新代表履职:责任和使命

刚刚结束不久的重庆县乡两级人大代表换届选举,产生了大量新当选的人大代表。面对即将到来的全新的代表履职征程,他们“上任”的心态如何?重庆渝中区第十六届人大代表卢延辉对记者坦言其新当选为代表后心情既兴奋又忐忑。“现在选民的维权意识不断增强,对人大代表的期     

搭建学习平台 夯实履职基础——河东区举办人大代表履职学习班

为了使新当选的河东区人大代表进一步增强责任意识，提高履职能力，更好地适应新形势、新任务对执行代表职务提出的新要求，4月23日，河东区人大常委会在天津市人大代表进修学校举办了为期两天的初任代表履职学习班，108名初任代表参加了学习培训。     

谁有权考核人大代表

今年“两会”期间，人大代表履职问题成了媒体报道的一个“亮点”。《新京报》刊发北京市人大代表张佩东关于人大常委会应对代表进行考核的建议，认为目前存在“人大代表工作缺乏竞争机制，对代表履职考核不够”的弊端，“通过人大常委会的考核，可以激励代表提高履职水平”。     

代表法修正：进一步调整和规范代表职务行为

新修改的代表法进一步明确了人大代表的权利和义务,细化了人大代表的履职规范,加强了对人大代表履职的保障。强化了对人大代表的监督。     

龙岩市人大“代表履职进行时”宣传报道活动的经验和启示

正人大的活力关键在于代表。如何激发人大代表的履职热情?龙岩市人大常委会在市级各主要媒体开设"代表履职进行时"栏目,在五年时间内对所有基层市人大代表履职情况进行宣传报道,使之成为密切人大代表同人民群众联系的有效载体。一、基本情况2017年初换届选举后,龙岩市有348人当选为第五届市人大代表,其中三分之二是新当选代表。为了让新代表尽快熟悉履职知识,提高履职能力,激发履职热情,2017年3月,龙岩市人大常委会办公室印发《龙岩市"代表履职进行时"宣传报道活动方案(试行)》。     

代表工作三部曲

沈阳市皇姑区人大常委会在换届后的第一年扎扎实实做好代表工作，奏响了务实创新的三部曲。 组织学习培训，提高代表素质，为代表发挥作用奠定基础 换届以后，皇姑区人大新代表占代表总数的2／3。针对新代表履职积极性高，但人大知识缺乏，履职经验不多的实际，常委会制定了年度代表学习培训方案。他们举办了人大代表培训班，请人大工作的专家对全体区人大代表就《代表法》和代表履职业务知识进行了辅导：还对各个专业代表组按专题进行了辅导。     

代表应如何定位自身角色

我是一名新代表，前段时间，看了一位老代表的履职事迹报告后，很受感动，也很受启发。他说：“人大代表角色的定位．对代表履职工作和活动至关重要。”可能是由于时间太紧的关系，他没有就这个问题展开深入分析。请问，代表如何才能做好角色的定位？     

给人大代表发履职补贴合情合理合法

为鼓励代表认真履行职务。不久前广东省人代会每位代表发放了1000元履职补贴。有人认为这是对代表作用的肯定和鼓励，有利于激发代表履职积极性；也有人认为，人大代表资格乃人民出于信任通过选举所赋予，代表与选民间不是“雇佣”关系，给人大代表发放履职补贴不妥。     

靠什么来激励人大代表积极履职

针对部分人大代表履职水平不高．发挥作用不大的问题，基层人大工作者建议：靠法律规范，靠制度约束，靠常委会引导。靠提供履职保障来激发代表履职的热情。 人大代表是国家权力机关的组成人员，是一种职务，代表认真履行职责是坚持和完善人民代表大会制度的基础。近年来，随着我国民主法制的健全和完善，各级人大代表在我国政治舞台上认真履行代表职务，参与管理国家事务，     

从代表履职高成本说到代表专职化

人大代表履职．需要支付相当的时间、金钱等成本。一些“官员代表”、“老板代表”虽然能利用自身的权力、资金等资源创造履职条件，但这种成本支出并不是制度性的．而更多的普通人大代表则受制于越来越高昂的“民主成本”。显然．摆脱这种困局的最好出路就是人大代表专职化．     

