南宁市立法保护历史街区和建筑拟保“三街两巷”

近日，南宁市人大常委会拟对2001年颁布实施的《南宁市历史传统街区保护管理条例》（以下简称旧《条例》）进行大修，并重新命名为《南宁市历史街区和历史建筑保护管理条例》（以下简称新《条例》）。目前，修改后的新《条例》征求意见稿已经完成，并面向公众征求意见。新《条例》除重点保护南宁的历史老街区外，增加了对历史建筑的认定、公布、保护和管理的有关规定。     

省四届人大常委会第十五次会议审议意见辑要

5月31日至6月1日，出席四届人大常委会第十五次会议的常委会组成人员认真履行法定职责，分组审议了《洋浦经济开发区条例（修订草案）》、《海口市历史文化名城保护条例》、《关于2010年海南省和省本级一般预算调整方案（草案）》、《海南经济特区农药管理若干规定（修订草案）》、《海南经济特区物业管理条例（草案）》、《海南省实施（中华人民共和国通用语言文字法）办法（草案）》、《海南省红十字会条例（草案）》、关于我省旅游市场管理情况的报告、关于贯彻实施“五五”普法规划及其决议情况的报告、关于检查《中华人民共和国妇女权益保障法》实施情况的报告等。本刊摘要编发．敬请关注。     

博物馆文物藏品的知识产权保护初探——由一起案例引发的思考

知识产权法律制度在我国是舶来品，在文物、博物馆界对知识产权的保护存在认识不足、未给予重视的现状。文章从一起博物馆馆藏一级文物形象被他人抢注为商标为因，提出了博物馆有必要对文物的知识产权给予保护；同时，结合我国《文物保护法》争《商标法》的现行规定，提出了立法应当给予关注的思考。     

强化政府职责 保障海南文物安全——海南省实施《中华人民共和国文物保护法》情况的报告(摘要)

受全国人大常委会办公厅委托,省人大常委会副主任康耀红带领常委会文物保护法执法检查组,于4月中旬至5月上旬赴海口、三亚、五指山、琼中、东方等市县对贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》(以下简称《文物保护法》)情况进行了实地检查,并函请全省其他市县在辖区内开展执法检查。这次检查的重点是文物的安全情况,处理文物保护与经济建设、社会发展关系的情况,文物流通领域管理的情况,执法能力建设和配套法规制定情况,同时征求进一步修改完善法律的意见和建议等。本刊摘要编发执法检查情况报告。     

省四届人大二十二次会议审议意见辑要

2011年5月30日上午至31日上午,出席省四届人大二十二次会议的常委会组成人员认真履行法定职责,分组审议了《海南省地方志工作规定(草案二次审议稿)》、《海南省电力建设与保护条例(草案二次审议稿)》、《海南省电信设施建设与保护条例(草案二次审议稿)》、《海南省劳动保障监察若干规定(草案二次审议稿)》、《海南经济特区律师执业条例(修订草案)》和《海南省红树林保护规定(修订草案)》等。     

试论“海峡两岸关系暂行条例草案”中的投资法

台湾行政院法务部拟定的《台湾地区与大陆地区人民关系暂行条例草案》(以下简称《条例草案》)于1989年1月15日公布在台湾《新生报》上。数月来,历经讨沦、审议、修订,至今尚未最后生效。就其初稿来看,这是一个综合性的法规,除规定了民事、刑事、商事、文化交流等外,其中还涉及投资立法问题。     

依法规范供用电行为 保护双方的合法权益

《青海省供用电条例》经省十届人大常委会第三十一次会议审议通过，于2007年10月1日起施行。《条例》的出台填补了我省地方电力立法的空白，是我省法制建设的一件大事，对我省电力设施和电能保护以及规范供用电行为，具有十分重要的意义，也将进一步推动我省电力事业的发展。     

