治宣传教育、严格实行法律知识资格任职制度、推进依法行政和公正司法、强化对权力的监督制约、加强执法检查、加强组织领导等措施加以解决。     

“摸着石头过河”时代行将结束

改革不再“摸着石头过河” 发源于“摸着石头过河”的“先行先试”，可能因与法律发生冲突，即将走进历史。较早发出这个信号的是习近平总书记。在令年2月28日召开中央全面深化改革领导小组第二次会议上，他强调，“凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，加强对相关立法工作的协调。”     

廖健:用法治新思维开启全面依法治国新时代

正党的十八届四中全会在总结我国法治建设历史经验教训的基础上,对新时期法治建设提出全新的规划,也为推进依法治国指明了根本方向和路径。在立法权的层面,确保重大改革于法有据。这是实行法治的前提。法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。在此基础上,要加大顶层设计和整体谋划的改革自觉,实现立法决策和改革决策相互衔接,确保在法治轨道上全面深化改革。在决策权的     

立法与改革关系的法理解读

全面深化改革离不开法治的指引和推动,促进经济社会发展,也需要得到法律的规范和保障。建设中国特色社会主义法治国家,必须正确认识立法与改革的关系,一方面坚持改革创新,另一方面确保重大改革于法有据,发挥立法的引领和推动作用,实现立法和改革决策相衔接。     

习近平法治思想与十八届四中全会

习近平提出的一系列法治建设思想,对党的十八届四中全会起了重要的指导作用。这些思想主要是:法治"是国家治理领域一场广泛而深刻的革命"。法治建设必须适应全面深化改革的需要,引领和规范各领域的改革和发展;法治建设要搞好顶层设计,既要体现中国特色社会主义的道路、目标、原则,又要切实管用;法治既要体现建设事业全局的要求,又要突出法治建设的关键;要与改革实践相衔接,以实际问题为导向,增强法治建设的及时性、系统性、针对性、有效性;要通过科学立法、民主立法来提高立法质量;注重通过法律的实施来体现法律的生命力和权威;中国特色社会主义法治建设的核心是处理好党和法治的关系。理解了这些思想,才能深刻理解十八届四中全会《决定》。     

发挥法治对改革的引领和推动作用

<正>中国有着丰富的变法或者改革历史,党的十八大以后中国改革进程中法治的作用受到更进一步重视。中央全面深化改革领导小组第二次会议强调,凡属重大改革都要于法有据,在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强与相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。新时期改革与法治的     

语丝

凡属重大改革都要于法有据。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。 ——习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调     

法治建设与深化改革融合发展——呼和浩特市气象局融合发展工作纪实

<正>全面深化气象改革、全面推进气象法治建设是中国气象局四项重点任务中重要组成部分,在法治下推进改革、在改革中完善法治是实现气象现代化的重要驱动。近年来,呼和浩特市气象局在法治建设与防雷减灾体制改革融合发展上做了许多积极的探索。气象法治建设与气象改革紧密结合,首先要从立法上促进二者的有机结合,实现立法和改革决策相衔接,做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会     

习近平法治思想中关于监察法治论述研究

以全面建成小康社会为目标、全面深化改革为依托、全面依法治国为抓手,致力于实现法治中国的战略定位,为实现监督公权力反腐败法治化和国家治理现代化,习近平阐述了一系列具有中国特色社会主义本质特征的关于监察法治论述,并付诸当下中国监察制度改革与发展的法治实践。建基于权力监督全覆盖的理论基础,习近平法治思想中关于监察法治论述着力于腐败治理制度化,实现执政党长期执政;推进监察体制改革,把权力关进制度的笼子,实现监察法治化;主张重大改革于法有据进行宪法修正和制定监察基本法,确立国家监察委员会的宪法定位和监察权运行的基本法治遵循;依据监察改革法治原则,强化外部监督制约与内部专门监督相结合的原则,从制度上实现对监察机关和监察人员的有效监督,推进监察权运行机制的规范化。     

法治让国家治理迈向新境界——四论协调推进“四个全面”