将代表履职向社会公布——临沂市人大常委会代表工作纪实

在监督法的实施过程中，临沂市人大常委会对市级人大代表履职情况进行了深人调研．并将调研情况向社会公布，使代表活动进人了人民视野，受到人民监督。进而使代表有了压力．激励了代表履职的积极性。     

创新思路 完善机制

2008年，和平区人大常委会在天津市率先制定出台了《关于进一步加强大人大代表工作的若干意见》，（简称若干意见）。《若干意见》的实施实践证明，要不断适应新形势、新任务的要求，就必须着力于观念创新．认识上实现新飞跃；着力于机制创新．搭建代表履职平台；着力于服务创新．切实保障代表履职。     

图片新闻

长虹街人大代表组由23名人大代表组成，肩负着选民的期望与重托，围绕街域“三个文明”建设，从实际出发，不断创新代表工作，充分发挥人大代表组的积极作用。通过多侧面、多角度、多形式的活动，进一步提升代表履职能力，努力营造尊重代表、密切联系代表、支持代表履职的良好氛围。积极开展代表活动，     

汤田溪：老代表的新奉献

在云霄县的各级人大代表中，有一位德高望重、认真履职的老代表——汤田溪。老汤先后当过漳州市人大代表，云霄县人大代表，目前是列屿镇人大代表。当代表二十几年来．汤田溪一直不忘人大代表的神圣职责。认真履行代表职责，默默无闻地为列屿人民无私地奉献着。     

给人大代表发履职补贴是否妥当？

日前广东省十一届人大二次会议传出新闻：为鼓励代表认真履行职务。广东省人大为每位代表发放了1000元履职补贴。消息一传出，人大代表该不该发补贴成了受关注的话题。有人认为，这是对代表作用的肯定和鼓励，有利于激发代表履职积极性；也有人认为人大代表资格乃人民出于信任通过选举所赋予。代表与选民之间不是“雇佣”关系。给人大代表发放履职补贴不妥。这里选登了几位作者的来稿，供大家进一步讨论和思考。     

人大代表履职状况之问卷报告

代表法实施20年来，随着人民代表大会制度的发展完善，人大代表的基本素质和履职能力得以不断提升。为了对人大代表履职状况作更为深入的了解和评价，本刊于2012年5月，在全省十多个县（市、区）组织开展“人大代表履职问卷调查”。此次调查共发放问卷2000份。其中，向人大代表发放1000份，收回931份，收回率93．1％；向选民发放1000份，收回682份，回收率68．2％。调查的主要数据分析如下。     

人大代表闭会期间履职机制探索与创新简

对于在开展闭会期间代表活动中存在的问题和困难，关键是要探索和创新闭会期间代表履职机制。通过建章立制调动代表履职的积极性，保障代表履职的有效性，不断丰富代表履职的途径，为充分发挥人大代表在闭会期间的作用奠定制度基础。     

新时代 新代表 新面貌——市十三届人大代表呈现出诸多新特点

上海市第十三届人大代表共860名。其中新当选的有578名，占代表总数的67．2％。 这次代表选举，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发扬民主，切实提高代表政治素质，着力增强代表的履职意识和履职能力，进一步优化代表结构，取得了良好的效果。在新一届人大代表中，增加了一线工人和农民代表，减少了政府组成部门领导干部代表。农民工、残疾人、退休人员、大学生这些群体都有了自己的代表。女性比例有所提高、民主党派和无党派比例有所改苦，充分体现了代表性和广泛性。     

“四部曲”奏响代表工作主旋律

正近年,为激发人大代表履职活力,方城县人大常委会进行了不懈探索和努力,通过学习培训、制度建设、搭建平台、服务保障"四部曲",夯实了代表工作基础,奏响了代表履职主旋律。——以学习培训为基础,提高代表履职能力2017年县乡人大换届后,方城县近60%的人大代表是新当选的,没有代表工作经历。县人大常委会研究认为,提高履职能力是发挥好代表作用的基础和前提。决定以代表培训为突破口,     

本级人大常委会能否对代表履职划“硬杠杠”

我是一名县人大代表。县人大常委会为了提升代表履职的积极性，出台了代表履职评价办法，对代表依法履职、爱岗敬业、带头创业等方面作了多项规定，甚至有量化的目标要求。作为一名来自农村的人大代表，县人大常委会提出的一些履职要求，我完成起来较为困难，觉得压力很大。请问，县人大常委会能否对代表履职划“硬杠杠”？