试论土地商品与土地资本

本文论述了土地商品与土地资本的内涵、外延及两者之间的本质区别,探讨了土地资本商品的特点及其表现形式,以期在土地资产处置时正确处理政府与各投资主体的利益关系,从而建立合理的土地资产分配、管理、监督和营运体系。     

“土地财政”问题的根源何在？

财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为,大家对“土地财政”只看到了一面：卖地;其实还有另一面：招商引资零地价,政府倒贴。城市土地是政府资产,但到底是哪一级政府的资产,并没有清晰的法律规制。     

论农村土地资产与土地资本的协调与转化

长期以来,我国只将土地作为一种生存的工具,称之为生产资料。经过30年的土地制度变迁,土地才由生产资料变成土地资产,又过了20年土地才具有了部分生产要素性质。从实践来看,土地制度变迁的最终目的应该是将土地资产变成土地资本。     

更新发展观念 实现土地资源向土地资本转变

经营城市的核心和关键是经营土地。城市土地资产管理工作要更新发展观念,加强政府对土地的集中统一管理,优化土地利用结构,增强宏观调控土地市场的能力,提高市场化配置土地资源的程度,实现土地资源向土地资本的转变。     

基于治理理念的城市土地经营研究

中国社会转型时期,随着市场经济体制的建立与完善,政府将市场机制逐步引入到城市土地管理中,城市土地管理从资源管理向资产经营转变。城市土地是一种公共资源,将"治理"理念引入城市土地经营过程中,对于实现城市土地与其利益公平、有效配置和永续利用具有重要意义。     

禁止违规处置军队资产

禁止违反规定处置军队资产，谋取私利。不准有下列行为：不执行军队资产处置程序和审批权限的有关规定，擅自处置军队资产．故意不评估、低估、漏估或者低价变卖军队资产；擅自改变军用土地用途，或者插手干预军用土地转让、置换，或者与受让人串通，损害国防和军队利益……。     

加强事业单位国有资产管理研究

事业单位是政府公共服务职能的重要载体,事业资产是其履行职能的物质基础,是政府公共财产的重要组成部分。资产管理是财务管理的重要组成部分。随着我国国有资产管理体制改革的逐步深入,如何加强事业单位的国有资产管理,提高事业单位国有资产的使用效率,保障和促进各项事业顺利发展,一直是财政管理、财务管理部门面临的一项崭新课题。为此,首先必须确立事业资产管理的基本理念,坚持资产管理与预算管理相结合、事业资产整合共享、创新事业资产动态监管模式、增强事业资产绩效管理意识;其次,必须创新事业资产管理的基本制度,这些制度包括:资产登记制度、资产使用制度、资产处置和产权纠纷的调处、资产的报告制度、责任追究制度。再次,要探索事业单位国有资产管理的新措施。通过对深圳分级授权管理模式、南宁政府授权资产经营公司管理模式的比较,可以看到深圳模式似更值得推广,因为它更符合公共财政的要求。     

城市土地收益及其分配

在社会主义市场经济条件下,土地资产作为一种生产要素进入市场,参与社会生产和再生产.正确认识城市土地收益及其分配问题,对有效盘活城市存量土地,增加政府财政收入等具有重要意义.     

生命周期、迁移行为与城市居民住房资产获得

财富是社会分层的一个重要维度,而住房资产是家庭财富的重要部分。文章基于"社会建设与发展调研"的全国六省(市)数据,超越职业地位和人力资本的视角,从生命周期和迁移行为层面探讨城市住房资产获得的机制。研究发现,生命周期和迁移行为都对城市居民的住房资产获得有影响;个体生命周期的影响高于家庭生命周期;户籍因素相对于教育程度和体制分割,是影响住房资产获得更为关键的因素。     

永仁：破解村集体“无钱办事”难题

永仁县出实招破解村集体“无钱办事”难题。一是盘活现有资产，确保资产增值。对长期闲置的村集体所有荒地、机动地、公共场所等集体资产进行全面清查确权，并向社会公开招标进行承包、租赁，使呆滞资产重新产生效益。二是用活惠农政策，夯实发展基础。一方面用足国家林改政策．利用林改预留的山林发展林果产业；另～方面用活土地流转政策，利用有利的区位优势，开展农民承包土地经营权流转，调整出连片土地有偿出让给企业进行规模化种植，村集体通过提供中介服务获取收入。     

