俄罗斯联邦对外经济活动的最新政策法规

俄罗斯联邦对外经济活动的最新政策法规刘秀云１９９５年５月２２日至２６日，《独联体国家经贸政策、法规报告会》在哈尔滨召开。会上，俄罗斯联邦驻中华人民共和国商务代表处经济博士、高级专家普列斯卡塔夫斯基、俄罗斯联邦驻沈阳总领事馆领事丹尼洛夫就《俄罗斯现阶段...     

东西伯利亚与独联体国家的经济联系

苏联解体后,俄罗斯东西伯利亚与独联体国家的经济联系遭到破坏,近年虽有所恢复,但在东西伯利亚外贸额中独联体国家只占7%,仅为5.3亿美元(2000年)。制约二者经贸关系发展的不利因素有:一些独联体国家的货币不稳定和不可兑换;独联体国家商品国内价格逐步接近世界价格(使俄方转向非独联体国家购买同类产品);独联体国家产品质量较低;铁路运费上涨过快;等等。     

俄罗斯的独联体政策:十年间的演变

2001年是苏联解体和独联体建立10周年.俄罗斯作为一个实力大国,在独联体国家中占有举足轻重的地位,且独联体又是一个独特的国际组织形式,这些因素在很大程度上决定了俄罗斯对独联体的政策,也决定了独联体的发展方向和存在特征.本文分析了10年间俄罗斯对独联体政策演变的几个基本阶段及造成这种演变的内外因素,对独联体10年间的发展没有达到俄罗斯预定目标的主客观因素作了简要分析.     

评俄罗斯的新独联体政策

2005年8月26日举行的独联体喀山峰会是独联体发展进程中的一个转折点。在催生新的独联体机制的进程中,俄罗斯依然是核心国家。为维护俄罗斯的地缘政治利益,普京政府采取务实态度,开始推行新的独联体政策。这项政策的核心是,俄罗斯将正视独联体地区多元化发展的政治现实,不再充当资助独联体国家经济、亏本提供能源的角色,不再着眼于阻止美国和欧盟势力进入独联体地区,更看重掌握制定游戏规则的话语权。     

独联体国家一九九七年经济情况和一九九八年预测

俄罗斯《金融消息报》1998年3月24日刊登了俄经济学家维塔利·加尔马什的文章,题为《独联体国家正摆脱经济危机》。作者根据独联体统计委员会的1997年统计,对独联体国家的经济发展做了详细的阐述。独联体12个国家中经济持续增长的有7个,即格鲁吉亚、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、亚美尼亚和哈萨克斯坦;经济出现增长势头的有3个,即俄罗斯、摩尔多瓦和塔吉克斯坦;土库曼斯坦没有实现政府预定目标;乌克兰没有全面摆脱经济危机,只是下降的速度降低了。预计1998年独联体大部分国家的经济仍会持续增长。现将各国情况分别摘编如下:     

俄罗斯与独联体国家贸易关系透视

俄罗斯在独联体国家中的经济实力决定了它在促进独联体国家经济贸易关系发展中的重要作用和地位。苏联解体后,俄罗斯与其他独联体国家间的贸易比重呈明显下降的趋势,商品贸易结构也没有明显的改善。尽管俄罗斯与这些国家的经贸合作关系在不断发展,但是相互间的贸易制度仍然停留在十年前双边贸易协定上。俄罗斯与独联体国家之间贸易关系还存在诸多制约因素。金融危机后,作为独联体国家中主要成员的俄罗斯,更加认识到独联体内部经贸合作的重要性,采取了更多的积极措施,力图促进与独联体国家的贸易关系发展。     

俄罗斯的非法移民问题

俄罗斯移民潮中的非法移民 最近10年，既是经济全球化扩大过程中人口迁徙的规模和范围逐步扩大的阶段，也是独联体各国处于构建民族国家的时期。在此背景下，独联体各国领导人纷纷呼吁境外的民族同胞回到“历史的祖国”以建立民族国家。受这些因素的影响，独联体各国，特别是俄罗斯人口迁徙流动得非常频繁。据联合国有关资料，截至2005年俄罗斯移民总数已达1210万人，占世界移民总数的6％，     