<正>多少年来,在人们心目中,改革,就是解放思想敢于突破陈规,就是放开手脚打破条条框框。正因如此,"凡属重大改革都要于法有据""确保在法治轨道上推进改革",当习近平总书记在全面深化改革领导小组会议上为改革划定"法治边界"时,给世界留下的印象极其深刻。党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央治国理政的决策中,在推进全面建成小康社会的进程中,全面深化改革与全面依法治国,被视为     

法治让国家治理迈向新境界——四论协调推进“四个全面”

<正>多少年来,在人们心目中,改革,就是解放思想敢于突破陈规,就是放开手脚打破条条框框。正因如此,"凡属重大改革都要于法有据""确保在法治轨道上推进改革",当习近平总书记在全面深化改革领导小组会议上为改革划定"法治边界"时,给世界留下的印象极其深刻。党的十八大以来,在以习近平同志为总书记的党中央治国理政的决策中,在推进全面建成小康社会的进程中,全面深化改革与全面依法治国,被视为     

改革,在法治轨道上行进

废止劳动教养制度、公开行政审批事项清单、试点省以下地方法院检察院人财物统一管理、推进诉讼与信访分离……十八届三中全会以来,中国新一轮全面深化改革全方位展开。推进法治中国建设,成为这次改革的重大内容和显著主题。完善立法,让重大改革于法有据2014年2月23日凌晨2点10分,一阵婴儿的啼哭声打破了安徽医科大学第一附属医院的寂静,     

改革的法治思维

法治重在建章立制和法律制度的贯彻落实,其根本目的在于维护既有制度的连续性,保障人民的意志和利益,保持社会秩序的稳定。这就是法学理论所说的法治的保守性或者叫守成性。法治虽然守成,但并不排斥改革,改革也不否定法治,两者具有相融关系。改革的法治思维与传统中国社会的改革思维具有很大不同,除了正确认识和处理党和政府与改革的关系之外,还需要把握好以下几个问题:改革需要正确处理权利与权力的关系,改革必须以权利与义务的价值平衡为出发点,需要通过细化的程序控制把握改革的进程和节奏,还需要重大改革必须于法有据。     

把依法治国贯穿卫生计生工作全领域和各方面

<正>党的十八届四中全会提出,依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。习近平总书记强调,凡属重大改革都要于法有据,在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革。贯彻落实党的十八届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,加强卫生计生领域法治建设,是建设法治中国宏伟目标的重要     

创新普法形式 夯实法治基础

<正>深入开展法治宣传教育既是全面依法治国的基础工作,也是其中一个重要环节;既是全面依法治国的长期工作,也是当前的一项紧迫任务。全区普法工作要按照党的十八大和十八届三中、四中全会要求,根据《自治区党委贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的意见》,以"法在身边·法治北疆"为主题,以"法律六进"为载体,以实施"谁执法谁普法"责任制为抓手,以加强法治文化阵地建设为重点,坚持     

以首善标准建设法治中国首善之区——盘点2015年北京市两会上的“法治”之声

党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大战略部署,确立了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标。中共北京市委十一届六次全会提出,北京要建设法治中国首善之区,在法治建设中走在全国前列、发挥示范作用,向全世界展示泱泱大国文明之都、法治之都的良好形象。2015年,是全面推进依法治国的开局之年。"建设法治中国首善之区",成为刚刚闭幕的2015年北京市两会热词。北京市市长王安顺所作的政府工作报     

论重大行政决策进行合法性论证的必要性

重大行政决策合法性论证是指在进行重大行政决策过程中,为防止违法决策而对决策权限是否于法有据,决策程序是否依法进行,决策结果和决策实施的效果是否符合法律规定等进行论证的一种行政咨询行为和内部程序制度。国务院颁布的《全面推进依法行政实施纲要(》以下简称《纲要)》明确规定:重大行政决策在决策过程中要进行合法性论证。之所以如此,是因为重大行政决策合法性论证是法治政府的重要保证,是政府决策科学化、民主化的制度保障,是构建和谐社会的内在要求。一、重大行政决策进行合法性论证是构建法治政府的重要保证在新的历史时代,我国政…