《甘肃省道路交通安全条例》立法后执行效果评价与修订建议研究

2011年11月24日,甘肃省十一届人大常委会第24次会议审议通过的《甘肃省道路交通安全条例》〔1〕,在维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,全面提高道路交通通行效率等方面起到了积极推动作用。本文主要从立法背景及渊源、立法后执行效果和运用过程中存在的问题及建议等三个方面对《甘肃省道路交通安全条例》进行客观评价和全面分析,以便在今后《条例》立法修订过程中各项内容能更加切合甘肃省道路交通管理情况,更好的为甘肃经济社会发展和广大人民群众提供有效的保障和支持。     

关系与法律

不久前 ,我作为全国人大教科文卫委员会代表团的一员 ,访问了法国、葡萄牙。时间虽然不长 ,感触却很多。这次出访主要是了解这两个国家保护文化遗产 (包括文物和民族民间文化 )的情况 ,特别是他们如何正确处理城市建设与文物保护、发展旅游与保护民族民间文化关系的经验。因为近几年来 ,随着经济建设、城市建设和旅游事业的发展 ,我国的文物和民族民间文化的保护工作面临着许多新情况、新问题 ,有的地方形势还相当严峻。经过几届全国人大的努力 ,修订的《文物保护法》终于在千呼万唤中出台了。但是 ,有了法律不等于万事大吉 ,在如何处理、解…     

和谐海南：在法治轨道上前行——海南省2008年依法治省工作综述

一、以立法促进科学发展观落实。立法工作取得新进展 省人大常委会2008年共审议法规草案或法规性决定、决议草案20件，通过和批准19件。努力以立法推动特区体制机制创新。为贯彻充分落实保障和改善民生的决策，以立法推动老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题的解决。把改善民生作为新时期立法工作的重要内容，年内制定了《法律援助规定》、《土地权属确定与争议处理条例》，     

秉承以人为本理念 提高防震减灾能力——省地震局负责人就修订《海南省防震减灾条例》有关问题答记者问

新修订的《海南省防震减灾条例》(以下简称《条例》)已经省三届人大常委会第二十九次会议于3月30日审议通过,并于4月2日在海南日报(第5版)公布。目前,记者就《条例》修改的有关内容和社会公众关注的有关问题采访了省地震局负责同志。     

省四届人大常委会第十次会议审议意见辑要

7月22日至24日，省四届人大常委会第十次会议召开。会上，常委会组成人员先后分组审议了《海南省城乡规划条例（修订草案二次审议稿）》、《海南省人大常委会关于完善省直管市县行政管理体制的决定（草案）》、《海南省机构设置和编制管理条例（修订草案）》、《海南省归侨侨眷权益保护若干规定修正案（草案）》、《海南经济特区集体林地和林木流转规定（草案）》；听取和审议关于海南省2009年上半年计划、财政和审计工作报告，海南省城乡居民最低生活保障专项工作的报告，关于《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》执法检查暨海南环保世纪行活动的报告等，现将审议意见摘要刊登如下。     

省人大代表建议:保护性开发府城历史文物古迹 延承历史文明

本刊讯(李超)自宋开宝五年(972年)直至民国时期,府城都是海南岛政治、经济、文化中心。文物普查登记数据显示,海口市有各级文物保护单位24处,分布在琼山区的52处,占42%。根据盛市历史文化名城保护条例中列出的文物保护单位,坐落在府城的包括五公祠、丘浚故居、海瑞故居、鼓楼、琼山学宫大成殿等。长期以来,由于位处闹市区,人口密集、群众观念淡雹市政基础设施较差等原因,府城历史文物古迹破坏非常严重。除"国保"单位外",省保"单位和"市保"单位均未设立专门保护     