独联体经济一体化中的认同困境

独联体是原苏联国家构成的特殊地缘经济和政治区域。俄罗斯一直以来视其为具有特殊利益的地缘空间,努力推动政治经济重新一体化。从经济的角度看,原苏联国家在能源、市场、劳动力和产业对俄罗斯依然存在较多的依赖,但各国对俄罗斯倡导的经济一体化过程反应冷淡。本文从文化、政治和观点等三个角度来阐述独联体一体化面临的认同困境。笔者认为,苏联解体后独联体地区出现了地区认同的碎片化现象,导致俄罗斯主导的独联体一体化困难重重。重新构建地区认同是俄罗斯推动独联体一体化必须要跨越的门槛。     

俄经济专家撰文谈独联体国家经济状况和预测

1997年9月23日俄罗斯《财经消息报》发表俄经济专家维塔里·加尔马什的文章《独联体国家经济依赖外国投资》。文中所列一些数据和动态对研究独联体经济有一定参考价值,现摘编如下:     

俄罗斯、乌克兰等国的独联体政策与独联体的前途

独立国家联合体自建立之日起,国际上就有一些舆论认为其前景凶多吉少。独联体能否生存下去,会否散架,或是能以什么方式继续存在?要对这些问题作出回答,就必须对独联体各国对独联体的立场、态度和政策进行分析。作者愿就此作一些探讨。一、俄罗斯的独联体政策俄罗斯是独联体最重要的国家。它对独联体的政策如何,对独联体的前途至关重     

中亚、外高加索国家对外关系中的西倾取向

前苏联范围内的中亚、外高加索地区国家在北约50周年推出《联盟战略概念》及武力干预科索沃后,对外政策方针发生了明显变化。本已与俄及独联体不同程度离心离德的各国政府,在外交战略上更加向西方倾斜。 一、与俄及独联体的离心倾向增强 苏联解体后,建立在独联体框架内的经济与军事合作一直未能发挥实质性的功能,使一些前苏共和国对独联体、尤其是对俄罗斯所起的作用失去了信心。今年4月,在独联体集体安全     

哈尔滨对俄罗斯经贸战略升级的调查研究

苏联解体、国际环境的变化为我发展同独联体国家、特别是俄罗斯边境贸易提供了历史性机遇,国家实施沿边开放战略又为边境贸易发展注入新的活力.当前,我省、我市已经成为对独联体国家、特别是俄罗斯开展国际经济贸易的前沿阵地.对独联体国家、特别是俄罗斯开放,是哈尔滨的优势,哈尔滨只有加强与俄罗斯经贸合作,才能在东北亚区域经济合作中具有重要地位和作用,但同时又面临着激烈的竞争.当前,不仅西方国家、日本、韩国、港台地区及东南亚国家,而且国内省市也已经“越顶打入”俄罗斯市场.对此我们要有足够的危机感和紧迫感.     

新世纪初的独联体:转机与挑战

从2000年开始,独联体国家间的合作一改“车轮转而车难行”的低迷状态,开始给人耳目一新的感觉。独联体各成员国在“独”与“联”的问题上基本消除分歧,普遍认为独联体是进行多边合作的最好形式;次地区一体化呈现出超越独联体集体合作的发展势头,这种趋势有利于使整个独联体联合起来;作为两大次地区一体化组织“领头羊”的俄罗斯与乌克兰的双边关系日渐成熟且具有了特殊的意义;独联体反恐中心、联合快速反应部队和独联体集体安全条约组织的建立标志着独联体国家间的军事合作正在出现不同于以往的全新变化。然而,这些积极因素的出现并不意味着独联体一体化出现了根本性的“质”的飞跃。这不过是独联体一体化进程中加速量变的过程,是总的量变过程中的部分质变。独联体一体化若要达到量变的关节,实现量变到质变的飞跃,还有相当漫长的路要走。     

独联体一体化的新举措

2000年10月9、10日,俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、古尔古斯斯坦和塔吉克斯坦5国海关联盟首脑理事会和独联体集体安全条约6个参加国(上述5国及亚美尼亚)首脑理事会议先后在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳和吉尔吉斯斯坦首都比什凯克召开。加强独联体范围内的经济合作与安全合作是这两次会议的中心议题,会议通过的主要文件标志着独联体范围内的合作关系取得了新进展。     

俄罗斯国合署及其软实力外交刍议

近年来,软实力作为国家实力的一个重要方面,越来越受到世界各主要大国的重视.软实力外交也在国际关系领域发挥着愈加独特的作用.随着国力的不断增强,俄罗斯业已将发展软实力、提升国家影响力提上本国外交的议事日程.其中一个重要举措就是成立俄罗斯国合署,将独联体国家确立为最优先行动地区,通过推广俄语、维护海外侨民合法权益、开展国际人文合作和推动公共外交等方式,增进其他国家对当代俄罗斯及其物质精神潜力和国内外政策的了解.     