领导干部自然资源资产离任审计的难点和进路——以湖北为例

<正>建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计,是中国梦的重要内容。党的十八届三中全会提出要加快生态文明建设,首次提出了自然资源资产审计主要针对"人"和"责任"的审计战略思路,领导干部自然资源资产离任审计正式产生。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《开展领导干部自然资源资产离任审计试点方案》,明确指出对领导干部实行自然资源资产离任审计,在编制自然资源资产负债     

整顿土地市场 促进可持续发展

土地是人类赖以生存的基础，是实现可持续发展的重要保障。英国古典经济学家威廉&#183;配弟有句深刻的比喻：“土地是财富之母，劳动是财富之父。”自古以来，人类社会的发展、进步，从来也没有离开对土地资源的利用和消耗，土地资源对人类社会经济发展的价值弥足珍贵。     

如何盘活农村集体土地

聊城市针对土地资源相对丰富的实际,以开展农村集体土地集中清理活动为切入点,深入挖掘农村集体资产效益,进一步健全制度,加强管理,探索走出了盘活农村集体土地资产增加村集体经营性收入的路子。把握五个环节,集中清理村集体     

十二团工会重视加强工会资产管理

<正>农一师阿拉尔市十二团工会重视加强工会资产管理,努力提高工会资产监管水平。一是成立工会资产管理领导小组。针对资产管理中的薄弱环节,采取相应的措施,进一步管好用好工会资产,提高经济效益。二是把工会资产管理工作落实到责任科室、分工会和责任人。科     

对我国当前“三公”领域利益冲突易发多发问题的思考

近年来,利益冲突是一些屡禁不绝的腐败现象易发多发的重要根源,许多典型腐败案件的背后都存在各种形式的利益冲突问题。公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域(简称三公领域)是当前我国公共权力比较集中、利益冲     

黔西南州“四化”促“三变”路径选择

<正>"四化"即村支平台化、村庄公司化、村民股东化、村务社会化,是黔西南州抓党建扶贫工作总结出来的重要载体,是党建扶贫工作的重要抓手,是深化农村产权制度改革的重大举措。"三变"即资源变资产、资金变股金、农民变股东。为盘活农村土地资产,探索农民增加财产性收入渠道,积极稳妥地开展农村产权制度改革,黔西南州就农村资金、资产、资源     

城市化进程中农民生活的现状与前景

20世纪90年代后期以来,伴随着中国特别是东南沿海地区迅速发展的工业化和城市化进程,农村集体土地被征用速度和广度大大加快,越来越多的农民成为或者即将成为失地农民,这一过程深深地影响了农民的生活现状和未来预期.调研问卷的数据分析表明:农民在迅速城市化进程中,整体上对未来的生活预期并不是很明朗;征地补偿较低以及相关配套措施不到位是成为推进城市化的一大阻力;农民非农就业整体较好但培训力度急需加强;外来劳动力并非失地农民非农再就业的主要制约因素;农村社会保障不足,急需建立和完善失地农民的社会保障系统;加快村集体经济发展并加强村集体经济管理,才能增强农民对集体资产的信心;为农民办理与市民一样的社会保障,实现市民待遇是政府征地工作的重中之重.     

全方位创新助推南京小微企业发展

目前,在我国,"小微企业"主要有两种概念:"小型微型企业"和"小型微利企业"。"小型微型企业"仅是按从业人员、营业收入、资产总额三项标准进行行业划分;而享受企业所得税优惠的"小型微利企业"认定,不仅存在资产总额、从业人员的限制,而且还存在行业、年应纳税所得、所得税征收方式、居民企业与非居民企业等条件。"小型微型企业"只有符合一些必要条件,才能享受企业所得税优惠。近年来,南京市中小企业特别是小微企业成长迅速,已成     

管好用足城市土地资源

正加强土地管理,应把握五条原则:一是坚持深度规划后出让,开发地块尽量做到控制性详规、形态规划、专业规划全覆盖,这能使土地出让价格提高30%,最多可达一倍以上。二是坚持生地变熟地后出让。由政府土地储备机构负责动拆迁,土地整治好后再出让,不仅能保障依法拆迁、公平补偿,确保各方利益,还能大幅提高土地资产价值。三是坚持招拍挂出让。这是国家三令五申的要求,体现了公开、公平、公正原则,既能预防腐败,又可避免协议出让导致国有资产流失。四是坚持依法收回     

把所有者和管理者分开——谈对推进自然资源管理改革的几点认识

正水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海洋、矿产资源、农用地、建设用地等等,都属于自然资源。经济学理论把它们统称为土地。党的十八届三中全会《决定》提出:"健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责。"这是党中央对国家治理思路的一个重大调整,习近平总书记在十八届三中全会上,专门对此作了说明。他指出:"全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的