我国农业文化遗产保护的立法构想

农业文化遗产是一种新的遗产类型,但我国目前缺乏农业文化遗产保护的专门性法律规定,难以满足农业文化遗产保护的需要,应该通过立法加强农业文化遗产保护。国外主要有文化遗产保护法、文物保护法和知识产权保护法三种立法模式,我国应该在《文物保护法》和《非物质文化遗产保护法》的法律框架下,制定农业文化遗产保护行政法规。在法律原则方面,应该确立保护优先、合理开发,就地保护,活态保护,真实性和完整性的基本原则。同时,农业文化遗产保护立法还应该解决农业文化遗产的权属、参与机制、利益分配机制等关键问题。     

岛外撷英

上海立法规范市场管理只收钱不管事最高罚五千今后,只顾开市场收钱而不管市场的行为,将受到从重处罚。日前,上海市人大常委会审议的《上海市商品交易市场管理条例(草案)》明确,市场的经营管理者不制订市场管理制度,或者制订制度后不认真落实的,将被最高罚款5000元。据悉,这是市人大常委会首次通过立法规范市场经营管理者的行为。据悉,审议的《条例》(草案)强     

省四届人大常委会第十一次会议审议意见辑要

9月23日至25日，出席省四届人大常委会第十一次会议的常委会组成人员认真履行法定职责，分组审议了《海南省机构设置和编制管理条例（修订草案二次审议稿）》、《关于进一步完善省直管市县行政管理体制的决定（草案二次审议稿）》和《海南经济特区集体林地和林木流转规定（草案二次审议稿）》、《海南省归侨侨眷权益保护若干规定修正案（草案）》、《海南省集体合同条例草案》、《海南省实施（中华人民共和国就业促进法）办法（草案）》、《海南省安全生产条例（草案）》和《海南人民政府关于我省新增中央投资计划及地方配套公共项目实施情况的报告》等。本刊摘要予以编发。     

湖南率先出台省级政府规章自由裁量权裁量须依规

10月15日，《广州市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项办法》（以下简称《办法》）修订通过。新增规定细化了重大事项范围，同时规定，对人大常委会审议意见及“一府两院”对审议意见的研究处理或者执行决议、决定情况，人大要向人大代表通报并向社会公布，加强对决议、决定执行情况的跟踪检查。     

论法人犯罪及其构成

一、我国法人犯罪的立法与司法现状在我国，法人犯罪的立法自1987年1月22目的《中华人民共和国海关法》开始，以后陆续共有12个单行刑法、3个附属刑法规定了68种法人可以构成的犯罪。1997年3月14日，第八届全国人大五次会议对原《中华人民共和国刑法》进行了全面修订，并于同日公布，自1997年10月1日起施行。在这部新修订的《中华人民共和国刑法》中，在总则中规定了两条法人（单位）犯罪，在分则中规定了132种法人可以构成的犯罪。从单行刑法和附属刑法及修订后的《刑法》规定的法人犯罪来看，我国法人犯罪的立法具有如下几个特点：1、在名…     

海南省五届人大常委会立法规划

(共135件)第一类:本届内审议的法规草案(86件)法规名称起草单位一、经济法规(32件)1.信息化条例省工信厅2.高新技术产业促进条例省科技厅3.促进科学技术进步条例(修订)省科技厅4.南繁管理条例省农业厅5.农产品质量安全管理条例省农业厅6.国际旅游岛先行试验区条例试验区管委会7.旅游条例(修订)省旅发委8.高尔夫管理条例省文体厅9.自驾租赁车管理规定省交通厅10.旅游者权益保护规定省旅发委11.旅游应急处理规定省旅发委12.餐饮业监督管理规定省食品药品监督管理局     

饮用水水源的地方立法保护探究——来自贵州省毕节市的调研报告

水是生命之源,对饮用水水源保护是地方立法工作的重中之重。贵州省毕节市人大常委会为此于2016年制定了《毕节市饮用水水源保护条例》,并于2017年7月1日起实施。通过调查毕节市饮用水水源保护所面临的困境,探讨《毕节市饮用水水源保护条例》的立法目的、立法原则、立法结构和立法重点等问题。