独联体经济一体化的推进与俄罗斯的作用

４年来独联体经济一体化的进程比较缓慢。出于经济原因，１９９６年１月独联体国家首脑会议提出迅速实现经济一体化。俄罗斯在独联体经济一体化中居主导地位，它把发展独联体国家间的经济贸易和合作看作稳定各国经济形势和走出危机的重要手段，并积极主张和推进一体化进程。     

冷战结束后北约对独联体地区的扩张及其前景

冷战结束后,北约为实现向外扩张的战略目标,不仅蚕食了原苏东国家,还不断强化对独联体的渗透,并以乌克兰、格鲁吉亚为切入点,东扩目标直指独联体。北约此举引发俄罗斯的强力反弹,俄采取了援助关系密切国家、打压与俄离心国家,以能源诱压"西靠"国家等手段牵制北约渗透。未来,俄将会进一步强化对"战略利益区"的控制,北约也不会放弃向独联体扩张的战略意图。俄罗斯与北约在独联体地区的争夺将更趋激烈和复杂化。     

乌克兰与独联体经济一体化

经济全球化、区域经济一体化是当今世界经济的主要发展趋势。为适应新形势,迎接全球化、一体化的挑战,乌克兰将加深与独联体各国的经济一体化。2003年9月即将成立的独联体自由贸易区和乌克兰、俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦“统一经济空间”是乌克兰参与独联体经济一体化的首选方式。本文以区域经济一体化的理论为基础,简要回顾独联体经济一体化的发展历程,分析乌克兰与俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦建立“统一经济空间”的现实性及前景,并对未来发展趋势作出展望和判断,指出:乌克兰与独联体经济一体化的成功与否将主要取决于乌克兰对外关系的总体走向,建立乌克兰、俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦“统一经济空间”是乌克兰在“融入欧洲”战略步履维艰情况下做出的加深与“东方”国家全面合作的一部分,是乌克兰在未来一个时期内摆脱经济危机、融入世界经济体系的重要途径。     

俄格冲突与俄罗斯独联体政策的未来

俄格军事冲突是冷战后俄格矛盾的一次释放.透过这一事件,独联体建设的诸多问题凸显出来.独联体未来的命运成为人们关注的焦点,俄罗斯未来政策的转变将对此起决定性作用.为了使独联体这一组织形式更具吸引力和更具效力,俄罗斯有必要改变其对独联体国家关系的行为方式,加强独联体组织功能建设,健全联合治理机制,提供更多的公共物品,承担力所能及的责任.唯有如此,独联体组织机制的功能才会被激活,并最终有利于俄罗斯国家实力的全面提升.     

俄罗斯与独联体国家油气纠纷透视

20世纪90年代中期以来,俄罗斯与独联体国家就油气价格问题纠纷不断.本文简要介绍俄罗斯与乌克兰和白俄罗斯油气价格争执情况,分析油气争执的原因和背景,并在此基础上提出我们的应对措施.本文认为,俄罗斯与独联体国家油气纠纷的主要原因和背景是:俄经济政策向市场原则过渡,不再低价向独联体国家供应能源;能源是俄获取外汇和发展经济的重要手段,而低价向独联体国家供应能源,导致俄蒙受重大经济损失;独联体国家"脱俄"趋势加强,"亲兄弟"开始明算账;俄利用油气提价,控制独联体国家的油气输送管线,应对和参与国际能源竞争;俄将对所有国家实行统一的能源政策.我们的应对措施是:进一步加快实施进口能源多元化的步伐;发展替代能源;以市场经济原则发展国际能源合作;企业"走出去"购买国外油气管道经营权和与国外企业合资合作开发油气;高度关注我国国际能源合作环境的变化.